ENCUESTA NACIONAL URBANA DE SEGURIDAD CIUDADANA Ministerio del Interior – Instituto Nacional de Estadísticas Resultados Nacionales Santiago, abril de 2004

2 Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2003 Ministerio del Interior - INE Características Técnicas del Estudio - Aplicada entre septiembre y noviembre de 2003 sobre un total de encuestados de 15 años y más. - Es representativa del medio urbano nacional, regional urbano y de los ámbitos urbanos de las 77 comunas más pobladas del país, que concentran a personas de 15 años y más. - Tópicos centrales consultados: Percepción general frente a la delincuencia; Victimización y Evaluación de Instituciones y políticas públicas. - Cuestionario cara a cara de 166 preguntas con una muestra probabilística trietápica. - Margen de error máximo urbano nacional 0,57%; urbano regional 3,2%; comunas de las fases I, II y III del Programa Comuna Segura 4,5%; y para las demás comunas encuestadas 5,2%.

3 Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2003 Ministerio del Interior - INE ·La percepción general de los encuestados es que la delincuencia en el país ha aumentado (80,5%). Sin embargo, la misma encuesta revela que consultada la gente sobre su barrio, sólo un 44,6% refiere un aumento de la delincuencia. ·La población consultada ubica como los principales problemas nacionales la pobreza (25,2%), el desempleo (16,9%), la situación económica (14,0%), en cuarto lugar aparece la delincuencia con un 12,4%. Es necesario resaltar que en un quinto lugar con un 10,3% de menciones aparece la opción “el tráfico de drogas”, tema que sin duda está asociado a la problemática global de la seguridad ciudadana. ·Un 24,6% de los encuestados refleja un alto nivel de inseguridad al considerar “muy probable” ser víctima de un delito los próximos 12 meses. ·La inseguridad aparece asociada a la victimización efectiva, esto se constata tanto al comparar los porcentajes de inseguridad entre victimizados y no victimizados, como al observar la correspondencia entre regiones más victimizadas y más inseguras: Tarapacá, Antofagasta, Atacama, El Maule, Región Metropolitana. Excepción a esta tendencia lo constituye la Región de Magallanes que a pesar de tener un bajo nivel de victimización presenta un alto porcentaje de inseguridad. ·La victimización por cualquier tipo de delito de algún miembro del hogar alcanza un 45,5%, mientras que la victimización personal al encuestado por los delitos de: robo o hurto de vehículo, robo o hurto de objetos de o desde vehículo, robo de objetos en su casa, robo por sorpresa, robo con violencia o asalto, hurto personal, lesiones, delitos económicos o corrupción; ocurridos al encuestado mayor de 15 años es de 30,3%. Resumen Ejecutivo

4 Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2003 Ministerio del Interior - INE Resumen Ejecutivo Victimización en delitos contra la persona y contra la propiedad ·Del total de entrevistados, un 38,6% declaró que el o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito contra la propiedad. Por su parte, el 13,9% informó por parte de él o de los miembros de su hogar algún delito contra las personas. ·Entre las personas que declaran que ellos o algún miembro del hogar posee vehículo, un 2,3% declara el robo o hurto del vehículo y un 33,18%, del grupo que posee vehículo en el hogar, dice haber sido víctima de robo de objetos de o desde el vehículo. ·Se aprecia que el delito de robo con fuerza en la vivienda registra el mayor porcentaje de victimización con un 8,2%, en segundo lugar se ubica la categoría de hurto con un 6,9%. ·En tercer lugar el delito económico con un 5,4% y el robo por sorpresa (4,9%). ·En delitos contra las personas, el robo con violencia o intimidación registra un 3,9%, el delito de lesiones un 2,25%, violaciones 0,19% y abuso sexual 0,49%. ·En la consulta a los victimizados respecto de si se realizó la denuncia, el robo o hurto de vehículo registra el mayor porcentaje de denuncia (81,5%), en segundo lugar los hogares víctimas de violación o abuso sexual denuncian en un 51,3%.

