Gobierno abierto como un mecanismo de prevención DE la corrupción Instituto De transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales de baja california (ITAIPBC)

Pilares de gobierno abierto ¿Es posible trasladar estos ejes como políticas a los entes públicos?

GOBIERNO ABIERTO Modelo de gobernanza para recuperar la “confianza y legitimidad de la acción política, con la ciudadanía como protagonista”. Procesos y actos de autoridad públicos y en vivo. Lenguaje ciudadano. Información relevante o de interés ciudadano.

GOBIERNO ABIERTO Modo de interacción socio-político. Basado en el empoderamiento del ciudadano. Democracia participativa. Comprometido con la solución de los problemas de la comunidad.

RIESGOS Y COSTOS EN SU INICIO Desinformación. Uso político de la información. Manipulación. Poca disposición de los políticos.

requisitos Ciudadano vs. residente. ¿Qué soy? Ciudadano - organizado - activo - no aspiración política. Ciudadano comprometido con la comunidad sin aspirar a un cargo público. Informado. Comprometido con su comunidad-familia-amigos-manzana-colonia- ciudad-estado-país-mundo. Comprometido (¿a qué me comprometo?, quejas en facebook, whatsapp, redes sociales). Pasar de la queja eterna en las redes sociales a las acciones. ¿Cuánto tiempo de la semana lo dedico a mi comunidad?

SELECCIONAR UN TEMA DE INTERÉS Medio ambiente. Seguridad pública. Áreas verdes. Áreas peatonales. Imagen urbana. Derechos humanos. Espacios deportivos. Áreas de esparcimiento. Vialidades. Presupuesto. Gestión de gobierno (Esos no son asuntos de los políticos, ni de los vecinos)

ÁREAS DE IMPLEMENTACIÓN Poder Ejecutivo. Poder Legislativo. Poder Judicial. Ayuntamientos.

Definición de los cuerpos colegiados de sujetos obligados Grupo de funcionarios, servidores públicos, magistrados, legisladores o empleados impar, que toma decisiones vinculantes en la operación sustantiva del sujeto obligado que originarán un acto de autoridad el ejercicio de un recurso público, el ejercicio de una atribución legal o un acto de gobierno. Comités. Comisiones. Asambleas. Sesiones. Juntas de Gobierno.

Comisiones dictaminadoras del Congreso. Sesiones del Cabildo. Parlamento abierto Transmisión en vivo de las sesiones de los cuerpos colegiados de las entidades públicas. Comisiones dictaminadoras del Congreso. Sesiones del Cabildo. Sesiones de las comisiones del cabildo.

GOBIERNO ABIERTO- PODER EJECUTIVO Áreas Gobierno Abierto Contrataciones y obras públicas y transmitidas en vivo y por internet. Contrataciones de servicios mediante subasta pública.

GOBIERNO ABIERTO Oportunidades: Gobierno Digital. Presupuesto Ciudadano. Ajustes presupuestales de gasto. Destino del ingreso al egreso etiquetado. (fomento deportivo, educación media superior, mantenimiento de vialidades). Democracia Participativa.

Parlamento abierto - metodología Definir iniciativas o proyectos de reforma que se someterán a metodología de parlamento abierto. Características de esas iniciativas: 1.-De gran impacto social. 2.-De un interés relevante de la sociedad. 3.-Que tenga cierto grado de controversia. 4.-Que sea de una demanda de la sociedad o para atender un problema de impacto social.

ejemplos Asociaciones público-privadas “app”. Reforma al Código Penal. Contaminación ambiental. Seguridad Pública. Sistema Estatal Anticorrupción. Reforma electoral. Ley de Protección Civil. Problemas del agua.

Parlamento abierto - metodología Hacer mesas de trabajo para procesar las propuestas recibidas en sitio y las recibidas por escrito de las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC). Descartar las propuestas inviables, justificando y motivando la inviabilidad técnica, jurídica, social y económica, y dirigiendo ese descarte a quien lo propuso. Elaborar un proyecto consensado con el modelo de parlamento abierto, para ser revisado en las comisiones dictaminadoras. En caso de que las comisiones dictaminadoras eliminen una propuesta del proyecto, informárselo de manera motivada a la organización de la sociedad civil que la propuso.

Ventajas del modelo de parlamento abierto Participación ciudadana. Fortalecimiento de la confianza ciudadana en las entidades públicas y reconocimiento a su contribución en la rendición de cuentas y en un gobierno moderno. Crear un espacio o plataforma donde es posible catalizar, articular y darle forma a las demandas de una sociedad cada vez más informada y participativa (o eventualmente desinformada y combativa).

Recuperar y mantener la confianza ciudadana en los entes públicos. Los principios de gobierno abierto son vitales para lograr tres objetivos en los entes públicos Recuperar y mantener la confianza ciudadana en los entes públicos. Dar a conocer a la ciudadanía la labor de la administración pública. Mejorar el rendimiento y la calidad del servicio público de justicia.

Justicia abierta Un modelo de gobernanza sustentado en los pilares de transparencia, apertura de datos, participación ciudadana y colaboración entre gobierno y ciudadanía.

Mecanismos de vinculación Invitar a los medios de comunicación a las sesiones públicas Envío de las versiones estenográficas y fotografías de las sesiones y eventos Elaboración de los boletines de prensa con lenguaje claro y con la información básica

sentencias claras – lenguaje ciudadano Características de las Sentencias Ciudadanas: Claras Concisas Convincentes

Sentencias ciudadanas

¿Por qué el Gobierno Abierto inhibe la corrupción? Porque es gobierno en vivo. Porque exhibe. Porque documenta las acciones.

Combate a la corrupción La corrupción se combate por tres medios. Eligiendo funcionarios honestos e íntegros para la función pública-servicio profesional de carrera. Con un gobierno abierto-participación ciudadana. Aplicando el estado de derecho y eliminando la impunidad. (Aquí estuvo la falla).

TRANSPARENCIA Y GOBIERNO ABIERTO La transparencia y el gobierno abierto exhiben la corrupción y al impunidad. La impunidad provoca frustración social. México no procesó (castigó) la corrupción que exhibió la transparencia y el gobierno abierto. Los gobernados creen que como el gobierno es corrupto, ellos lo pueden ser (impunidad). La frustración social ocasiona división, polarización, clasismo y encono. Son los ingredientes para el populismo, que todo lo sustenta en los agraviados, que siempre son muchos y la mayoría.