Acceso a la Información en América Latina Semana de la Transparencia Defensoria del Pueblo de Ecuador Quito, Ecuador, 25 de septiembre 2012 Autor: Moisés Sánchez

Caso Claude Reyes Doctrina: La Libertad de Pensamiento y de Expresión, al estipular expresamente los derechos a “buscar” y a “recibir” “informaciones”, protege el derecho que tiene toda persona a solicitar el acceso a la información bajo el control del Estado. Permite participación en la gestión pública a través del control social. Principios: Máxima Revelación - Proporcionalidad Mandatos: Reforma Legal, Procedimiento de respuesta efectivo, Buenas Prácticas y Educación a Funcionarios Públicos Limite: Solo garantiza el acceso a la información que esté actualmente en manos del Estado, pero no avanza en orden a establecer su obligación de generarla en materias de alto interés público. Descargar aquí http://www.corteidh.or.cr/casos.cfm?idCaso=245

La OEA Ley Modelo Interamericana sobre Acceso a la Información y Guía de Implementación 2011 http://bit.ly/piL921

Problemas Culturales: Resistencia a entregar información, escasa apropiación entre los ciudadanos Institucionales: Procesos, Plataforma Tecnológica, Gestión de Archivos y Capacitación Frontera Publico/Privado: Alcances causales de secreto y ámbito de protección de los datos personales y secretos comerciales/industriales. Cobertura: Difusión y democratización del AIP (utilidad para el “ciudadano de a pie”) Contenido: Calidad de la información y usabilidad de las plataformas y soportes informativos.

AIP y Datos Personales Informe Regional sobre Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, septiembre 2011 Disponible en: http://bit.ly/nI2Y3v

Desafíos culturales Erradicación visión patrimonialista de la información. Oferta: Capacitación Servidores Públicos Demanda: generación de capacidades de actores sociales

Desafíos Institucionales Relación Clearinghouse – Instituto de Información Necesidad de definir roles en implementación política pública Alcances de la función de Tribunal del Instituto Calidad dictámenes y rol de las cortes Rol de control y acompañamiento de la Sociedad Civil Reformas regresivas

Desafíos Legales Progresividad catalogo Transparencia Pro-Activa Oportunidad procedimiento de respuesta. Enforcement / incentivos Distinción entre procedimiento de acceso y los administrativos. Catálogos de información reservada Acceso a información parcial Derechos de propiedad sobre la información Interpretación causales de reserva Generación de Información

Desafíos de Gestión Definición de cronogramas (inmediatez Vs progresividad). Generación de Procedimientos de respuesta Disponibilidad de la información (archivos e inexistencia) Diversidad de soportes (tecnología utilizada, software) Trazabilidad de las solicitudes de información Calidad de la información Mediciones y métricas

¡MUCHAS GRACIAS! Moisés Sánchez Director Ejecutivo Fundación Pro Acceso Chile www.proacceso.cl msanchez@proacceso.cl Twitter @moisessanchezr