Aporte de la Red Regional de Organizaciones Civiles para las Migraciones Reunión Técnica de Consulta de la Conferencia Regional sobre Migración San Salvador, 2 y 3 de diciembre de 2003.

Temáticas a abordar: Retorno digno, seguro y ordenado de migrantes regionales y extraregionales Tráfico y trata de personas Protección consular Seguridad

Retorno digno, seguro y ordenado de migrantes Consideraciones previas: El incremento de los flujos migratorios impacta las oficinas consulares del país de origen de migrantes y las oficinas migratorias del país de tránsito y destino La tendencia ha sido incrementar los controles, lo cual no ha sido sencillo dadas las limitaciones presupuestarias, entre otras

Las limitaciones presupuestarias se expresan de diversas formas entre las que cabe mencionar limitados procesos de deportación y recepción de migrantes La adopción de acuerdos previos consensuados para el retorno respecto de la logística y marcos legales son recomendables La responsabilidad por el éxito de los programas de retorno debe ser compartida entre el país expulsor y el país receptor.

Por tanto proponemos: definición clara de: horarios adecuados verificación de nacionalidad atención de necesidades especiales Además: cumplimiento adecuado de los compromisos derivados de acuerdos bilaterales o regionales monitoreo constante y permanente de la autoridad y de organizaciones civiles.

La RROCM anima a los gobiernos a considerar otras opciones políticas como el otorgamiento de decretos de amnistía migratoria para el adecuado control migratorio La RROCM advierte riesgos de la reinserción de la población deportada con la implementación de planes y políticas discriminatorias basadas en la sola apariencia de las personas vinculadas a la delincuencia organizada

Trafico y Trata de personas La RROCM insiste en: Proponer medidas tendientes a la regularización migratoria para desalentar el tráfico de migrantes Abordar la Trata de personas con enfoque integral que incluya las distintas modalidades de explotación y que vincule las causas de esta con su tratamiento

Lo que proponemos: Realizar un análisis de las causas Implementar programas de protección integral para las víctimas Esfuerzos compartidos entre autoridades gubernamentales y organizaciones civiles Campañas informativas y procesos de capacitación para las potenciales víctimas Tipificar como delitos el Tráfico y Trata de personas en los países que aún no lo han hecho

Protección Consular Proponemos: La programación de una reunión de la RROCM y la red de funcionarios de protección consular para abordar el conjunto de propuestas viables un día antes de la inauguración de la próxima CRM en Panamá.

Sobre seguridad... La Conferencia Especial sobre Seguridad Hemisférica realizada en octubre del 2003 en México avanzó al dejar de considerar a la migración como una amenaza a la seguridad, lo cual invita a una revisión de los mecanismos de control migratorio en la región.

Exhortación final La RROCM reconoce los avances logrados en la discusión de temas y proyectos centrales en la región, considera que parte del éxito de la CRM responde a la apertura para el diálogo entre gobiernos y organizaciones civiles, a la capacidad de caminar juntos compartiendo visiones y proyectos complementarios por lo que anima a que tal apertura se mantenga.

GRACIAS…...