Legislación Migratoria en Latinoamérica y Nuevas Tendencias FRAGOMEN Global Immigration Services LLC Setiembre, 2008 Copyright © 2008 by FRAGOMEN, Del Rey, Bernsen & Loewy, LLP

AGENDA I. Acerca de FRAGOMEN II. Contexto Económico en Latinoamérica (IED y PIB) III. Legislación Migratoria en Latinoamérica y Nuevas Tendencias a. Brasil b. Costa Rica c. Panamá Copyright © 2008 by FRAGOMEN, Del Rey, Bernsen & Loewy, LLP 2

Acerca de Fragomen FRAGOMEN es el principal bufete especializado en servicios migratorios corporativos en el mundo. Establecido en 1951, por más de 50 años FRAGOMEN se ha concentrado en una disciplina primordial: proporcionar a nuestros clientes conocimiento confiable, asesoría y soluciones migratorias a través de un servicio de la más alta calidad. Representamos a más corporaciones de Fortune 500 que cualquier otro proveedor de migración, y somos el bufete especializado en servicios migratorios corporativos más grande del mundo. FRAGOMEN tiene más de 255 abogados y más de 1,300 empleados profesionales localizados en 34 oficinas en Europa, Asia Pacífico, y las Américas. FRAGOMEN trabaja en asociación con nuestros clientes para facilitar procesos migratorios y permisos de trabajo relacionados con la contratación y transferencia de empleados alrededor del mundo. Ofrecemos a nuestros clientes servicios migratorios corporativos de alto nivel bajo una modalidad global, regional, o por país, ya sea utilizando nuestras propias oficinas o a través de nuestra extensa red de firmas asociadas. Copyright © 2008 by FRAGOMEN, Del Rey, Bernsen & Loewy, LLP 3 Ariana Azofeifa Senior Immigration Coordinator

Alcance y Firmas Corresponsales de FRAGOMEN 34 Oficinas Bufetes asociados en todos los países del mundo Soluciones Tecnológicas  San Francisco Santa Clara Irvine Los Angeles Coral Gables Dallas San Diego Melbourne Sydney Brisbane Washington DC Iselin New York Stamford Boston Troy Chicago Singapore Hong Kong Mexico Canada United Kingdom Germany Belgium France India China Perth Sao Paulo Copyright © 2008 by FRAGOMEN, Del Rey, Bernsen& Loewy, LLP 4 Ariana Azofeifa Senior Immigration Coordinator

FRAGOMEN Latinoamérica En agosto del 2007, FRAGOMEN abrió en San José, Costa Rica su centro de operaciones y coordinación para Latinoamérica. A la fecha, somos la Firma con la práctica migratoria más grande en Costa Rica y uno de los más grandes por número de abogados y personal en todo el país. A través del Centro de Coordinación para Latinoamérica, manejamos el programa de transferencias internacionales de nuestros clientes a través de un único punto de contacto y con un equipo comprometido con el servicio al cliente. Asimismo, en este primer año de operaciones nos hemos dedicado a diseñar sistemas y procesos que nos permitan una mejor coordinación con nuestras firmas corresponsales de la región. Copyright © 2008 by FRAGOMEN, Del Rey, Bernsen & Loewy, LLP 5

Estructura FRAGOMEN LATINOAMÉRICA LAR Coordination CR-Inbound Practice Consular Services Corporate Affairs and Marketing Document Procurement Fragomen Latin America Teams Copyright © 2008 by FRAGOMEN, Del Rey, Bernsen & Loewy, LLP 6 Ariana Azofeifa Senior Immigration Coordinator

Reconocimientos Por cuatro años consecutivos, FRAGOMEN, Del Rey, Bernsen, y Loewy, LLP ha sido reconocido como el “Mejor Bufete Corporativo Global de Abogados de Inmigración del Año” por Who’s Who Legal: The International Who’s Who of Business Lawyers. El 9 de julio del 2007 fuimos otra vez seleccionados como el Bufete Número 1 de Abogados de Migración por ALM’s Best Lawyers. La Firma también ha recibido el reconocimiento más alto en la categoría migratoria en la Guía Chambers Global 2008, siendo FRAGOMEN la única firma en el mundo en recibirlo. Basado en una búsqueda imparcial, entrevistas a clientes, comentarios de otros abogados en la industria, la Firma recibió las más altas calificaciones dentro de una búsqueda internacional. Copyright © 2008 by FRAGOMEN, Del Rey, Bernsen& Loewy, LLP 7 Ariana Azofeifa Senior Immigration Coordinator

