Colombia: Biodiversidad Siglo XXI Propuesta Técnica para la Formulación de un Plan de Acción en Biodiversidad

Entidades que lideran el proceso Instituto Alexander von Humboldt Ministerio del Medio Ambiente Departamento Nacional de Planeación Global Environment Facility (GEF) PNUMA y PNUD UICN

Convenio sobre Diversidad Biólógica (Ley 165 de 1994) Artículo 6- Cada parte deberá Elaborar estrategias, planes o programas nacionales Integrar la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica en los planes, programas y políticas sectoriales o inter-sectoriales

Resultados alcanzados Política Nacional de Biodiversidad (1996) Informe de Colombia ante el Convenio (1998) Informe sobre el Estado de la Biodiversidad Plan de Acción en Biodiversidad

Proyecto de Plan de Acción Fase I (Instituto Humboldt) Elaboración de una propuesta técnica para la formulación de un plan de acción en biodiversidad Fase II (Minambiente) Concertación, aprobación e implementación del Plan de Acción en Biodiversidad

Formulación de la propuesta Reunión general de presentación del proyecto (100 invitados) Conformación de nueve grupos de trabajo Reuniones de grupos de trabajo Elaboración de versión consolidada Diagramación e impresión Presentación de la propuesta final

Actores participantes Ministerios Universidades Institutos ONG´s Comunidades Sector Empresarial

Coordinadores de los Grupos Germán Andrade Juan Pablo Ruiz Maria Emilia Correa Jorge Cabra Carolina Murcia Fernando Gast Yolanda Aguirre Diana Pombo Elcy Corrales Guillermo Rudas Alberto Galán Paola Ferreira Maria Claudia Fandiño

Política de Biodiversidad Conservar Conocer Utilizar Instrumentos

CONSERVAR Conformación y consolidación de un sistema de áreas naturales protegidas Reducción de los procesos de deterioro Promoción de la conservación ex situ Restauración de ecosistemas y recuperación de especies

CONOCER Caracterización de los componentes de la biodiversidad Protección, recuperación y divulgación del conocimiento tradicional

UTILIZAR Promoción de sistemas de aprovechamiento sostenible Desarrollo sostenible del potencial económico Desarrollo de sistemas de valoración económica Distribución justa y equitativa de beneficios

Estructura de la Propuesta Diagnóstico del estado de la biodiversidad Resumen ejecutivo de la estrategia Visión a largo plazo (25 años) Desarrollo de cada estrategia antecedentes objetivos metas a corto (4 años) y mediano (10 años) plazo actividades, responsables e indicadores

CONSERVAR

Areas Protegidas (Objetivos) Crear y consolidar un sistema de planificación de áreas naturales protegidas Articular las áreas protegidas como eje de ordenamiento territorial Integrar áreas protegidas al proceso de planificación nacional, regional y local Generar y consolidar una efectiva y amplia participación ciudadana Promover un desarrollo científico y tecnológico que contribuya a la gestión de las áreas protegidas

Areas protegidas (Metas) Conformar instancias institucionales y de gestión del sistema de áreas protegidas Formular planes de manejo para 50% de áreas protegidas Ampliar las categorías legales de áreas protegidas Integrar al sistema áreas amenazadas Fortalecer la investigación en áreas protegidas

Reducir deterioro (Objetivos) Prevenir deterioro de hábitats naturales por causas de actividades sectoriales Mitigar deterioros sectoriales: agropecuario minero energético infraestructura cultivos ilícitos Reducir impactos de especies introducidas y transplantadas

Reducir deterioro (Metas) Definir ejes inter-modales con otros sectores Crear o fortalecer oficinas ambientales en otros Ministerios Fortalecer gestión ambiental en entidades territoriales Reforzar medidas para reducir la introducción y transplante de especies

Conservación ex situ (Objetivos) Inventario de taxa en bancos ex situ Fortalecer colecciones en grupos amenazados, de interés cultural, económico, ecológico o evolutivo. Establecer relaciones entre sistemas in situ y ex situ Fortalecer la infraestructura de bancos existentes Capacitar recurso humano Fortalecer mecanismos de divulgación

Conservación ex situ (Objetivos) Diseñar e implementar una estrategia de sostenibilidad financiera Fortalecer la interacción entre bancos existentes Establecer un sistema de información sobre bancos de conservación ex situ Obtener beneficios socioeconómicos verificables

Conservación ex situ (Metas) Realizar y sistematizar el inventario de taxa en bancos ex situ Establecer el Sistema Nacional de Conservación ex situ (SINCEX) Conservar 70% de la flora amenazada Conservar el 10% de la fauna amenazada 20 taxa con potencial económico en zoocría 10 taxa con potencial económico en agricultura

