Importancia de la Mejora Regulatoria y la Solución de Controversias en el estudio Doing Business

¿Qué mide Doing Business? Estudia la regulación que afecta la vida de una PYME local La metodología utiliza estudios de caso estandarizados Mide las ciudades más pobladas en 183 economías Está enfocado en el sector formal NO MIDE todos los aspectos relacionados con el ambiente de negocios tales como estabilidad macroeconómica, corrupción, capacitación del capital humano, ubicación geográfica, ni regulaciones específicas para la inversión o mercados financieros. 2

Monitoreo y evaluación Doing Business Subnacional ¿Cuál es el beneficio para México? Amplía la medición de los indicadores Doing Business a todo el país Permite a cada localidad contar su propia historia Herramienta de diagnóstico 1 Captura diferencias regionales Identifica cuellos de botella y reformas Disemina las buenas prácticas Diagnóstico Reforma Monitoreo y evaluación 1 Instrumento para reformas 2 Permite comparar ciudades con otras ciudades y países Promueve el aprendizaje entre partes Impulsa los proceso de reforma 2 Subnational and regional Doing Business reports capture differences in business regulations and their enforcement across locations in a single country or region. The reports provide data on the ease of doing business in selected areas, rank each location, and recommend reforms to improve performance at the local level in each area. By adopting the methodology used in the cross-country Doing Business report, they provide a tool for specific locations to be benchmarked against each other as well as against 183 locations worldwide. Domestic and international benchmarking fosters competition to reform. Public Policy Tools with Impact Subnational and regional Doing Business reports are public policy tools that guide policymakers throughout the regulatory reform cycle: - Diagnostic tools: create baseline and allow international and domestic benchmarking - Reform instruments: uncover bottlenecks and identify local good practices, promote peer to peer learning, and are strong drivers for reforms Monitoring & evaluation tools: measure progress over time and create incentives to maintain reform effort even when governments change Combines media appeal of doing business with active participation of subnational governments in the reform process Gives specific locations an opportunity to tell their story and fosters competition among cities How we work Subnational and regional Doing Business projects are delivered by the Doing Business Subnational team of the Investment Climate Advisory Services of the World Bank Group in partnership with regional IFC and/or World Bank teams and in collaboration with a local partner institution. 3 Monitoreo y evaluación 3 Mide las reformas en el tiempo Crea incentivos para reformar

México es el precursor del DB Subnacional en el mundo México es el primer país del mundo en el que se hizo el DB subnacional En 2005: 12 entidades federativas + el DF Desde el 2007: todas los entidades federativas México es el país que más ediciones del reporte DB subnacional ha hecho Con la edición Doing Business en México 2012 serán 4 veces Hoy el DB Subnacional se ha realizado en más de 40 países

Doing Business en México mide 4 procesos clave Evalúa, documenta y compara Trámites Duración Costos Apertura de una empresa Obtención de permisos de construcción Registro de la propiedad Cumplimiento de contratos Promueve la eficiencia en el servicio público y la mejora en el ambiente de negocios

¿Por qué importa el Cumplimiento de Contratos para Doing Business? Conocer el desempeño de las cortes es esencial para los emprendedores, ya que por medio de ellas es como pueden proteger sus derechos. Cortes eficientes y transparentes fomentan la creación de nuevas empresas, ya que los empresarios saben que pueden confiar en la justicia si es que se ven forzados a entrar a una disputa mercantil en caso de incumplimiento. Juicios rápidos son esenciales en los pequeños y medianos empresarios, ya que la espera de una resolución puede ser la diferencia entre seguir en el mercado o tener que cerrar.

¿Por qué importa el Cumplimiento de Contratos para Doing Business? Un estudio en Europa del Este encontró que en países con juicios largos, las nuevas empresas tienen menor acceso a crédito con bancos para nuevas inversiones. Otras investigaciones demuestran que en economías con sistemas legales efectivos las empresas tienden a crecer más.* *Fuente: Doing Business 2012

Cumplimiento de contratos Evalúa la eficiencia del sistema judicial en la resolución de una disputa mercantil. Se estudian las etapas de una controversia derivada de una compra-venta desde la notificación de la demanda hasta la ejecución de la sentencia. ¿Qué mide? Trámites (procedimientos) Tiempo Costo Supuestos La disputa se presenta entre dos sociedades mercantiles con domicilio en la misma ciudad. Se plantea por el incumplimiento de pago del demandado, quien alega la falta de calidad en los bienes La cuantía del litigio es 200% del ingreso nacional per cápita Las únicas pruebas ofrecidas son las periciales La sentencia es favorable al demandante y no se apela El procedimiento de ejecución concluye con la ejecución forzosa de bienes muebles del deudor 1 Zacatecas (más fácil) 2 Sinaloa 3 Colima 4 Chihuahua 5 Coahuila 6 Aguascalientes 7 Durango 8 Jalisco 9 San Luis Potosí 10 Hidalgo 11 Campeche Michoacán Querétaro Oaxaca Guerrero 16 Nayarit 17 Tabasco 18 Sonora 19 Chiapas 20 Guanajuato 21 Veracruz 22 Nuevo León 23 Tamaulipas 24 Estado de México 25 Puebla 26 Baja California 27 Quintana Roo 28 Morelos 29 Yucatán 30 Distrito Federal 31 Tlaxcala 32 BC Sur (más difícil) Resultados 2009 – Cumplimiento de contratos

México en lugar 81 en Doing Business 2012 En el mundo... En América Latina... 1. Luxemburgo 2. República de Corea 3. Islandia 4. Noruega 5. Hong Kong 1. Argentina 2. Nicaragua 3. El Salvador 4. Chile 5. Antigua y Barbuda 6. Guyana 7. Venezuela 8. México 9. República Dominicana 10. Haití 80. Samoa 81. Sudáfrica México 83. República Dominicana 84. Seychelles

Reformas y mejores prácticas internacionales Los países que reforman no solamente buscan mejorar en tiempo sino que buscan mejorar cuestiones como Accesibilidad Transparencia Independencia Certidumbre Profesionalización de jueces y trabajadores judiciales Introducción de sistemas de gestión judicial Automatización de procedimientos

Mejora Regulatoria en Materia de Cumplimiento de Contratos La legislación federal en materia mercantil limita el margen de maniobra de los entidades federativas, pero se puede abordar la mejora regulatoria a través de la organización interna del poder judicial, la cual depende directamente de cada entidad. El tiempo es el aspecto en el que las autoridades pueden incidir de manera más inmediata. Los costos están determinados por privados (abogados, peritos), y los trámites se rigen por legislación mercantil federal.

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