Contexto Económico en Latinoamérica (IED y PIB) IED a Latinoamérica Los flujos de Inversión Extrajera Directa (IED) a América Latina y el Caribe aumentaron un 11% a US $84.000 millones en 2006, según la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) del 2007. Brasil y México siguieron siendo los principales países receptores (con $19.000 millones cada uno). Según la UNCTAD, América Latina y el Caribe se mantiene como el segundo destino de IED en el 2006 para las economías en desarrollo. PIB Latinoamérica 2008 Copyright © 2008 by FRAGOMEN, Del Rey, Bernsen & Loewy, LLP 8

Marco Migratorio Latinoamérica Las Compañías que envían capital humano extranjero deben cumplir con la legislación migratoria local, ya sea para un viaje de negocios a corto plazo o una asignación de largo plazo. En general, los países de Latinoamérica son altamente proteccionistas de su mercado laboral y las regulaciones migratorias deben se aplicadas efectivamente. Cuando un extranjero entra a un país de Latinoamérica en violación de las regulaciones migratorias, habrán implicaciones legales tanto para la persona transferida como para la Compañía. Copyright © 2008 by FRAGOMEN, Del Rey, Bernsen & Loewy, LLP 9 Ariana Azofeifa Senior Immigration Coordinator

Legislación Migratoria en Latinoamérica y Nuevas Tendencias Mayor Movilidad Global Brasil México Nuevas Tendencias Costa Rica Panamá Copyright © 2008 by FRAGOMEN, Del Rey, Bernsen& Loewy, LLP 10 Ariana Azofeifa Senior Immigration Coordinator

Brasil Política Migratoria La ley número 6,815/80 establece que la materia migratoria en BRASIL es un asunto de soberanía nacional, ya que se configura como una forma de protección del territorio nacional. Principales Tipos de Visa Turista Temporaria Permanente Visas Temporarias Dirigida a extranjeros con intención de residir en Brasil por un periodo de tiempo determinado para realizar una actividad específica. Al finalizar la asignación, en principio, el ejecutivo deberá volver a su país. Copyright © 2008 by FRAGOMEN, Del Rey, Bernsen & Loewy, LLP 11

Brasil Principales visas Temporarias: a. Visa Temporaria VITEM II: Visa de Negocios - Este tipo de visa permite realizar las siguientes actividades: atender reuniones de negocios, visitar clientes potenciales, atender (no impartir) seminarios o sesiones de capacitación y buscar alojamiento. b. Visa Temporaria VITEM V: Trabajadores Técnicos o Profesionales Consultor Técnico: permite la ejecución de cualquier tipo de actividad de naturaleza técnica en Brasil. Sin embargo, no permite que la persona reciba su salario en Brasil. Esta visa puede ser emitida por 90 días o 1 año. Visa sujeta a contrato de trabajo: permite al trabajador extranjero realizar cualquier tipo de actividades relativas a su cargo. Esta visa se otorga por 2 años. Esta visa establece como requisito, que el extranjero firme un contrato de trabajo local. Asimismo, aplican restricciones con respecto al salario y cuota de trabajadores nacionales versus extranjeros. Visa para atender capacitaciones “trainee visa”: permite la capacitación de extranjeros en Brasil para entrenarse en una actividad en específico. Esta visa no permite que el ejecutivo reciba salario en Brasil. Copyright © 2008 by FRAGOMEN, Del Rey, Bernsen & Loewy, LLP 12 Ariana Azofeifa Senior Immigration Coordinator

Brasil Visa Permanente Dirigida a extranjeros con intención de residir de forma permanente en Brasil. Dos causas principales para solicitar la visa permanente son las siguientes: Tener familia inmediata con nacionalidad Brasileña (esposa, hijo o padres) Nombramiento como director o miembro de la junta directiva de la compañía en Brasil. Este nombramiento debe ser registrado en los estatutos sociales de la compañía y registrado ante la Cámara de Comercio en Brasil. Esta visa se otorga por el término establecido en los estatutos sociales hasta un máximo de cinco años. Copyright © 2008 by FRAGOMEN, Del Rey, Bernsen& Loewy, LLP 13 Ariana Azofeifa Senior Immigration Coordinator