Restauración de ecosistemas (Objetivos) Formular e implementar un programa de restauración de ecosistemas críticos y estratégicos Formular e implementar programa de recuperación de especies silvestres amenazadas Formular e implementar programa nacional de restauración de servicios ambientales

Restauración (Metas) Formular plan de restauración para ecosistemas Formular planes de manejo y conservación in situ y ex situ para especies amenazadas Capacitar entidades del SINA en técnicas de restauración y recuperación

CONOCER

Caracterización (Objetivos) Obtener, organizar y divulgar información existente Fortalecer recursos humanos, técnicos, físcos y financieros Fortalecer programas de apoyo a proyectos de investigación Diseñar y establecer un sistema de monitoreo de biodiversidad a largo plazo

Caracterización (Metas) Sistematizar 90% de las colecciones biológicas de Colombia Fortalecer al menos dos revistas nacionales Establecer una red de cuatro estaciones de investigación en ecosistemas Elaborar un informe periódico sobre el estado de la biodiversidad

Conocimiento tradicional (Objetivos) Promover el fortalecimiento de identidades fundamentadas en sistemas culturales propios Promover seguridad e integridad de la tenencia y control sobre territorios y servicios ambientales Establecer normas y mecanismos de protección de saberes y prácticas tradicionales Adecuar estructura institucional para garantizar espacios de participación

Conocimiento tradicional (Metas) Desarrollar normatividad cautelar que proteja derechos sobre conocimientos tradicionales Apoyar la autosuficiencia alimentaria a partir de sistemas productivos tradicionales Fortalecer los espacios de participación en procesos de planificación.

UTILIZAR

Sistemas de Manejo Sostenible (Objetivos) Identificar y establecer procesos biofísicos y socioeconómicos relacionados con el manejo de la biodiversidad Identificar, evaluar y promover sistemas de manejo sostenible existentes Incorporar biodiversidad en sistemas productivos Recuperar sistemas tradicionales de producción

Sistemas de Manejo Sostenible (Objetivos) Diseñar y adoptar un sistemas de criterios e indicadores de sostenibilidad Desarrollar y mejorar la eficiencia de incentivos Tranformar y formar capital humano

Sistemas sostenibles (Metas) Realizar una caracterización ecológica y socio-económica de sistemas productivos existentes por regiones y biomas Diseñar un sistema de criterios e indicadores de sostenibilidad Revisar incentivos e instrumentos de control existentes Efectuar una revisión curricular para incorporar criterios de sostenibilidad en programas de educación

Desarrollo del potencial económico (Objetivos) Estimular uso sostenible de recursos con valor cultural Desarrollar potencial económico por sectores: productos no maderables recursos hidrobiológicos especies forestales producción agrícola y pecuaria ecoturístico del país servicios ambientales

Desarrollo del potencial económico (Objetivos) Promover los intercambios de deuda por conservación Promover el uso de recursos genéticos

Potencial económico (Metas) Identificar especies y biomas de valor cultural Identificar nuevos mercados para bienes y servicios de la biodiversidad Establecer mecanismos para fomentar el desarrollo de industrias de bienes y servicios Identificar y promover tecnologáias que agreguen valor

Sistemas de valoración económica Objetivos Desarrollar instrumentos de análisis económico de la biodiversidad Metas Diseñar e implementar un sistema de información Desarrollar y aplicar técnicas de valoración

Distribución de beneficios (Objetivos) Consolidar base técnica para decisiones Fortalecer capacidad de negociación de actores nacionales Fortelecer capaciadad de negociación internacional Eliminar distorciones de mercados y políticas que generan inequidades Compensar inequidades acumuladas

Distribución de beneficios (Metas) Identificar necesidades de información Consolidar un equipo de trabajo sobre el tema Revisar posiciones de negociación internacional Identificar y modificar políticas que generan inequidades

Metas y actividades Indicadores Reponsables Presupuesto Plazo Cubrimiento

Implicaciones para el IAVH Plan estratégico: Inventarios Conservación Uso y valoración Política y legislación Capacitación Información y comunicación

Implicaciones para Colombia Coherencia Inter-sectorialidad Visión a largo plazo

Pasos a seguir Presentación de la Propuesta Técnica (IAVH) Incorporar lineamientos en el Plan de Desarrollo (MMA) Divulgación y concertación del Plan (MMA) Conformación de un grupo asesor (MMA) Elaboración de planes regionales (CARS)