AUDITORIA DE GESTION Dr. Ricardo D. López
AUDITORIA DE GESTION: ¿POR QUÉ?
ENFOQUE TRADICIONAL DE LA AUDITORIA ¿Cuánto se gastó? ¿En qué se gastó? ¿Cuándo se gastó? No se controla CÓMO se gastó
¿Debe reemplazar a la auditoría financiera? AUDITORIA DE GESTION: ¿Debe reemplazar a la auditoría financiera? NO. Tienen distintos objetivos, ambos necesarios
AUDITORIA DE GESTION: ¿QUÉ ES?
ELEMENTOS DE LA AUDITORIA DE GESTION SUJETO Auditor interno o externo independiente OBJETO Gestión del ente (3 E) ACCION Examen de programas, actividades, operaciones SENSOR Parámetros específicos PROPOSITO Informe con observaciones y recomendaciones
LAS TRES “E” ADICIONALES ETICA: Evalúa cumplimiento de códigos de conducta o de ética por parte de los directivos EQUIDAD: Evalúa si las operaciones del ente impactan equitativamente en los miembros de la sociedad ECOLOGIA: Evalúa cumplimiento de las normas de medio ambiente
La AUDITORIA DE GESTION abarca las 6 E: RESUMIENDO: La AUDITORIA DE GESTION abarca las 6 E: Auditoría de desempeño (economía y eficiencia) Auditoría de cumplimiento de objetivos (eficacia) Auditoría social (ética, equidad y ecología)
¿Qué relación hay entre “AUDITORIA DE GESTION” y “AUDITORIA INTEGRAL” ?
AUDITORIA INTEGRAL Auditoría financiera Auditoría de control interno Incluye: Auditoría financiera Auditoría de control interno Auditoría de cumplimiento legal Auditoría de gestión
AUDITORIA DE GESTION CONTROL DE GESTION Y CONTROL DE GESTION ¿SON SINONIMOS?
¡¡NO!!
CONTROL DE GESTION: Proceso propio de las autoridades del ente AUDITORIA DE GESTION: Proceso efectuado por un tercero independiente
CONTROL DE GESTION: Controles preventivos - “ex ante” Controles “durante la acción” AUDITORIA DE GESTION: Controles “ex post”
EVOLUCION DEL CONCEPTO DE CONTROL TRADICIONAL: Apunta al resultado MODERNO: Apunta además a: Toma de decisiones y resolución de problemas
Genera DIAGNOSTICOS El CONTROL orientado a TDD y RPP compara LO QUE SE HACE vs. LO QUE DEBE HACERSE: Genera DIAGNOSTICOS
El CONTROL orientado sólo a resultados compara LO QUE SE HIZO vs. LO QUE DEBIO HACERSE:
Genera AUTOPSIAS
AUDITORIA DE GESTION CONTROL DE GESTION + SINERGIA
RENDIMIENTO DE UNA GESTION? ¿COMO SE CONTROLA EL RENDIMIENTO DE UNA GESTION? MEDIANTE EL USO DE INDICADORES
INDICADORES Son relaciones entre variables, que proveen información acerca del rendimiento de la gestión y del grado de cumplimiento de sus objetivos
ALGUNOS EJEMPLOS Inspecciones realizadas Inspecciones planificadas EFICACIA Cantidad de inspectores EFICIENCIA Costo de las Inspecciones Inspecciones realizadas ECONOMIA
INDICADORES ELEMENTOS PARA ELABORAR “PARAMETROS” ANTE LA AUSENCIA DE BASES CIERTAS: Desempeño histórico Benchmarking Estudios o desarrollos con base técnica Criterios definidos por consenso entre los distintos actores del proceso
CONCLUSIONES La auditoría de gestión es de gran importancia, especialmente en el sector público. No se contrapone ni reemplaza a la auditoría financiera. Ambas deben coexistir, en el marco de una auditoría “integral”. En todo ente debería existir control de gestión y auditoría de gestión, que se complementen y potencien los beneficios del control El rendimiento de una gestión debe poder evaluarse mediante el uso de indicadores
PREGUNTA FINAL ¿ Qué se requiere para ser auditor de gestión? Conocimientos técnicos Experiencia PERO, SOBRE TODO …
¡SENTIDO COMUN!
MUCHAS GRACIAS