El desarrollo integral del Uruguay Senador Dr. Eber da Rosa

LOGROS ALCANZADOS POR EL URUGUAY EN LOS ÚLTIMOS 30 AÑOS Abrir la economía. Abatir el déficit fiscal. Controlar la inflación. Estimular y lograr crecimiento de la inversión privada. Obtener niveles razonables de equilibrio macroeconómico.

URUGUAY NECESITA MAYORES ÍNDICES DE CRECIMIENTO ECONÓMICO Y DE DESARROLLO SOCIAL

ALGUNOS FACTORES QUE CONTINUAN TRABANDO ESOS OBJETIVOS. El Uruguay desestructurado. Un Estado sobredimensionado. Una burocracia sobredimensionada e ineficiente. Una organización centralizada y centralista. Un gasto público en constante crecimiento. Niveles de presión tributaria fuera de la realidad económicamente sostenible.

EL PAÍS DESESTRUCTURADO Emigración interna. Proceso constante y sostenido a través de décadas y generaciones. Depresión demográfica, económica y cultural de regiones: Litoral Norte, Norte, Noreste y Centro. Concentración poblacional desproporcionada en cuenca del Río de la Plata. Niveles de inversión y desarrollo no suficientes para absorber la enorme oferta laboral agregada. Enfoque simplista y falso: enfrentamiento interior vs capital. Problema del Uruguay en su conjunto.

CONSECUENCIAS DEL PAÍS DESESTRUCTURADO Depresión y ahuecamiento de vastas zonas del territorio nacional. Achatamiento cultural y poco acceso a niveles superiores del conocimiento. Problemas sociales graves en las zonas de concentración de población, particularmente en Montevideo y su entorno (Marginalidad social, desintegración de la familia, infantilización de la pobreza, crisis de valores del sentido del respeto a la ley, delincuencia e inseguridad, mala alimentación, condiciones precarias de salud).

TODO ESTO SE HA TRADUCIDO EN: Mayor gasto del Estado para subsidiar pobreza, mala calidad de vida, falta de seguridad pública. Por consiguiente: Un constante incremento de impuestos y tarifas públicas para financiarlo.

NOS PROPONEMOS Diálogo Nacional para impulsar el Desarrollo Integral del País. Eficiencia y desburocratización en la utilización de los recursos. Políticas activas y focalizadas, por rubros y por regiones. Objetivo: promover inversión privada. - Exoneraciones tributarias - Subsidios transparentes, orientados a actividades productivas autosostenibles. - Ejecución de inversión pública en obras de infraestructura, funcionales al objetivo del desarrollo. Descentralización de cometidos del Estado y de los recursos financieros previamente cuantificados. Diversificación y descentralización, cursos universitarios y acceso a la tecnología.

Fortalecimiento coordinación gobierno central – gobiernos departamentales – actores económicos y sociales privados. Sin crear burocracia ni aumentar gastos: utilizando recursos ya existentes crear las Agencias regionales para el desarrollo como ámbitos de coordinación. Articulación del sector público y privado en pos de objetivos de desarrollo focalizados en una región o localidad. Gerenciamiento de: Director de OPP – Intendentes Departamentales de la región que se trate. Canalización de recursos financieros. 1- FDI (art. 298 Constitución) 2- FOCEM (Mercosur) 3- Recursos de Programas de Organismos Internacionales. 4- Capitales privados 5- Aportes gobiernos departamentales. Selección de proyectos e inversiones a impulsar en función de determinados objetivos: alianzas regionales, empleo local, posibilidades de exportación, radicación de población, etc.

EN SÍNTESIS No hay crecimiento del país si no hay crecimiento del interior en su conjunto. Comenzar a revertir desequilibrios demográficos y sociales del país. Políticas activas para el desarrollo deben inscribirse en un marco de equilibrio macro económico y estabilidad que generen condiciones para más inversión privada y para un desarrollo integral del Uruguay. Seguir construyendo sobre la base de lo que construyeron nuestros mayores y teniendo muy claro que el 1º de Marzo del 2010 no va a nacer un nuevo Uruguay; nuestro país va camino a sus 200 años de continuidad histórica.