Tendencias de migración irregular Red de Funcionarios de Enlace para el Combate al Tráfico Ilícito de Migrantes y la Trata de Personas Conferencia Regional sobre Migración Managua, Nicaragua Del 24 al 27 de junio 2014

La CBSA de un vistazo: 2012-2013 ¡EN UN DÍA CUALQUIERA! Viajeros 101 millones Vehículos 32.1 millones Pasajeros por vía aérea 26.3 millones Inspecciones de viajeros 5.3 millones Trenes y barcos (de carga y de pasajeros) 181,178 ¡EN UN DÍA CUALQUIERA! 274,822 viajeros a Canadá procesados 14,713 camiones ingresan a Canadá desde los EEUU 94,314 envíos por mensajería procesados Comercio Productos comerciales 14.2 millón Inspecciones comerciales 237,166 Envíos por mensajería 34.5 millón Envíos por mensajería inspeccionados 628,871 Impuestos $25.6 mil millones Policía de Inmigración Remoción de personas inadmisibles a Canadá 18,946 Criminales removidos 1,982 Confiscaciones Confiscaciones de drogas 10,624 Valor de las confiscaciones de drogas 312 millones Confiscaciones de dinero 1,109 Monto del dinero confiscado 25 millones Confiscaciones de fondos de procedencia presuntamente delictiva 83 Valor de los fondos de proc. presuntamente delictiva 9.2 millones Armas de fuego confiscadas (restringidas, no restringidas y prohibidas) 499 Armas prohibidas confiscadas 4,754 Confiscaciones de tabaco 2,551 Confiscaciones de bienes prohibidos (excepto armas) 188 Artículos de pornografía infantil (confiscaciones) 102 Programa de niños desaparecidos Niños desaparecidos recuperados 18 2012-2013 comparados con 2011-2012 2.3 millones más de viajeros 700 mil carros más 500 mil pasajeros aéreos más 500 mil productos comerciales más 1.7 millones menos de envíos por mensajería Administración Puntos de servicio en Canadá  Todos los puntos de servicio 1,200 Puestos fronterizos terrestres 117 Aeropuertos internacionales 13 Puertos para contenedores marinos grandes 5 Centros de correos: Montreal, Toronto, Vancouver 3 Centros de detención: Laval, Toronto, Vancouver Equipos integrados de policía fronteriza (IBET, siglas en inglés) 15 PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD

Red Internacional de la CBSA 2013-2014 Moscú London Bruselas The Hague Kiev Paris Frankfurt Viena Rome New York Estambul Washington Ankara Beijing Algiers Seúl Los Ángeles Islamabad Tokio Amman Shanghái Cairo Chandigarh Miami New Delhi Abu Dhabi Dubái México City Santo Domingo Guangzhou Hong Kong Taipéi Kingston Port a Prince Bangkok Manila Panamá Port of Spain Ho Chi Minh Bogotá Accra Colombo Singapur Nairobi Lima Sao Paulo Pretoria Canberra PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD

Mandato de los Oficiales de Enlace de la CBSA Proteger la integridad y seguridad de la frontera de Canadá a través de diversas actividades de inteligencia, interdicción, investigación y enlace relacionadas con lo siguiente: Prevención e interrupción de la migración irregular Tráfico ilegal de migrantes y trata de personas Seguridad de la cadena de suministro Contrabando Seguridad de alimentos, plantas y animales Seguridad nacional Respuesta a las crisis PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD

Migración irregular: estadísticas y tendencias recientes Migración irregular se cuantifica en el numero de solicitudes de condición de refugiado y de llegadas en la frontera canadiense de personas sin documentos apropiados. Aunque esos grupos están diferentes, las estadísticas nos ayuden a cuantificar irregular migrantes. En Canadá, en 2013 el número de solicitudes de la condición de refugiado disminuyó considerablemente. China es el país de origen del 7.3% de todas las personas que presentaron solicitudes de la condición de refugiado en Canadá, seguido por Pakistán, con 4.5%. En 2013, las solicitudes de la condición de refugiado de países exentos de visa (como Hungría, Croacia y la República Checa), que anteriormente eran significativas, dejaron de estar entre los 20 países principales. Movimientos organizados: ciudadanos de Irán, Rumanía, China y Sri Lanka. PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD

PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD Migración irregular: solicitudes de la condición de refugiado en Canadá PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD

