REVISIÓN Y AJUSTE A LOS POT

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Transcripción de la presentación:

REVISIÓN Y AJUSTE A LOS POT SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL DIANA PATRICIA TABORDA DÍAZ

ORDENAMIENTO TERRITORIAL LEGISLACIÓN RELACIONADA EN EL AMBITO RURAL LEGISLACIÓN RELACIONADA ASESOR DEL DESPACHO (1) ART. 64 y 65 DE LA CONTITUCIÓN ART. 58 DE LA CONSTITUCIÓN LEY 160 DE 1994 LEY 99 DE 1993 DECRETO 2811 DECRETO 097

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA ARTÍCULO 58 Se garantizan la propiedad privada y los demás derechos adquiridos con arreglo a las leyes civiles, los cuales no pueden ser desconocidos ni vulnerados por leyes posteriores. Cuando de la aplicación de una ley expedida por motivos de utilidad pública o interés social, resultare en conflicto los derechos de los particulares con la necesidad por ella reconocida, el interés privado deberá ceder al interés público o social. La propiedad es una función social que implica obligaciones. Como tal, le es inherente una función ecológica.

Función social de la propiedad LA PROPIEDAD EN LA CONSTITUCIÓN DE 1991 Artículo 58. Se garantizan la propiedad privada y los demás derechos adquiridos con arreglo a las leyes civiles, los cuales no pueden ser desconocidos ni vulnerados por leyes posteriores. Cuando de la aplicación de una ley expedida por motivo de utilidad pública o interés social, resultaren en conflicto los derechos de los particulares con la necesidad por ella reconocida, el interés privado deberá ceder al interés público o social. La propiedad es una función social que implica obligaciones. Como tal, le es inherente una función ecológica. Función social de la propiedad Productiva Riqueza individual y colectiva Presevación de Valores e Identidad cultural Arraigo social Protección de la naturaleza

LA FUNCIÓN ECOLÓGICA DE LA PROPIEDAD, FRENTE A LA PROPIEDAD PRIVADA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA LA FUNCIÓN ECOLÓGICA DE LA PROPIEDAD, FRENTE A LA PROPIEDAD PRIVADA En conclusión en Colombia el derecho de la propiedad de la tierra tiene dos grandes limitaciones: La función social: se tiene el derecho y el deber de explotar económicamente ese predio en beneficio propio y en beneficio de la comunidad. La función ecológica: se tiene el derecho y el deber de explotar económicamente la tierra, pero al hacerlo no se puede atentar contra los recursos naturales renovables ni afectar el medio ambiente. Se debe tener en cuenta no sólo el derecho propio sino el derecho de las futuras generaciones; por tanto, el aprovechamiento de esos recursos naturales renovables debe ser racional, dentro de un desarrollo sostenido.

LA FUNCIÓN ECOLÓGICA DE LA PROPIEDAD FRENTE A LA PROPIEDAD PRIVADA FUNCION SOCIAL DE LA PROPIEDAD Productiva (Uso) Riqueza Individual y Colectiva Preservación de Valores e Identidad Cultural Arraigo Social FUNCION ECOLOGICA DE LA PROPIEDAD

Es deber del Estado promover el acceso progresivo a la CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA ARTÍCULO 64 Es deber del Estado promover el acceso progresivo a la propiedad de la tierra

COEFICIENTE DE CONCENTRACION SUBREGIONES Y MUNICIPIOS DE LA TIERRA GINI SUBREGIONES Y MUNICIPIOS COEFICIENTE DE CONCEN- TRACIÓN (Gini) VALLE DE ABURRÁ 0,5351 Medellín 0,6129 BAJO CAUCA 0,6397 MAGDALENA MEDIO 0,7266 NORDESTE 0,7385 NORTE 0,7104 OCCIDENTE 0,7704 ORIENTE 0,6746 SUROESTE 0,7431 URABÁ 0,6792 TOTAL 0,7800 DEPARTAMENTO   Fuente: Anuario Estadístico 2010, DAP

