Centre for the Evaluation of Development Policies at The Institute for Fiscal Studies © Institute for Fiscal Studies Políticas de protección social en Latino-América Orazio P. Attanasio (UCL & IFS) Lima, 11 de Abril de 2013 Centre for the Evaluation of Development Policies at The Institute for Fiscal Studies

Latino-América es una región muy desigual. Es una región muy dinámica que en la ultima década ha crecido mucho Es una región que ha experimentado con diferentes modelos de protección social: –Reformas pensionales –Transferencia condicionadas. Es una región donde el papel del estado va a crecer Introducción

Esta situación supone muchos retos y muchas oportunidades para la política de protección social. En esta presentación quiero hablar de unas de las potencialidades y de los retos y desafíos de la política social en la región 1.Hay una demanda alta para políticas de protección social 2.Es necesario mirar a la política social en su integridad y no sus componentes aislados 3.Cuáles son las prioridades 4.Es necesario evaluar las políticas sociales Introducción

Demanda alta para política de protección social 1.Imperfecciones de mercados, trampas de pobreza 1.Falta de recursos 2.Falta de información 3.Falta de seguridad económica 2.Innovaciones y reformas de los mercados imponen una protección social bien diseñada 1.Competencia internacional 1.Desigualdad 1.Desigualdad de recursos 2.Desigualdad de oportunidades

La política social en su integridad La política social no existe en un vacío Sus diferentes componentes interactúan Individuos reaccionan a los incentivos Es necesario pensar la política en su integridad Ejemplo: –Sistemas de pensiones y de salud –Protección Social e incentivos a la informalidad

Prioridades Primera infancia. –Altos retornos y beneficios Educación. –Calidad de la educación pública. Salud. –Calidad de la salud pública. Incentivos a la formalidad –(o eliminación de los incentivos a la informalidad). Seguridad social y mercado de trabajo.

Evaluaciones La política social es muy complicada En muchas situaciones no sabemos qué tipo de políticas funcionan y con qué parámetros Piloteo y evaluación de nuevas estrategias son fundamentales Necesitamos identificar los impactos de imperfecciones Necesitamos identificar los mecanismos que generan los impactos Necesitamos identificar las imperfecciones que la política social quiere corregir Necesitamos identificar intervenciones que funcionen a escala y con los recursos y la infraestructura disponible

Evaluaciones Por eso son necesarias evaluaciones serias Las evaluaciones son políticamente difíciles –Problemas éticos –Problemas políticos –Problemas metodológicos –No son baratas Pero son necesarias