Convención Nacional de Geografía

“ Conceptos de IDEMex” Ing. Jesús Olvera Ramírez Director de Operación Aérea Dirección General de Geografía y Medio Ambiente INEGI

Contenido Que es una Infraestructura de Datos Espaciales? Definición Técnica de la IDEMex Marco Jurídico de la IDEMex Cadena de Valor: Dato, Información, Conocimiento, Sabiduría Cómo delinear lo que es información de Interés Nacional?

Qué es una IDE? “Colección básica pertinente de tecnologías, políticas y disposiciones institucionales que facilitan la disponibilidad y el acceso a los datos espaciales. Una IDE incluye datos geográficos y atributos, documentación suficiente (metadatos), un medio para descubrir, visualizar y evaluar los datos (catálogos y mapeo por la red) y algún método para proporcionar acceso a los datos geográficos. Para que una IDE sea funcional, también debe incluir los acuerdos organizativos necesarios para coordinarla y administrarla a una escala local, regional, nacional o transnacional“. (SDI Cookbook, GSDI -2000)

Infraestructuras de Datos Espaciales a Todos Niveles Menor Detalle Mayor Incremento en Cooperación, Colaboración y Alianzas Global Regionales Subregionales Nacionales Michoacán Estatales Municipales Si éstas no existen, las demás son difíciles Institucionales

IDEMex, definición: Conjunto de recursos, normas, tecnologías, políticas, marcos legal, administrativo y organizacional, necesarios para la efectiva creación, recopilación, manejo, acceso, distribución, compartición y uso de datos espaciales. El concepto trasciende la concepción de una infraestructura clásica fundamentada en componentes físicos, datos y normatividad. La IDEMex, es altamente inclusiva y la sustenta un espíritu de compartir los datos y la información en todos los ámbitos y en todos los niveles.

Normas y Especificaciones Dimensión Humana Voluntad Productores Y Usuarios Capital Humano Normas y Especificaciones Fortalecimiento Institucional Tecnología Marco Legal Datos Organi- zación Dimensión Técnica Dimensión Administración

Definición de IDEMex Ley del SNIEG, Artículo 26.- “El Subsistema Nacional de Información Geográfica y del Medio Ambiente, en su componente geográfico, generará como mínimo los siguientes grupos de datos: marco de referencia geodésico; límites costeros, internacionales, estatales y municipales; datos de relieve continental, insular y submarino; datos catastrales, topográficos, de recursos naturales y clima, así como nombres geográficos. A este componente también se le denominará Infraestructura de Datos Espaciales de México”.

Los Grupos de Datos Recursos Naturales y Clima Nombres Geográficos Catastro Topográficos Relieve Continental, Insular y Submarino Límites Costeros, Internacionales, Estatales y Municipales Marco de Referencia Geodésico

Información de Interés Nacional Con el propósito de producir y difundir U n i d a d e s d e l E s t a d o APF, Presidencia de la República, Procuraduría General de la República, Los poderes Legislativo y Judicial de la Federación, Entidades federativas, Municipios; Organismos constitucionales autónomos, Tribunales administrativos federales. Articuladas mediante la Coordinadas por el Red Nacional de Información Subsistemas Nacionales de Información Demográfica y Social Económica Geográfica y del Medio Ambiente (IDEMex) De Gobierno, Seguridad Pública e Impartición de Justicia Organizadas a través de

Finalidad Suministrar a la sociedad y al Estado Información de calidad, pertinente, veraz y oportuna, a efecto de coadyuvar al desarrollo nacional. Objetivos Producir Información. Difundir oportunamente la Información a través de mecanismos que faciliten su consulta. Promover el conocimiento y uso de la información. Conservar la información.

I n f o r m a c i ó n Ley del SNIEG, Artículo 2, fracción IV.- Información Geográfica: al conjunto organizado de datos espaciales georreferenciados, que mediante símbolos y códigos genera el conocimiento acerca de las condiciones físico-ambientales, de los recursos naturales y de las obras de naturaleza antrópica del territorio nacional.

I n f o r m a c i ó n Ley del SNIEG, Artículo 2, fracción lll.-Información Estadística: al conjunto de resultados cuantitativos o datos que se obtienen de las Actividades Estadísticas y Geográficas en materia estadística, tomando como base los datos primarios obtenidos de los Informantes del Sistema sobre hechos que son relevantes para el conocimiento de los fenómenos económicos, demográficos y sociales, así como sus relaciones con el medio ambiente y el espacio territorial.