Brasil Incumplimiento a la Ley Migratoria El incumplimiento de la legislación Migratoria en Brasil conlleva consecuencias severas tanto para el extranjero como para la compañía. Adicionalmente, se comprometen el otorgamiento de futuras visas. “Si el Ministerio de Trabajo o la Policía Federal determina que un extranjero está trabajando para una compañía en Brasil, (por ejemplo, si tiene escritorio propio, línea telefónica, contesta consultas por correo electrónico), sin tener una visa apropiada, tanto la Compañía como el ejecutivo estarán sujetos al pago de multas. Asimismo, el ejecutivo podrá ser deportado.” Copyright © 2008 by FRAGOMEN, Del Rey, Bernsen & Loewy, LLP 14

Costa Rica Circular DG-1084-2008 El pasado 19 de mayo fue dada a conocer la circular DG-1084-2008 “Instrucciones para la autorización de empresas establecidas o por establecerse en Costa Rica y la Regularización Migratoria de su personal” la cual crea toda una nueva normativa y procedimientos para la legalización del estatus migratorio de los extranjeros que laboran para empresas nacionales y se crean categorías de acuerdo a la actividad económica de cada empresa. Cuáles Empresas pueden aplicar: 1. Empresas con un volumen de flujo migratorio establecido en su plan de operación.   2. Que estén registradas ante: Instituto Costarricense de Turismo (ICT) declaración turística. (Hoteles 4 estrellas) Regímenes especiales de promoción de exportaciones COMEX y PROCOMER. Respaldo de COMEX, y de reconocida trayectoria a nivel nacional o internacional. Superintendencia de Entidades Financieras (SUGEF.) 3. Empresas costarricenses, con inversión nacional y extranjera directa, que genere empleo y desarrollo económico Copyright © 2008 by FRAGOMEN, Del Rey, Bernsen & Loewy, LLP 15 Ariana Azofeifa Senior Immigration Coordinator

Costa Rica A B C D E F Categorías de empresas Empresas exportadoras que operan bajo régimen especial administrado por COMEX y PROCOMER Promoción de exportaciones y Perfeccionamiento activo A Empresas fuera del régimen de promoción de exportaciones Exportadoras Registradas B Empresas del sector turismo con declaratoria turística 4 estrellas (ICT). Aerolíneas inscritas en la Asociación de Líneas Aéreas Hoteles y Aerolíneas C Empresas del sector financiero y bancario supervisadas o registradas ante la SUGEF Entidades Financieras D Empresas no exportadoras. (Clasificación no vigente) No exportadoras E Empresas subsidiarias de multinacionales de nombre o marca reconocida Marca y nombre reconocido F Copyright © 2008 by FRAGOMEN, Del Rey, Bernsen& Loewy, LLP 16 Ariana Azofeifa Senior Immigration Coordinator

Costa Rica Etapas: Toma de huellas ante Ministerio de Seguridad Colección y legalización de documentos personales y corporativos Aplicación de solicitud ante Migración Aprobación (de 30 a 45 días) Retiro de cédula de residencia Copyright © 2008 by FRAGOMEN, Del Rey, Bernsen & Loewy, LLP 17

Panamá LEY No. 41 La ley número 41, rea un Régimen Especial, otorgando a las Sedes de Empresas Multinacionales beneficios migratorios. SEM: Compañía en Panamá que de servicios a su casa matriz o a subsidiarias del mismo grupo Copyright © 2008 by FRAGOMEN, Del Rey, Bernsen & Loewy, LLP 18 Ariana Azofeifa Senior Immigration Coordinator

Panamá Registro ante Migración Colección y legalización / apostilla de documentos personales y corporativos Aplicación de la Visa Carnet Temporal y Permiso de Entrada de Entrada y Salida Temporal (en 3 días hábiles) Aprobación (de 4 a 6 semanas) Emisión del Carnet Definitivo y Permiso de Entrada y Salida Copyright © 2008 by FRAGOMEN, Del Rey, Bernsen& Loewy, LLP 19 Ariana Azofeifa Senior Immigration Coordinator

Información de Contacto FRAGOMEN Latin America Centro Empresarial Forum I Torre G, 4to Piso Santa Ana, San Jose Tel: + 506 2204 6300 Fax: 506 2204 7979 US Direct Lines: 1 732 875 1616 / 1 732 875 1620 PO BOX 19-6155 Forum I, Santa Ana Web: www.fragomen.com Copyright © 2008 by FRAGOMEN, Del Rey, Bernsen& Loewy, LLP 20 Ariana Azofeifa Senior Immigration Coordinator