15 de enero de 2013 EL DERECHO A LA SALUD: ELEMENTOS PARA LA REFORMA Midori de Habich Rospigliosi Ministra de Salud Consejo Nacional de Salud

C ONTENIDO 1.Objetivos de política de la Reforma Sectorial. 2.Ejes de la reforma: a.Fortalecimiento de la rectoría. b.Más gente protegida. c.Más y mejores servicios. d.Más y mejor financiamiento. 3.Interrogantes a responder.

O BJETIVOS DE POLÍTICA DE LA R EFORMA S ECTORIAL Construir un sistema UNIVERSAL, EQUITATIVO Y SOLIDARIO en el que, el acceso a los servicios no esté condicionado por la capacidad de pago de las personas, sino por sus necesidades de atención. Asegurar el DERECHO que tiene toda persona de acceder a los cuidados de la salud, principalmente las de menores recursos. Combatir las desigualdades en salud para crear una sociedad más justa que permita a TODOS los individuos y comunidades del país a gozar de una vida sana. Se aspira contar con un Sistema de Salud que contribuya a fortalecer la cohesión social y a crear condiciones para el desarrollo sostenido del país.

F ORTALECIMIENTO DE LA R ECTORÍA Queremos construir una rectoría sanitaria nacional vigorosa que establezca las reglas de funcionamiento del sector en torno a las políticas de gobierno y los objetivos nacionales, para lo cual adecuaremos la organización del Ministerio de Salud Fortaleceremos la función de gobierno del sistema de salud, en sus dos ejes: En el eje horizontal, fortaleceremos el espacio del Consejo Nacional de Salud (CNS), como un espacio consultivo y de concertación sectorial. Aspiramos que la legitimidad del liderazgo del MINSA se fortalezca con el diálogo y la deliberación de políticas públicas. En el eje horizontal, fortaleceremos el espacio del Consejo Nacional de Salud (CNS), como un espacio consultivo y de concertación sectorial. Aspiramos que la legitimidad del liderazgo del MINSA se fortalezca con el diálogo y la deliberación de políticas públicas. En el eje vertical, fortaleceremos las relaciones intergubernamentales y la co-responsabilidad entre niveles de gobierno, a través de la Comisión Intergubernamental de Salud (CIGS). En el eje vertical, fortaleceremos las relaciones intergubernamentales y la co-responsabilidad entre niveles de gobierno, a través de la Comisión Intergubernamental de Salud (CIGS).

Recibirán prioridad las funciones de: 1. Conducción Sectorial – Convocaremos a los diferentes actores del sistema y a los ciudadanos para determinar los objetivos, las prioridades y las metas sectoriales – Garantizaremos un amplio diálogo sobre la orientación estratégica sectorial y un conocimiento mayor sobre los alcances de la reforma que estamos emprendiendo F ORTALECIMIENTO DE LA R ECTORÍA

2. La regulación y la fiscalización Requerimos el marco normativo necesario para asegurar que los objetivos de política se implementen y que todos puedan tener el mandato claro y la cobertura legal necesaria para implementar las reformas y hacerlas cumplir 3. Modulación de la prestación Actuaremos activamente en mejorar la capacidad de respuesta del primer nivel de atención, el intercambio de servicios entre diferentes prestadores públicos y privados, y el planeamiento multianual de inversiones en salud 4. La modulación del financiamiento Buscaremos fortalecer el financiamiento público para orientar a los diversos prestadores hacia servicios de calidad, oportunos y mejores resultados sanitarios F ORTALECIMIENTO DE LA R ECTORÍA

7. C OBERTURA UNIVERSAL DE LA PROTECCIÓN EN SALUD

H ACIA EL EJERCICIO PLENO DEL DERECHO A LA SALUD Garantizando los Derechos en Salud desde el nacimiento Garantizando los Derechos en Salud desde el nacimiento Elevando la cobertura de aseguramiento a otros segmentos de población. Elevando la cobertura de aseguramiento a otros segmentos de población. Inclusión de Poblaciones Dispersas y Vulnerables. Inclusión de Poblaciones Dispersas y Vulnerables. M ÁS GENTE PROTEGIDA