Información de Interés Nacional Ley del SNIEG, Artículo 78, fracción ll.-…también podrá ser considerada como Información de Interés Nacional la que resulte necesaria para prevenir y, en su caso, atender emergencias o catástrofes originadas por desastres naturales, y aquélla que se deba generar en virtud de un compromiso establecido en algún tratado internacional.

Información de Interés Nacional Ley del SNIEG, ARTÍCULO 59.- El Instituto tendrá las siguientes facultades exclusivas: I. Realizar los censos nacionales; II. Integrar el sistema de cuentas nacionales, y III. Elaborar los índices nacionales de precios siguientes: a. Índice Nacional de Precios al Consumidor, e b. Índice Nacional de Precios Productor.

Temas, Grupos de Datos e Indicadores Criterios (Art. 78) I Temas, Grupos de Datos e Indicadores II Que sea necesaria para sustentar el diseño y evaluación de políticas públicas de alcance nacional Estadísticos: población y dinámica demográfica; salud; educación; empleo; distribución de ingreso y pobreza; seguridad pública e impartición de justicia; gobierno; vivienda; sistema de cuentas nacionales; información financiera; precios; trabajo; ciencia y tecnología; III Que sea generada en forma regular y periódica Medio Ambiente: atmósfera; biodiversidad; agua; suelo; flora; fauna; residuos peligrosos y residuos sólidos Información de Interés Nacional Geográficos: IV Se elabore con base en una metodología científicamente sustentada

Información Geográfica Definición de Información Geográfica LSNIEG Información de Interés Nacional Formalidad Técnica Mundial Grupos de Datos LSNIEG

Lo hecho, pasado, conocido Lo futuro Datos  Información  Conocimiento  Sabiduría Se modelan a partir de abstracciones de la Realidad, Deben estar Organizados y Normalizados, No tienen significado, Representan observaciones de hechos o entidades cuantificables, Generalmente son vistos como entradas en los procesos de investigación. Intencionada, Responde preguntas simples: que?, quien?, donde?, cuando? Datos que adquieren significado a través de conexiones relacionales, Requiere consenso de significado, Está dotada de relevancia y finalidad, Generalmente se refiere a conclusiones obtenidas del análisis de datos. Requiere Interpretación de la información, Responde preguntas de análisis: como? y por que? Requiere Entendimiento de la Información para generar Conocimiento Representa patrones que generalmente proveen un alto nivel de predicción, Incluye reflexión y síntesis de múltiples fuentes de información multitemporal. Proceso Mental para discernir y juzgar lo que es correcto y lo que no, para diferenciar lo bueno de lo malo, Incorpora Visión y Diseño. Creadora de Futuro. Lo hecho, pasado, conocido Lo futuro

         Soluciones / Decisiones Datos Información Conocimiento  Sabiduría       Modelo de Datos, Normas y Especificaciones, Diccionario Datos, Clasificación de Datos, Producción, Almacenamiento, Actualización Modelo de Info., Normas y Especificaciones, Diccionario de Información, Selección de Datos, Integración Lógica y Topológica, Equilibrio Holístico, Almacenamiento, Metadatos Actualización Especificaciones de Modelado Dinámico, Formulación de Escenarios Normas y Especificaciones, Análisis e Interpretación de Información, Generación de Patrones, Análisis de Contexto Regional Entregables Entregables Definición de Futuro de Proyecto de País, Definición y Priorización de Problemas Nacionales: Pobreza / Marginación, Empleo / Desempleo, Seguridad / Inseguridad, Desastres Naturales, Agua Dulce / Aridez, Vulnerabilidad Alimentaria, Definición de Políticas de Planeación, Económicas, Desarrollo, Sostenibilidad, Prevención. Describir lo que es Correcto para la Nación: Que Hacer, Por que hacerlo, Como hacerlo, En que tiempo. Entregables Entregables Datos a Granel, Conjuntos de Datos en formato Cartog., Coberturas nacionales en conjuntos no integrados, Conjuntos en Capas de datos por clase, Metadatos. Entregables Continuos nacionales integrados, Continuos nacionales con datos de diversas capas, Conjuntos Regionalizados, Conjuntos a la medida del usuario Metadatos. Sistema Holístico Digital Interactivo, Escenarios de Complejidad Real: Actual y Alternativos.