5 Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2003 Ministerio del Interior - INE Resumen Ejecutivo ·Siguen a estos delitos más denunciados: robo con fuerza en la vivienda (47,4%), lesiones (45,1%), robo con violencia o intimidación (42,8%), delito económico (40,1%), robo por sorpresa (30,1%), robo o hurto de objetos desde vehículo (27,6%), hurto (26,3%) y corrupción (10,8%). ·En la evaluación de las iniciativas del Gobierno, resultan mejor evaluadas la disminución de la deserción escolar (28,4% bueno o muy bueno) y dotación de recursos a las policías (26,4% bueno o muy bueno). Las peores evaluaciones en el tema se encuentran en la rehabilitación de los delincuentes (8,4% bueno y muy bueno) y la protección de las víctimas (10,7% bueno y muy bueno). En general los jóvenes y los niveles socioeconómicos altos muestran una evaluación más negativa..Al realizar un cruce entre las variables victimización y la afirmación de si el Gobierno ha tomado las medidas adecuadas para enfrentar la delincuencia, encontramos que los victimizados están de acuerdo con la frase en un 34,7%, mientras los no victimizados están de acuerdo o muy de acuerdo en un 43,2%.

Percepción General

7 Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2003 Ministerio del Interior - INE ¿Cuál de los siguientes problemas de actualidad nacional tiene mayor importancia para usted? Primera mención

8 Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2003 Ministerio del Interior - INE ¿Usted diría que en el país / su comuna / su barrio durante los doce últimos meses? El paísSu comuna Su barrio

9 Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2003 Ministerio del Interior - INE ¿Cuál de las siguientes razones diría usted que es la principal causa de los niveles de delincuencia que existen actualmente en nuestro país? Primera mención Es relevante destacar que si se consideran la falta de trabajo, el consumo de drogas, la falta de prevención y las condiciones de extrema pobreza, se obtiene que alrededor de un 60% de los entrevistados atribuye las causas de la delincuencia a problemas sociales. Quedando en un segundo plano los problemas con el funcionamiento de la justicia o las policías.

Inseguridad y Violencia

11 Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2003 Ministerio del Interior - INE ¿Cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce meses?

12 Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2003 Ministerio del Interior - INE ¿Cuán probable es que usted sea víctima de un delito en los próximos doce meses? Respuesta “Sí” en pregunta anterior La expresión probable si bien puede contener la expresión de inseguridad puede también ser reflejo de una constatación racional. En este sentido, la expresión muy probable refleja de manera más asertiva la sensación de inseguridad que estaría presente en un 24,6% de quienes creen que serán victima en el futuro cercano (pregunta anterior)

13 Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2003 Ministerio del Interior - INE En general en una escala de 1 a 7, que nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares donde 1 significa muy inseguro y 7 muy seguro. El lugar de estudio resulta evaluado en primer lugar con una nota promedio de 5,4, en segundo lugar se ubica la casa y el lugar de trabajo con un 5,2. Se ubican en las peores evaluaciones las calles y las micros con un 3,6 y 3,7 respectivamente.

Victimización A.- Niveles de Victimización

15 Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2003 Ministerio del Interior - INE Victimización por hogar : Durante los últimos 12 meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito? El 45.5% del total de entrevistados declaró que él o algún miembro del hogar fue víctima de cualquier delito. Nótese que en este caso la definición de delito proviene del entrevistado.

16 Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2003 Ministerio del Interior - INE Victimización por hogar y región : al menos un delito (robo/hurto vehic. o obj. vehic, robo fza. vivda, robo por sorpr/intimid/violencia, lesión, económ., corrupc. ab.sex. y viol) Se trata de aquellas personas que declararon que ellas o algún miembro del hogar fue víctima al menos de uno de los delitos considerados en la encuesta (robo o hurto de vehículo, robo o hurto de objeto de vehículo, robo con fuerza en la vivienda, robo por sorpresa, robo con intimidación o violencia, lesión, delito económico, corrupción, abuso sexual o violación). Esta victimización calculada a partir de la consulta de estos delitos, excluye por lo tanto otras victimizaciones

17 Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2003 Ministerio del Interior - INE Victimización por hogar según tipo de delito : suma de victimización contra las personas y contra la propiedad. Cabe advertir que la suma de las dos categorías (contra la propiedad y contra las personas) es mayor al nivel de victimización de al menos 1 delitos de los considerados en la encuesta. La razón está en que una misma persona puede informar haber sido (ella o algún miembro de su hogar) víctima de un delito contra la propiedad y contra la persona al mismo tiempo, y por tanto duplicarse. Contra la propiedad: robo/hurto vehic. o obj. vehic, robo fza. vivda, robo por sorpr., económ. y corrupc. Contra las personas: robo con intimid./violencia, lesión, ab.sex. y violación.

