FOMENTO DE LA INVESTIGACIÓN TÉCNICA PROFIT AÑO 2005

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Transcripción de la presentación:

FOMENTO DE LA INVESTIGACIÓN TÉCNICA PROFIT AÑO 2005 SECRETARÍA GENERAL DE INDUSTRIA DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DE LA PYME FOMENTO DE LA INVESTIGACIÓN TÉCNICA PROFIT AÑO 2005

Nuevo escenario Nuevo esquema organizativo de apoyo a la I+D+I, al suprimirse el Ministerio de Ciencia y Tecnología. La Ley General de Subvenciones (Ley 38/2003, de 17 de noviembre) obliga a la incorporación de las previsiones, garantías y controles contenidos en la misma. 2

Nueva estructura orgánica de soporte a la política tecnológica Ministerio de Industria, Turismo y Comercio Ministerio de Educación y Ciencia SECRETARÍA DE ESTADO DE UNIVERSIDADES E INVESTIGACIÓN CDTI OPIS SECRETARÍA GENERAL DE INDUSTRIA SECRETARÍA GENERAL DE POLÍTICA CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA Dirección General de Desarrollo Industrial Dirección General de Política de la PYME Dirección General de Investigación Dirección General de Política Tecnológica 3

Marco Legal ORDEN BASES PRE/690/2005 de 18 de marzo BOE 19/03/2005 Regula las bases, el régimen de ayudas y la gestión del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (2004-2007) en la parte dedicada al Fomento de la Investigación Técnica. Orden conjunta de los ministerios competentes en la materia: MEC y MITYC 4

Competencias Proyectos I+D áreas no TIC, ni SI MEC Solicitantes OPIS Proyectos de Cooperación con OPIS Subcontratación con OPIS > 15% MITYC Individuales solicitantes empresas, CT o Centros privados I+D y otros Proyecto de Cooperación entre agentes no OPIS Subcontratación con OPIS < 15% A cualquiera de los 2 Ministerios los proyectos de acciones complementarias y Ciencias Sociales 5

Convocatorias MITYC Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información Áreas TIC y SI (Incluidos cooperación y subcontratación con OPIS) Dirección General Desarrollo Industrial Todas las áreas excepto Energía, TIC y SI Secretaría General de la Energía Áreas de energía Dirección General Política de la PYME Centros tecnológicos 6

Ámbito Áreas temáticas Áreas horizontales 7 CIENCIAS DE LA VIDA TECNOLOGÍAS DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN PN de Biomedicina (Sp.Investigación farmacéutica) PN de Tecnologías para la Salud y el Bienestar (Sp tecnol. sanitarias e inv. en productos sanitarios) PN de Biotecnología PN de Tecnología Electrónica y de Comunicaciones PN de Tecnologías Informáticas PN de Tecnologías al Servicios de la Sociedad de la Información AE Seguridad y confianza en los Sistemas de información, comunicaciones y servicios de la SI Áreas horizontales CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS AGROALIMENTARIAS Y MEDIOAMBIENTALES PN de Recursos y Tecnologías Agroalimentarias PN de Ciencias y Tecnologías Medioambientales TRANSPORTE Y CONSTRUCCIÓN PN de Medios de Transporte PN de Construcción ENERGIA PN de Energía SEGURIDAD Y DEFENSA QUÍMICA, MATERIALES Y DISEÑO Y PRODUCCIÓN INDUSTRIAL PN de Seguridad PN de Ciencias y Tecnologías Químicas (Sp de Investigación Química Orientada) PN de Materiales PN de Diseño y Producción Industrial HUMANIDADES, CIENCIAS SOCIALES Y ECONÓMICAS PN de Ciencias Sociales, Económicas y Jurídicas ACCIONES ESTRATÉGICAS TRANSVERSALES AE de Tecnologías Turísticas AE de Nanociencia y Nanotecnología Apoyo a Centros Tecnológicos y Parques científicos y tecnológicos Cooperación internacional 7

Objetivos Favorecer Impulsar Optimizar Extender Incentivar la realización de proyectos de I+D que incrementen la capacidad tecnológica del sistema C-T-E Impulsar la participación en programas internacionales de cooperación Optimizar el uso de las infraestructuras de investigación. Extender la cultura de cooperación entre los agentes del sistema C-T-E. Incentivar proyectos que atiendan a la eficiencia energética con reducción de emisiones. 8

Tipos de actuaciones a) Proyectos de investigación industrial b) Estudios de viabilidad técnica previos a a) y c) c) Proyectos de desarrollo tecnológico d) Acciones complementarias de difusión de resultados e instrumentos públicos de fomento de I+D e) Acciones complementarias de cooperación internacional f) Proyectos de investigación del PN de Ciencias Sociales, Económicas y Jurídicas 9

