“Fiscalización Superior de Empresas del Estado y TEMA TÉCNICO No 2 “Fiscalización Superior de Empresas del Estado y Asociaciones Público Privadas” Presidencia Coordinadora de Tema: Comité Asesor Jurídico Presidencia: Uruguay

Estado Proveedor privado Sociedades Comerciales P.P.P. EFS

Competencias planteadas por las EFS en las Asociaciones Público-privadas de los Estados -Control según: Importancia Riesgos Complejidad Presupuesto -Sanciones o denuncias de ilícitos -Facultades de acceso a la información

ISSAI 5220 Lineamientos para la mejor Práctica en la Auditoría de financiamiento Público/Privado y Concesiones -Enfoque general de las EFS -Definición del alcance del proyecto -Gestión del proyecto -Licitación -Contrato adecuado -Fase operativa

HALLAZGOS DE AUDITORIA OBTENIDOS EN APLICACIÓN DE ISSAI 5220 - Falta de determinación de riesgos financieros Mal manejo de recursos estatales Deficiencias en controles internos y en calidad del Gasto Público y falta de los procedimientos respectivos Contrataciones directas a consultorías Gestión y promoción de proyectos deficientes Retraso en avances de proyectos

-TIPO DE CONTRATACIONES, ISSAI 5240 Directrices sobre las mejores practicas para la auditoria del riesgo en los partenarios publico/privado(PPP) -TIPO DE CONTRATACIONES, -EMPRESAS CONJUNTAS, -FRANQUICIAS, -CONCESIONES, -PROYECTOS DE INVERSION CON FINANCIACION PRIVADA, -PRIVATIZACIÓN, -CONSERVACIÓN DE PARTICIPACIONES MINORITARIAS EN EMPRESAS PRIVATIZADAS, -PRUEBAS DE MERCADO, -USO DE METODO DEL SECTOR PRIVADO EN ENTIDADES PUBLICAS,

RIESGOS A LOS QUE HACE FRENTE EL ESTADO -CLARIDAD ACERCA DE LOS OBJETIVOS DE LOS PARTENARIADOS -NEGOCIAR UN PARTENARIADO APROPIADO -PROTEGER LOS INTERESES DEL ESTADO COMO ACCIONISTA MINORITARIO -SEGUIR DE CERCA LOS INTERESES DEL ESTADO EN UN PARTENARIADO -EXPOSICION DEL ESTADO EN CASO DE DIFICULTADES RIESGOS A LOS QUE HACEN FRENTE LAS EFS -EXAMEN DEL PROCESO Y LOS RESULTADOS -IDENTIFICAR LECCIONES QUE MEREZCAN LA PENA -SEGUIMIENTO DE SU TRABAJO

EJEMPLOS DE PROYECTOS P.P.P EN LA REGION -Obras de Infraestructura -Obras viales -Obras portuarias -Obras aeroportuarias -Caminería rural -Infraestructura energética -Infraestructura social (cárceles, centros de salud) -Prestaciones de servicios ligados a administración de servicios públicos

Agradecemos la colaboración de: Argentina Chile Colombia Cuba Ecuador Guatemala Honduras México Panamá Puerto Rico República Dominicana Venezuela