S ERVICIOS DE SALUD DE CALIDAD PARA TODOS LOS PERUANOS Mejor uso de la oferta existente Mejor uso de la oferta existente Mejorar la eficiencia y calidad de los servicios de salud Mejorar la eficiencia y calidad de los servicios de salud Ampliación de la oferta de los servicios de salud Ampliación de la oferta de los servicios de salud M ÁS Y MEJORES SERVICIOS

M AYORES RECURSOS FINANCIEROS PARA EL SECTOR SALUD Fortalecimiento del SIS como operador financiero. Fortalecimiento del SIS como operador financiero. Fortalecimiento del Fondo Intangible Solidario en Salud (FISAL). Fortalecimiento del Fondo Intangible Solidario en Salud (FISAL). Nuevos mecanismos de financiamiento a los prestadores. Nuevos mecanismos de financiamiento a los prestadores. Mayor disponibilidad de recursos financieros para el sector salud. Mayor disponibilidad de recursos financieros para el sector salud. M ÁS Y MEJOR FINANCIAMIENTO

P UEDO EJERCER MIS DERECHOS EN SALUD Las barreras económicas al acceso a los servicios se habrán eliminado, estando toda la población del país cubierta por algún esquema de aseguramiento, público y privado, y teniendo acceso, al financiamiento de las prestaciones contenidas en el PEAS. Ningún peruano, en situación de pobreza, dejará de utilizar los servicios de salud por carecer de financiamiento. E STOY SATISFECHO CON LA CALIDAD Y LA OPORTUNIDAD QUE LOS SERVICIOS SALUD ME BRINDAN Las brechas de equipamiento, infraestructura y de gestión de los servicios se habrán cerrado, con lo cual, los establecimientos de salud tendrán la capacidad resolutiva necesaria para responder a la demanda de servicios en condiciones adecuada de calidad y oportunidad. Y A NO TENGO QUE OPTAR ENTRE MI SALUD Y EL BIENESTAR DE MI FAMILIA El Sistema de Salud cuenta con los recursos suficientes para garantizar que ningún peruano, y de manera especial la población de menores recursos, ponga en riesgo su bienestar y el de su familia por utilizar los servicios de salud, principalmente, para el tratamiento de enfermedades que requieran intervenciones de alto costo. V ISIÓN DEL S ISTEMA DE SALUD DEL P ERÚ AL 2021

I NTERROGANTES A RESPONDER ¿Cómo conseguimos más gente protegida ? ¿Cómo conseguimos más gente protegida ? – ¿Cuáles son las estrategias a seguir para lograr el aseguramiento universal al 2016? – ¿Qué cambios normativos se requiere realizar? ¿Cómo logramos más y mejores servicios? ¿Cómo logramos más y mejores servicios? – ¿Cómo cerrar la brecha de infraestructura y equipamiento? – ¿Cómo cerrar la brecha de recursos humanos asistenciales y gerenciales? – ¿Que tecnología aplicamos en la modernización de servicios? – ¿Cómo ampliar el acceso a medicamentos?

I NTERROGANTES A RESPONDER ¿Cómo obtenemos más y mejor financiamiento? ¿Cómo obtenemos más y mejor financiamiento? – ¿Cómo logramos una mayor disponibilidad financiera para el sector salud? – ¿Cómo reducimos significativamente el gasto de bolsillo de las familias? – ¿Cómo fortalecemos el SIS y el FISSAL? – ¿Qué nuevos mecanismos de financiamiento desarrollamos? ¿Cómo construimos la rectoría en salud? ¿Cómo construimos la rectoría en salud? – ¿Cómo fortalecemos la rectoría nacional del Ministerio de Salud? – ¿Cómo mejoramos y fortalecemos la coordinación intergubernamental? – ¿Cómo fortalecemos la concertación sectorial?

Propuestas de medidas concretas y viables de reforma en los 4 ejes propuestos. P RODUCTO ESPERADO

Gracias