18 Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2003 Ministerio del Interior - INE Victimización personal : a modo de resumen, en su caso personal, ¿Usted fue víctima de alguno de los siguientes delitos durante los últimos 12 meses? En este caso el 30.3% de los entrevistados declaró personalmente haber sido víctima de algunos de los siguiente delitos: robo o hurto de vehículo, robo o hurto de objetos desde vehículo, robo con fuerza, robo por sorpresa, robo con violencia, hurto, lesiones, delito económico o corrupción.

19 Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2003 Ministerio del Interior - INE Victimización por delito : porcentajes de victimización y no victimización delitos registrados en el estudio. Período noviembre 2002 – octubre 2003 Nota: para los delitos de automóvil el marco de referencia son aquellos hogares donde se declaró poseer al menos un vehículo.

20 Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2003 Ministerio del Interior - INE Victimización : porcentajes de personas no victimizadas y victimizadas más de una vez según número de veces

21 Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2003 Ministerio del Interior - INE Probabilidades de ser víctima de un delito de acuerdo a los resultados del estudio Las anteriores cifras suponen un patrón de victimización correspondiente al registrado entre octubre de 2002 y noviembre de 2003 en el estudio, de acuerdo al presente estudio de seguridad ciudadana.

Victimización B.- Niveles de Denuncia

23 Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2003 Ministerio del Interior - INE Denuncia por delito : porcentajes de denuncia de delitos considerados. Período noviembre octubre 2003

24 Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2003 Ministerio del Interior - INE Razones de no denuncia : Robo con fuerza en la vivienda y robo con violencia o intimidación. En el caso de otros motivos se incluye: no tenía seguro, denunció a otras autoridades, le disgusta la policía/no quiere involucrarse con la policía, la policía no era necesaria, su familia lo solucionó y no se atrevió.

25 Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2003 Ministerio del Interior - INE Razones de no denuncia : razones de no denuncia. Hurto, robo por sorpresa, robo/hurto de vehículo y objeto de vehículo. En el caso de otros motivos se incluye: denunció a otras autoridades, le disgusta la policía/No quiere involucrarse con la policía, no tenía seguro, por temor a amenazas o represalias, no se atrevió, la policía no era necesaria y su familia lo solucionó.

Evaluación de Instituciones

27 Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2003 Ministerio del Interior - INE Específicamente, ¿Cómo evalúa usted el desempeño del Gobierno en los siguientes aspectos relacionados con la seguridad ciudadana? Los aspectos mejor evaluados de la labor gubernamental en seguridad ciudadana son la disminución de la deserción escolar, la dotación de recursos a las policías y la promoción de la participación ciudadana. Por otra parte, la rehabilitación de los delincuentes y la protección de las víctimas quedan con la peor evaluación.

28 Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2003 Ministerio del Interior - INE ¿Cuán de acuerdo está ud. con la siguiente afirmación?: El Gobierno ha tomado las medidas adecuadas para enfrentar los problemas de la delincuencia e inseguridad ciudadana

29 Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2003 Ministerio del Interior - INE Si la oposición estuviera en el Gobierno, ¿Usted piensa que lo haría mejor, igual o peor que el actual Gobierno en la tarea de enfrentar la delincuencia?

30 Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2003 Ministerio del Interior - INE En su opinión ¿Cuál de las siguientes personas, organismos o instituciones, es la principal responsable de la seguridad de los ciudadanos?. Primera mención

31 Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2003 Ministerio del Interior - INE En general, ¿Cómo evalúa usted el desempeño de los siguientes organismos e instituciones en el tema de la seguridad ciudadana?

Policía

33 Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2003 Ministerio del Interior - INE En general, ¿Cómo evaluaría usted el desempeño de Carabineros en los siguientes aspectos?

34 Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2003 Ministerio del Interior - INE En general, ¿Cómo evaluaría usted el desempeño de la Policía de Investigaciones en los siguientes aspectos?

Participación

36 Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2003 Ministerio del Interior - INE ¿Cuán importante es la participación de la gente para sentirse más seguro?

37 Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2003 Ministerio del Interior - INE Usted participó durante los últimos doce meses en alguna de las siguientes actividades? Señale las dos principales