Migración irregular: principales países de origen en 2013 No. de solicitudes República Popular China 761 Pakistán 630 Colombia 597 Siria 493 Nigeria 468 Afganistán 386 Haití 329 Rep. Democrática del Congo (RDC) 308 Somalia 290 Egipto 255 Total 10,375 Cambios significativos en la lista de los 10 principales, de 2012 a 2013 Nuevos países de origen principales: Siria, Egipto, República Democrática del Congo, Afganistán, Haití Países que continúan siendo de interés: India, Corea del Norte Aumento, comparado con 2012 Disminución, comparado con 2012 PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD

Migración irregular: principales países de origen en 2012 No. de solicitudes Hungría 1880 China 1664 Croacia 893 Pakistán 862 Corea del Norte 723 Nigeria 709 Colombia 695 India 686 República Eslovaca 444 Rep. Democrática de Somalia 430 Total 20,507 Aumento Disminución PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD

PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD Llegadas de personas sin documentos apropiados, por ciudadanía, 2013 Por aire, tierra y mar PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD

PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD Lugares de tránsito de solicitantes de la condición de refugiado que llegaron sin documentos apropiados, 2013 PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD

Debilidades en la propia frontera País tercero seguro con los EEUU: La laguna jurídica de “familiar legal” en Canadá ha sido utilizada cada vez más por ciudadanos de diferentes países para ingresar a Canadá con el propósito de presentar una solicitud de la condición de refugiado. Aún más cuando se trata de “clanes” o “tribus”, donde en muchos casos los apellidos son iguales; por ejemplo, los romaníes y más recientemente, ciudadanos de Eritrea. Reservas indígenas: La capacidad de trasladar bienes y personas por la frontera entre Canadá y los EEUU en reservas indígenas (por ejemplo, Akwesasne o la Isla de Walpole) no ha disminuido, y el efecto de las medidas de aplicación de la ley es mínimo. PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD

PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD Ciudadanos iraníes Los iraníes son los migrantes sin documentos apropiados que son detectados con mayor frecuencia cuando llegan a Canadá desde diferentes lugares de las Américas. Los iraníes suelen solicitar pasaportes de países exentos de visa (con mayor frecuencia Canadá, Francia e Israel). Suelen llegar desde la ciudad de México, Caracas o la ciudad de Panamá. Muchos de ellos pasaron antes por Turquía. Muchos de ellos son hombres que viajan solos, comprendidos entre las edades de 20 a 35 años. Hay informes que indican que las personas traficadas o solicitantes de la condición de refugio son obligadas a apoyar actos delictivos. PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD

PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD Ciudadanos rumanos En 2012, la CBSA identificó un movimiento organizado de ciudadanos rumanos que ingresaban a Canadá por vía aérea desde México y que luego entraban a pie a los Estados Unidos de manera clandestina. En otoño de 2012, empezaron a viajar en vehículo entre Canadá y los puestos de ingreso hacia los Estados Unidos, y posteriormente se determinó que eran “llegadas designadas”. Numerosas medidas de aplicación de la ley demostraron ser exitosas para debilitar la capacidad de esta red de continuar con sus actividades ilegales en Canadá y en el extranjero. Se cree que en 2012, la red se trasladó al área de Vancouver, después de que los oficiales del orden público empezaron a tomar medidas enérgicas contra robos y fraude de distracción que implicaban a romaníes en las áreas de Ontario y Quebec. Las autoridades de los Estados Unidos continúan aprehendiendo a romaníes rumanos a lo largo de la frontera sur con México. Se espera que en un futuro cercano ocurrirá otro movimiento hacia el norte para ingresar a Canadá. PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD

PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD Ciudadanos chinos En 2013, se observó una nueva tendencia de ciudadanos chinos que utilizan la frontera terrestre entre el estado de Washington y Columbia Británica para ingresar a Canadá ilegalmente. Se sospecha que un traficante en los Estados Unidos está elaborando documentos de identidad falsos para personas a las que anteriormente les han denegado la visa para ingresar a los Estados Unidos y que desean ingresar a Canadá. PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD

Ciudadanos de Sri Lanka Aunque en 2010 llegó un barco con casi 500 ciudadanos de Sri Lanka a Canadá, tradicionalmente los migrantes provenientes de Sri Lanka han ingresado a Canadá por la frontera terrestre entre Canadá y los Estados Unidos. Con la introducción del acuerdo sobre terceros países seguros suscrito en 2004 entre Canadá y los Estados Unidos, este movimiento disminuyó significativamente. El número de solicitudes de la condición de refugiado presentadas por ciudadanos de Sri Lanka en la frontera terrestre aumentó cada año a partir de 2007, y luego disminuyó en 2013. Los informes indican que muchas personas llegan a Canadá después de pasar por varios lugares en Sudamérica, Centroamérica y el Caribe. PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD

PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD Ciudadanos de Somalia Los grupos de ciudadanos somalíes llegan de una de las siguientes tres formas: Hombres indocumentados traficados por la ruta de Sudáfrica-Sudamérica-México-Estados Unidos A través de Europa como impostores o Ciudadanos europeos que visitan diferentes países en busca de un país donde vivir Los hombres indocumentados pasan por Johannesburgo, Sudáfrica y luego Brasil y Panamá con pasaportes de Sudáfrica o Kenia falsos o expedidos indebidamente. Atraviesan México y los Estados Unidos y llegan al puerto de ingreso Emerson en Manitoba y las zonas aledañas, donde son aprehendidos por las autoridades y presentan una solicitud de la condición de refugiado en la frontera terrestre, o bien ingresan a Canadá sin ser detectados y viajan a Toronto para presentar su solicitud de la condición de refugiado al interior del país. Las mujeres y los niños utilizan los métodos 2 y 3. PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD

Ciudadanos de Albania y Kosovo Movimiento reciente desde el Caribe, con llegadas de personas sin documentos apropiados provenientes de Curazao, la República Dominicana e intentos desde Haití. Tratan de obtener pasaportes de países exentos de visa como Grecia e Italia. Muchos de ellos han trabajado en Grecia por años y hablan el idioma y conocen el país, lo que dificulta la detección de casos de fraude. Algunos ingresan a las Américas por la República Dominicana. PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD

PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD Ciudadanos de Nigeria En muchos casos, los ciudadanos nigerianos dicen ser de Ghana, Costa de Marfil o Liberia para ocultar su identidad real. Hay muchos informes sobre laboratorios que elaboran tarjetas de identidad canadiense falsas, que luego se utilizan para obtener pasaportes canadienses para legitimar más la identidad de los portadores. Los actos delictivos en los Estados Unidos se ocultan al ingresar ya sea desde los Estados Unidos de manera subrepticia o a través de un tercer país. PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD

Ciudadanos dominicanos Los ciudadanos de la República Dominicana llegan a Canadá desde Costa Rica de forma irregular. Usualmente viajan a Nicaragua por vía aérea y luego ingresan a Costa Rica por tierra. Se ha detectado que muchos de ellos tienen antecedentes penales o han sido deportados de los Estados Unidos. Muchas veces, Estados Unidos es su destino final; Canadá sólo es una parada de tránsito para evitar los controles biométricos. Al intentar ingresar, presentan uno de los siguientes documentos: Un pasaporte español con la página de datos personales sustituida Un pasaporte de los Estados Unidos obtenido de manera fraudulenta o Una tarjeta de residente permanente de los Estados Unidos (que ya no es válida después de que han sido deportados) y un pasaporte de la República Dominicana PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD

PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD Ciudadanos cubanos En 2014 se ha recibido un promedio de 12 solicitudes de ciudadanos cubanos por mes, con lo cual se espera recibir un total de 144 solicitudes durante todo el año. Esto significa una disminución, comparado con 2013, cuando se recibieron 199 solicitudes de ciudadanos cubanos. En 2013, el 74% de las solicitudes de la condición de refugiado se realizaron en el interior del país. Esto indica que los migrantes cubanos logran burlar los controles fronterizos de inmigración. PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD

PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD Tráfico ilícito de migrantes en el corredor entre los Estados Unidos y México Aunque en Canadá ya no se recibe un número significativo de solicitudes de la condición de refugiado de ciudadanos mexicanos, México continúa siendo un centro de tránsito de migrantes provenientes de todo el mundo. Se sabe que ciudadanos de Afganistán, Colombia, Irán, Pakistán, Rumanía, Sri Lanka y Somalia utilizan México como lugar de tránsito en su viaje hacia Canadá. Sudamérica y Centroamérica – México – Estados Unidos – Canadá Las redes de tráfico ilícito de migrantes utilizan México como ruta de tránsito para los migrantes cuyo destino final es Canadá. Los cárteles de drogas mexicanos se están diversificando y se están involucrando cada vez más en el tráfico ilícito de migrantes. PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD

¿Preguntas? Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá www.cbsa-asfc.gc.ca PROTECCIÓN · SERVICIO · INTEGRIDAD