Actuaciones Especial Atención Proyectos científico-tecnológicos singulares y de carácter estratégico  MEC (BOE 13/4/05) Proyectos tractores  MITYC Proyectos I+D grandes instalaciones científicas  MEC Proyectos cooperación internacional  MITYC y MEC 10

Proyectos tractores Aquellos que promuevan la integración de actividades de la misma cadena de valor y realizado por distintos agentes. Conllevan: Participación continua de distintos tipos de agentes Contratos o acuerdos previos abarcando el horizonte temporal del proyecto. Novedad tecnológica significativa e integración de tecnologías complejas Creación de tejido industrial asociado. Presupuesto mínimo total de 4 millones de euros, y un horizonte temporal amplio. 11

Presupuesto Mínimo Total Proyectos investigación industrial y desarrollo tecnológico Presupuesto mínimo de 60.000 euros para acceder a una ayuda en forma de subvención Presupuesto mínimo de 1.000.000 euros para la concesión de un crédito reembolsable Excepto proyectos de cooperación de las convocatorias de la SETSI 12

Beneficiarios Empresas Agrupaciones o asociaciones Microempresas sólo en proyectos de cooperación Agrupaciones o asociaciones Centros privados de investigación sin ánimo de lucro Centros Tecnológicos Sólo acción de apoyo a Centros Tecnológicos Entidades de Derecho Público Sólo en Acciones complementarias y proyectos del PN de Ciencias Sociales, Económicas y Jurídicas Organismos Públicos de Investigación (OPIS) 13

Modalidades de participación INDIVIDUAL COOPERACIÓN Se requiere contrato o convenio Subcontratación < 50 % Excepto: entidades sin ánimo de lucro y acciones complementarias de interés general Se requiere contrato o convenio si: excede 20% de la ayuda o supera los 60.000 € 14

O una combinación de las anteriores Modalidades de ayuda I Préstamos II Subvenciones Reafianzamiento de garantías O una combinación de las anteriores Intensidad de ayuda variable según tipo de actuación, solicitante y región: entre 25% y 95% del coste subvencionable. Las ayudas podrán ser plurianuales. 15

Préstamos I. PRÉSTAMOS Proyectos de investigación industrial o desarrollo tecnológico Centros Tecnológicos y Grandes y medianas instalaciones en proyectos de I+D con Infraestructuras de I+D > 200.0000 € Características Importe máximo: 75% del coste financiable Plazo máximo de amortización: 15 año, modulable y con período de carencia Tipo de interés: 0% Puede requerirse la constitución de garantías 16

Garantías Préstamos Pago anterior a la justificación pudiéndose exigir garantías para su percepción. En las convocatorias, puede exonerarse de garantías : a CT, OPIS, PYMES, Centros privados de I+D y otras entidades de derecho público, en función de la cuantía o del cumplimiento de determinadas condiciones de solvencia. Una vez justificada la inversión: Posibilidad de autorización a una entidad financiera que asuma el reintegro del préstamo según el calendario de amortizaciones fijado en la resolución. 17

Subvenciones II. SUBVENCIONES Proyectos de investigación industrial o desarrollo tecnológico con riesgo tecnológico elevado Estudios de viabilidad técnica Acciones complementarias Proyectos de I+D derivados de participación en cooperación internacional: EU,IB, otros PN de Ciencias Sociales, Económicas y Jurídicas Proyectos singulares y de carácter estratégico Tipo de proyecto Los realizados por instituciones sin ánimo de lucro Apoyo a Centros Tecnológicos, excepto infraestructura superior a 200.000€ Microempresa Beneficiario 18

Garantías subvenciones Caso de pago anticipado de la subvención: Se exigen garantías EXCEPCIONES : CENTROS TECNOLOGICOS MICROEMPRESAS OPIS Según convocatoria Se establecen las condiciones de la exención y Pueden eximirse a las PYMES según determinadas condiciones. 19

Conceptos susceptibles de ayuda Aparatos y equipos Material fungible Personal propio o contratado Subcontratación Otros gastos generales suplementarios, debidamente justificados. Se incluirán, entre otros, los ligados al registro de patentes, cuando el beneficiario de la ayuda sea una PYME. Directamente relacionados con el desarrollo del proyecto 20

Procedimiento Centro Directivo Instructor PROYECTOS Evaluación Solicitud Memoria Evaluación Comisión de evaluación Externa Propuesta de ayuda Alegaciones Resolución de concesión 21

