“Desarrollo sustentable. La historia” ¿De que estamos hablando? Imperativo ético Sobrevivencia Buenas intenciones Marketing Inversión rentable RICARDO KATZ Director Gerente GAC/E&E Investigador Asociado CEP

DESARROLLO MEDIO AMBIENTE

Procesos de desarrollo y medio ambiente 1850Revolución IndustrialCarbón Urbanizaciones Emisiones Humos (Contaminación Atmosférica) Saneamiento 1919Primera Guerra Mundial PetróleoEmisiones Humos (Contaminación Atmosférica) Agotamiento de Recursos??? 1945Segunda Guerra Mundial Energía Nuclear Sociedad de consumo Residuos tóxicos y peligrosos Lluvia ácida Efecto Invernadero Contaminación Atmosférica Agotamiento de Recursos Generación de residuos

Contaminación-Medio ambiente- Sustentabillidad CONCIENCIA Saneamiento Básico Rachel Carson Club de Roma (60´) (Conferencia sobre temas políticos y financieros, donde por primera vez se toca como tema ambiental el uso racional del Agua) CONTROL Control de la Contaminación Industrial Contaminación Conferencia de Estocolmo (70´) (Primera Conferencia netamente ambiental. Un grupo de científicos que acuerdan impulsar en la comunidad internacional la preocupación por regular el medio ambiente) PLANIFICACIÓN Estudios de Impacto Ambiental Gestión de Residuos Control de la Contaminación Época de los desastres (80´) Bhopal, India Exxon Valdez Chernobyl GLOBALIZACIÓN Actuación responsable Gestión Integrada Auditoría Ambiental SGA Conferencia de Río de Janeiro (90´)

La expansión de los conceptos ¿Qué es medio ambiente? Del saneamiento a la calidad de vida Contaminación, Modos de vida, Aspectos Étnicos, Agotamiento de recursos, Arqueología, TurismoOtros Al final: Calidad de vida (se entiende pero es difícil de administrar) Lo que no se puede medir no se puede administrar

Desarrollo sustentable. La historia l Rachel Carson y Silent Spring l Primeros indicios “ecológicos” l DDT: Héroe o villano (el águila calva vs la revolución verde y la malaria) l El Club de Roma

¿Cual era el contexto? (1) §Los años 60: El movimiento hippie y Vietnam l La vuelta a la naturaleza, la cultura de las flores, cuestionamiento a la autoridad y al “complejo industrial militar” l Vida sin bienes superfluos l La química maldita – DDT y Napalm

¿Cual era el contexto? (2) Denuncia aislada Denuncia sin justificaciones Enfoque fatalista Presión opinión Pública (USA: Caso EPA) Mundo científico sin respuestas Empresas sorprendidas

Desarrollo sustentable. La historia §Los límites del crecimiento (El Cub de Roma. 1972) l Donella y Dennis Meadows l Dinámica de sistemas y las relaciones entre las componentes del sistema Dos conclusiones básicas:

Desarrollo sustentable. La historia y el inicio de la ecología profunda Si las tendencias de crecimiento de población, industrialización, contaminación, producción de alimentos y agotamiento de recursos continua sin cambios, los límites de crecimiento en este planeta se alcanzarán en algún futuro dentro de los próximos 100 años. El resultado más probable será una caida repentina e incontrolable de la población y de la capacidad industrial Es posible alterar las tendencias y establecer una condición de estabilidad ecológica y económica que sea sustentable en el futuro. El estado de equilibrio global puede ser diseñado de manera que las necesidades materiales básicas de cada persona en la tierra sea satisfecha de manera que cada persona tenga la misma oportunidad de desarrollar su potencial humano

Desarrollo sustentable. Las respuestas (70´) §La cumbre de la tierra en Estocolmo §La creación del PNUMA §La creación de la EPA – Modelo replicado en Chile §La década de la contaminación l Love Canal (la química de nuevo) l Desarrollo de normativas (NCA. Aire y agua) l Superfund (la química de nuevo) l Regulaciones C&C (combustibles, NdE, autos, fábricas)

Las respuestas (70´) Énfasis en la contaminación §Es un concepto político con insumos técnicos §Contaminación vs Emisión §La contaminación es específica §Lo importante es donde y como se mide §Es un concepto dinámico

Desarrollo sustentable. Las respuestas (80´) §Comisión Brunlandt §Aparece formalmente el término DSAparece formalmente el término DS §Discusión formal l Sustentable (desde la base + participativo) l Sostenible (desde arriba + elitista) §Crecer con equidad y respeto al medio ambiente????? §Discusión: Como se mide – Como se implementa??