SUBREGIÓN MAGDALENA MEDIO TAMAÑO DE LA PROPIEDAD SUBREGIÓN MAGDALENA MEDIO

TAMAÑO DE LA PROPIEDAD SUBREGIÓN NORDESTE Fuente: Anuario Estadístico 2010

TAMAÑO DE LA PROPIEDAD SUBREGIÓN OCCIDENTE Fuente: Anuario Estadístico 2010

TAMAÑO DE LA PROPIEDAD SUBREGIÓN SUROESTE Fuente: Anuario Estadístico 2010

SUBREGIÓN VALLE DE ABURRÁ TAMAÑO DE LA PROPIEDAD SUBREGIÓN VALLE DE ABURRÁ Fuente: Anuario Estadístico 2010

INFORMALIDAD EN LA TENENCIA DE LA TIERRA Fuente: Universidad Nacional, 2009

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA ARTÍCULO 65 La producción de alimentos gozará de la especial protección del Estado. Para tal efecto, se otorgará prioridad al desarrollo integral de las actividades agrícolas, pecuarias, pesqueras, forestales y agroindustriales, así como también a la construcción de obras de infraestructura física y adecuación de tierras.

RUBROS PRIORIZADOS POR SUBREGION Arroz, Carne, Leche, Cacao Reforestación Caucho, Yuca C. Alternativos Piscicultura Reforestación Caña, Café Leche, Carne Cacao, Caucho Piscicultura Caprinocultura Yuca - Maíz -Arroz, Carne Pesca artesanal Plátano, Cacao Reforestación Leche - Quesos Palma de Aceite Banano, Caucho MAGDALENA MEDIO BAJO CAUCA NORDESTE ORIENTE OCCIDENTE AREA M. NORTE SUROESTE URABÁ Café Caña Reforestación Piscicultura Leche Papa Carne, Leche Palma de Aceite Piscicultura Reforestación Cacao, Caucho Reforestación Caña, Frutas Leche, Café Piscicultura Cacao Frijol Hortofrutícola Fríjol -Leche Caña, Café Cadena Cárnica Medicinales y arom. Piscicultura Flores, Fique Reforestación Papa Piscicultura Reforestación Leche - Carne Caña, Plátano Cadena cárnica Café, Frijol Leche, Hortofrutícola,, Flores y café, Piscicultura Reforestación, Caña

VALLE DE ABURRA: Uso Actual, Uso Potencial, Conflicto Fuente: IGAC, 2007 U USO POTENCIAL

SUROESTE: Uso Actual, Uso Potencial, Conflicto Fuente: IGAC, 2007 USO ACTUAL USO ACTUAL USO POTENCIAL USO POTENCIAL

OCCIDENTE: Uso Actual, Uso Potencial, Conflicto Fuente: IGAC, 2007 USO ACTUAL USO POTENCIAL

MAGDALENA MEDIO: Uso Actual, Uso Potencial, Conflicto Fuente: IGAC, 2007 USO ACTUAL USO POTENCIAL

NORDESTE: Uso Actual, Uso Potencial, Conflicto Fuente: IGAC, 2007 CONFLICTO DE USO USO ACTUAL USO POTENCIAL

ALGUNAS CONSIDERACIONES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL RURAL A TENER EN CUENTA Es fundamental que en la revisión de los POT que el suelo rural reciba un tratamiento orientado por propósitos de ordenamiento territorial reales y concretos El ordenamiento del suelo rural debe partir de identificar y delimitar el suelo rural con fines agroproductivos. Se debe orientar el uso del suelo teniendo en cuenta la capacidad de acogida y los limitantes de los agroecosistemas Interrogantes: la tenencia de la tierra, el tamaño de la propiedad, la alta informalidad Definir la estrategia de desarrollo rural y agropecuario

GRACIAS