Subsistema de Información DEMOGRÁFICA y SOCIAL Datos Información Entendimiento Conocimiento Sabiduría Subsistema de Información ECONÓMICA Territorio Medio Ambiente Sociedad Subsistema de Información de GOBIERNO, SEGURIDAD PÚBLICA e IMPARTICIÓN DE JUSTICIA Subsistema de Información GEOGRÁFICA y del MEDIO AMBIENTE

Unidades del Estado Modelado de Datos Modelado de Información de Interés Nacional Definición de Futuro de Proyecto de País, Modelado de Información Geográfica Abstracción Realidad La necesaria para sustentar el diseño y evaluación de políticas públicas de alcance nacional Territorio Medio Ambiente Sociedad Información de Interés Nacional Unidades del Estado Producción de Datos: Producción de Información Geográfica: Producción de Información de Interés Nacional: Ley y Normas: Temas, Grupos de Datos e Indicadores Definición y Priorización de Problemas Nacionales: Pobreza / Marginación, Empleo / Desempleo, Seguridad / Inseguridad, Desastres Naturales, Agua Dulce / Aridez, Vulnerabilidad Alimentaria,

Decisiones con Sabiduría Las IDEMex en un contexto de lógica holística : Bienestar Seguridad y Desarrollo a la Sociedad Decisiones con Sabiduría Generación de Conocimiento Integración en Información Tiempo y Costo de Producción Escala de Los datos Valor Agregado Desarrollo Sostenible Creación de Datos “R e a l i d a d” E s t a d í s t i c a y G e o g r á f i c a

Reflexiones 1/2 Al parecer, estamos frente a la encrucijada de los cambios decisivos en la forma en la que se decide en el país; la noción de lo que debería poder definirse como “Información de Interés Nacional”, no es sólo una expresión teórica ni abstracta, es sólo el eslabón que vinculará las posibles soluciones a los añejos problemas nacionales con las decisiones inteligentes basadas en el conocimiento geoespacial.

Reflexiones 2/2 Se percibe la necesidad vital de una creciente creación de conciencia en los políticos y en los tomadores de decisiones, en el sentido de que la información y el conocimiento geoespacial, son un recurso nacional que debe ser administrado y coordinado en función de los intereses nacionales, por lo que todos los actores en el ámbito de su responsabilidad deben colaborar en esa labor de creación de conciencia.

"El mundo que hasta este momento hemos creado, como resultado de nuestra forma de pensar, tiene problemas que no pueden ser resueltos pensando del modo en que pensábamos cuando los creamos". A. Einstein

Por su atención ¡ gracias ! jesus.olvera@inegi.org.mx

Unidades del Estado Organizadas a través de SERVICIO PÚBLICO DE INFORMACIÓN Art. 59, Fracc I a III. La que cumpla con 4 Criterios; + Censos, Sistema de Cuentas Nacionales, Índices Nacionales de Precios al Consumidor de Precios productor; + cualquiera que determine el INEGI. Art. 78, Fracc I a III. La necesaria para prevenir y atender emergencias por desastres naturales; + la que se genere por compromisos en tratados internacionales. Información de Interés Nacional Art. 15, Fracc II. Temas, información e indicadores que la Junta de Gobierno determinen que se considerarán Inf. de Int. Nacional. Art. 30,Fracc IV. Los indicadores e Información que los Comités Ejecutivos propongan a la Junta de Gobierno para que se consideren Inf. de Int. Nacional. Unidades del Estado Producen y difunden Datos, Información Geográfica e Información de Interés Nacional Art. 46. La Información básica de la federación, estados y municipios que sirva para generar Inf. de Int. Nacional. Articuladas mediante la Red Nacional de Información Art. 23 y 95. Los registros administrativos de los que pueda obtenerse Inf. de Int. Nacional. Art. 62. Promover métodos y normas para captar datos objeto de registro en coord. con las autoridades que administren Registros Administrativos. Coordinadas por el Organizadas a través de Subsistemas Nacionales de Información Demográfica y Social Económica Geográfica y del Medio Ambiente (IDEMex) De Gobierno, Seguridad Pública e Impartición de Justicia