Desarrollo sustentable. Las respuestas (90´) §La irrupción del sector privado (Rio 1992). Medición  Como hacer más con menos §Ecoeficiencia (materialización a nivel empresa del DS. Incluye requerimientos de salarios, salud y seguridad). Se agrega el concepto de “accountability” §Empresarios hacen suyo el concepto §Incluyen la transparencia §Aparece la RSC y los modelos individuales l Se integran como actores

Desafío: ¿Como construir la ecuación? u La legislación es solo un comienzo y un piso mínimo u La comunidad conoce el medio y expresa sus miedos u Las ONGs tienen la mirada global y muchas veces la confianza de la comunidad u Las autoridades son un puente u Los medios de comunicación y su responsabilidad u Los empresarios saben que pueden y que no pueden hacer

¿A que llegamos? ¿Enemigos o socios? -Al igual que la contaminación DS es un concepto dinámico (glaciares, áreas protegidas, recursos específicos – chilean sea bass-, energía, ingresos –sueldos-, plantaciones y bosques, ….) - Sector privado formaliza e instrumentaliza los conceptos. ISO, OHSAS, FSC, Sellos …. - El sector privado se diferencia - Las diferencias se transforman en herramientas de ventajas competitivas (Nueva, Vinos orgánicos, productos ecológicos, eficiencia energética…. - La vara sube continuamente

¿A que llegamos? - Al ser el DS un concepto dinámico (temporal y espacial) es relativo - Niveles óptimos de CA o explotación de recursos son función de los ingresos de una sociedad - Existen muchos óptimos en una misma sociedad - Lo que para algunos es un lujo para otros es una necesidad - La compatibilización es política. A nivel local o global (efecto invernadero, agujero de ozono, MP en Stgo)

A que llegamos? Lujo o necesidad? - Es razonable, y ético, evitar problemas irreversibles (extinción) ¿Y la viruela? - La ausencia de información o de certidumbre no es razón para la inacción - El DS se construye en muchos niveles (técnicos, políticos, nacionales, locales, …) - No es un lujo, es una aspiración de largo plazo - Es una necesidad ahora para tenerlo en el futuro La respuesta: Un desarrollo sustentable es mejor calidad de vida

Knobe, 2003: “Why don’t people appreciate the invisible hand?”). Una pequeña historia de como mercado y medio ambiente son percibidos (1) (Knobe, 2003: “Why don’t people appreciate the invisible hand?”). Leda Cosmides & John Tooby. CEP 08/2013 §The vice president of a company went to the chairman of the board and said, ‘‘We are thinking of starting a new program. It will help us increase profits, and it will also harm the environment.’ §The chairman of the board answered, ‘‘I don’t care at all about harming the environment. I just want to make as much profit as I can. Let’s start the new program.’’ §They started the new program. Sure enough, the environment was harmed. §Did the chairman harm the environment intentionally? §Adults and 4 year olds: Yes (not surprising…)

Una pequeña historia de como mercado y medio ambiente son percibidos (2) §The vice president of a company went to the chairman of the board and said, ‘‘We are thinking of starting a new program. It will help us increase profits, and it will also help the environment.’ §The chairman of the board answered, ‘‘I don’t care at all about helping the environment. I just want to make as much profit as I can. Let’s start the new program.’’ §They started the new program. Sure enough, the environment was helped. §Did the chairman help the environment intentionally?’’ §Adults and 4 year olds: No

Dinámica de sistemas y el agotamiento de los recursos: El origen de las preocupaciones por la sustentabilidad - Donnella Meadows, Dennis Meadows, Jorgen Randers y su equipo trabajando en Análisis de Sistemas en el Jay W. Forrester’s Institute en el MIT, para el Club de Roma, crearon un modelo computacional que consideraba las relaciones entre distintos escenarios de desarrollo y simularon los efectos sobre diferentes recursos. Como inputs se consideraron distintos niveles de productividad agrícola, control de la natalidad y protección ambiental.

Modelos que forman realidad (1)

Modelos que forman realidad (2)

Contaminación CONTAMINACIÓN DEL AIRE Presencia en el ambiente público de sustancias, elementos o combinaciones de ellos, en concentraciones y permanencias superiores o inferiores, según corresponda a las normas de calidad ambiental del aire La importancia de las definiciones legales

Contaminación (f($)) §Primera generación: PTS, CO, SO 2. Países pobres, procesos de producción tecnológicamente anticuados. (Banco Mundial: Control de Contaminantes de Primera Generación: IPC US$ ). §Segunda generación: PM10, NOx, O 3. §Tercera generación: PM2,5, tóxicos atmosféricos (HAP’s, sulfatos, amonio, dióxinas, furanos, número de partículas)

Sustentabilidad “ Desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer las potencialidades de las futuras generaciones de cumplir sus necesidades” -- UN Commission on Environment and Development “Sustentabilidad es honestidad financiera, socioeconómica y ambiental” e “ir más allá del mero cumplimiento para lograr un enfoque de hacer el bien vs no hacer daño” - IFC

Molesta por la proliferación de uso de pesticidas químicos sintéticos, la Bióloga Rachel Carson advirtió públicamente acerca de los efectos de largo plazo provocados por el mal uso de pesticidas. En su libro “La Primavera Silenciosa” (1962) hace una denuncia sobre las prácticas de los científicos agrícolas y sobre el Gobierno; llamando a un cambio de la forma en que la humanidad veía el mundo natural. La importancia del mensaje