Forma de presentación: Telemática Solicitud Forma de presentación: Telemática Con firma electrónica En el registro telemático del MITYC Sin firma electrónica Solicitud en papel por Registro y Cuestionario y Memoria vía telemática 22

Criterios de evaluación (1) Identificación de objetivos y adecuación hacia la consecución de resultados explícitamente identificados Adecuación a los objetivos generales del programa Adecuación a objetivos y prioridades temáticas específicos Nivel de desarrollo tecnológico Calidad y viabilidad técnica, económica y financiera Plan de explotación de resultados del proyecto 23

Criterios de evaluación (2) Capacidad para difundir el conocimiento tecnológico a otras empresas y sectores Impacto socioeconómico: valor añadido, creación de empleo Fomento participación en programas internacionales Proyectos en cooperación, especialmente con OPIS o CCTT Previsión del aumento de actividad de I+D del solicitante Capacidad de resolución de problemas que afecten a un número importante de empresas (proyectos asociaciones empresariales) 24

Justificación Hasta el 31 de marzo del año inmediato posterior Cuando se le requiera, deberá presentar un informe realizado por empresa de auditoria inscrita en el ROAC o un informe técnico de calificación y justificación de gastos emitido por una entidad acreditada por ENAC. La adquisición de aparatos y equipos que superen los 12.000€ requiere 3 ofertas, salvo excepciones 25

Incumplimientos De acuerdo con la Ley General de Subvenciones se definen : Incumplimientos, reintegros y sanciones Criterios de Graduación de los posibles incumplimientos 26

www.micyt.es 2727

Empresa PYME Emplea menos de 250 personas y volumen negocio hasta 50 millones de euros o balance hasta 43 millones de euros Pequeña empresa Autónomas, ocupa menos de 50 personas y volumen negocio o balance hasta 10 millones de euros Microempresa Autónomas, menos de 10 personas y hasta 2 millones de euros 2828

Agrupación o Asociación Unión Temporal de empresas (UTE) Agrupación de interés económico (AIE) Asociaciones empresariales sectoriales sin ánimo de lucro que realicen actuaciones de I + D + I para su sector 2929

Centros Privados Centros Privados de Investigación y Desarrollo sin ánimo de lucro Entidad privada con personalidad jurídica propia y sin ánimo de lucro, con capacidad y actividad demostradas en proyectos de I + D + I. O aquellas que realicen actuaciones complementarias o del P.N. De Ciencias Sociales, Económicas y Jurídicas 3030

Centros Tecnológicos Persona jurídica, legalmente constituida sin fines lucrativos, que estatutariamente tenga por objeto contribuir, mediante el perfeccionamiento tecnológico y la gestión tecnológica, a la mejora de la competitividad de las empresas y que esté inscrita como Centro de Innovación y Tecnología (CIT) en el Registro regulado por el Real Decreto2609/1996 de 20 de diciembre y cuya propiedad o órgano de gobierno no sea mayoritario de las AAPP 3131

Entidades de derecho público Las previstas en el Régimen Jurídico de las AA PP Se excluyen: OPIS y empresas públicas 3232

OPIS Organismos Públicos de Investigación: Los definidos por la Ley 13/1986 de Fomento de la Investigación Científica y Técnica. Los adscritos o dependientes de otras AAPP Las Universidades sin ánimo de lucro Otros centros públicos de I+D 3333

Organismos públicos de investigación OPIS Los definidos en la Ley 13/1986 Los Adscritos o dependientes de otras AAPP Las universidades sin ánimo de lucro Otros centros Públicos de I+D 3434

Proyectos de investigación industrial Proyectos cuyo objeto es la adquisición de nuevos conocimientos de utilidad para la creación de nuevos productos, procesos o servicios o contribuir a mejorar considerablemente los ya existentes. 3535

Proyectos de desarrollo tecnológico Proyectos dirigidos a la materialización de los resultados de la investigación industrial en un plano, esquema o diseño para productos, procesos o servicios nuevos, modificados o mejorados. No incluyen las modificaciones habituales o periódicas efectuadas en productos, líneas de producción, procesos de fabricación, etc. 3636

Ciencias Sociales, Económicas y Jurídicas Estudios y actuaciones dirigidos a mejorar la calidad de la investigación de las distintas alternativas de política económica, social e industrial. Estudios dirigidos a la identificación de los factores clave del crecimiento económico, evaluación económica y social de la I + D + I. Determinación de los efectos de las actuaciones sobre la calidad de vida, el bienestar social, la creación de empleo y la competitividad empresarial.. 3737