Seminario Internacional de Actualización Avícola San Pedro Sula, Honduras 21 de Agosto, 2018

Contexto y desafíos de la Carne de Pollo en Centroamérica

OBJETIVOS DE LA PRESENTACION Importancia productiva y del consumo de la carne de pollo en la región. El comercio regional/internacional y sus desafíos. La transición al libre comercio en el contexto del CAFTA-DR. Conclusiones y Recomendaciones.

CONCLUSIONES

RESUMEN La producción y el consumo de carne de pollo se ha posicionado positivamente en la región de CA y el Caribe: La producción crece el 4.4% promedio anual y representa el 53.0% de las proteínas de origen animal. Los principales productores de carne de pollo en CA son Guatemala y Honduras, en el Caribe Rep. Dominicana y Jamaica. El consumo de carne de pollo crece el 4.2% en CA y el 3.8% en el caribe. Los factores determinantes son: 1) tasas positivas de crecimiento económico, 2) la renta, 3) urbanización, 4) inversiones/ahorro, 5) control de la inflación, 6) crecimiento poblacional, y 7) los precios de los sustitutos, ejemplo la carne bovina.

RESUMEN CA cuenta con un sistema sanitario regional, normas comunes (homologación), coordinación y comunicación. (FEDAVICAC, OIRSA, GOB, etc.). Sin embargo, CA y el Caribe carece de una plataforma avícola/industrial orientada a las exportaciones: CA exporta 5.8 mil Tm, Panamá y Rep. Dominicana 2.9 mil Tm. Contrario a lo anterior, el mercado interno demanda alrededor de 172.8 mil Tm que representa el 16.1% de la producción regional. Sin incluir Guatemala este dato se reduce a un promedio de 4.5% de la producción de los 4 restantes países de CA. CA es competitiva en pollo entero, pechuga y alas, es una oportunidad para desarrolla estrategias.

En el marco del CAFTA-DR los países negociaron de tres formas: Guatemala con apertura inicial amplia, Rep. Dominicana dispuso tres partidas arancelarias diferentes y los demás países con un mismo esquema arancelario, desgravación y cantidades diferentes. Las importaciones en el marco de contingentes arancelarios han evolucionado bajo el esquema pactado, no ha afectado o ejercido una alta presión en la producción nacional. Las importaciones de materia prima para la industria avícola (maíz amarillo) ha mostrado un crecimiento positivo y se ubican en 2017 en los 3 millones de TM. El escenario 2013-2017 ha sido positivo para el sector, para el subsiguiente escenario se observan algunos riegos.

Las principales amenazas para la industria de la carne de pollo en la región son: La no reciprocidad del acceso comercial y equivalencia sanitaria con EE.UU. El plazo de transición al libre comercio. La Salvaguardia Agrícola Especial ( SAE), Art. 3.15, Art. 3.18: CAFTA Los países vecinos no son mercados potenciales para arrastrar o inducir a una expansión de la industria de CA. Ej: Panamá, el Caribe, etc. Los mercados mas importantes del mundo, fuera de EE.UU, están extremadamente lejos y fuera de alcance, por el momento, de CA. Los eslabones que CA debe vencer para acceder al mercado EE.UU son complejos y difíciles: solicitudes, avales (FDA,APHIS, FSIS, etc.).

La carne de pollo es la proteína animal principal en la Región de CA y el Caribe

Escenario y contexto del consumo de pollo durante el periodo 2013-2017

Crecimiento ponderado % de los últimos cinco años de producción percápita de proteína animal en la Región de CA y el Caribe

Datos comparativos de proteína animal en la Región en términos percápita

Datos comparativos de Carne de Pollo en la Región en términos percápita

COMERCIO REGIONAL DE CARNE DE POLLO

Mide el grado de similitud de las dotaciones de factores productivos en el intercambio bilateral entre países.

Índice de Similaridad: Similitud entre las estructuras exportadoras de dos países. Fuente: Análisis basado SIGCI - Sistema Gráfico de Comercio Internacional/CEPAL Si el índice se aproxima a uno la conclusión es que las estructuras exportadoras de ambos países son similares.

Contexto de la Carne de Pollo en el esquema del CAFTA-DR

Duración de las negociaciones: 2003- 2004 Vigencia del Tratado de libre comercio con Centroamérica y República Dominicana (CAFTA-DR) Duración de las negociaciones: 2003- 2004 Aprobación por la Cámara de Representantes de los Estados Unidos: El 27 de julio 2005. Países Miembros: Estados Unidos de América Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica Rep. Dominicana Entrada en Vigor: El Salvador y EE. UU: marzo 2006 Honduras y Nicaragua: abril 2006 Guatemala: Julio 2006 República Dominicana: marzo 2007 Costa Rica: enero 2009

CONTINGENTES ARANCELARIOS DE LA CARNE DE POLLO CAFTA-DR

CONTINGENTES ARANCELARIOS DE LA CARNE DE POLLO CAFTA-DR

OMISION DEL SECTOR AVICOLA CENTROAMERICANO EN EL 2014 El CAFTA-DR establecía en su Arto. 3.17: Consultas sobre el Comercio de Pollo : “Las Partes consultaran y revisaran la implementación y operación del Tratado, en lo relacionado con el comercio del pollo, en el noveno año después de la fecha de entrada en vigor de este Tratado”.

RECOMENDACIONES Arreglar una renegociación CAFTA-DR que incluya: 1) facilitación de acceso a EE.UU, 2) aplicación SAE Art. 3.15 Cap. III. CAFTA, 3) ampliación de la desgravación. Invertir para el futuro, el cual se perfila positivo para la región. La producción de pechuga, alas y pollo entero también ofrece una ventaja competitiva con respecto al mercado de EE. UU, México, etc. Profundizar el mercado regional, producción/consumo nacional. En CA el margen de consumo adicional aun esta en un 32.2% debajo del percápita de 45.0 kg/anual. Fortalecer el esquema FEDAVICAC, aprovechar las ventajas de la región como son el control de la influencia aviar, la coordinación entre países sobre temas sanitarios y de seguridad, entre otros.

RECOMENDACIONES Al menos en un periodo de cinco años la región debe mejorar en productividad, valor agregado y eficiencia productiva para resistir la presión de las importaciones provenientes de EE. UU. Superar el esquema del comercio intrarregional a través de una mayor especialización y diversificación: Se ha creado una plataforma normativa común y de control de riesgos de enfermedades patológicas aviar, lo que es una ventaja para el intercambio comercial regional. También hay espacio y tiempo para la búsqueda de alternativas para desarrollar una plataforma avícola exportadora e integrada a la condena mundial de suministros, con mayor valor agregado y especialización.

SIMULACION DE LOGRARSE UN EXTENCION CAFTA

SITUACION A 2017: CAFTA