EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO MULTIANUAL BASADO EN RESULTADOS 2019-2021
MARCO LEGAL 1. Ley Nº 28056: Ley Marco del Presupuesto Participativo (07-08-2003) 2. Ley Nº 29298: Modificatoria de la Ley Nº 28056 (17-12-2008) 3. Decreto Supremos Nº 171-2003-EF y 142-2009-EF: Aprueba y Modifica Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto Participativo (25-11-2003 y 23-06-2009) Decreto Supremo Nº 097-2009-EF, precisa criterios para la delimitación de Proyectos de Inversión Pública por su Impacto Territorial. Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01: Instructivo para el Proceso del Presupuesto Participativo Basado en Resultados (10-04-2010). Ordenanza Regional N° 091-2015-CR/GRC. CUSCO , que aprueba el Reglamento del Proceso del Presupuesto Participativo Multianual Basado en Resultados y Programas de Desarrollo 2015-2018. Directiva N° 002-2015-EF/50.01 Programación y Formulación Anual del Presupuesto del Sector Público, con una perspectiva de Programación Multianual, aprobado por RD Nº 003-2015-EF/50.01 Ordenanza Regional N° 114-2016-CR/GRC.CUSCO que aprueba el Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021 con prospectiva al 2030. D.S. 027-2017-EF que aprueba el Reglamento del D.L. 1252 que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO REGIONAL BASADO EN RESULTADOS El Presupuesto Participativo constituye un espacio entre el estado y la Sociedad Civil organizada, que facilita las decisiones de inversión (vinculados a la visión y objetivos del PEDRC), para reducir las brechas existentes con enfoque multianual. Los recursos públicos se asignan, ejecutan y evalúan en función de los cambios específicos que se deben alcanzar en el territorio para mejorar el bienestar de la población
OBJETIVOS DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Mejorar la eficiencia en la asignación y ejecución de los recursos públicos de acuerdo a las prioridades consideradas en los Planes de Desarrollo Concertados y los Planes Sectoriales y Nacionales, propiciando una cultura de responsabilidad fiscal, concertación y paz en la sociedad. Reforzar la relación entre el estado y la sociedad Comprometer a la sociedad civil en las acciones a desarrollar para el cumplimento de los objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Concertado Fijar prioridades en la inversión pública, estableciendo un orden de prelación para la ejecución de proyectos declarados viables bajo las normas técnicas y procedimientos establecidos en la Ley N° 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Publica Reforzar el seguimiento, control vigilancia en la ejecución del presupuesto.
Modificación de los artículos 3, 4 y 5 del Decreto Supremo Nº 097‐2009‐EF CRITERIOS DE DELIMITACION PROYECTOS DE IMPACTO REGIONAL El monto total del proyecto no sea menor a TRES MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 3 000 000,00) y que Su alcance sea pluriprovincial, debiendo beneficiar a un mínimo de tres (03) distritos que se encuentren ubicados en dos (02) provincias como mínimo. 3. Considerar que la cobertura en la población objetivo no sea menor al 5%, respecto a la población total de la región.
INFORME PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2018-2020 I Taller de Presupuesto Participativo Se realizó exposiciones sobre la normatividad del Invierte .Pe Conclusión: Conformar una Comisión ampliada con la participación de Alcaldes, Sociedad Civil, Gobierno Regional, Gobierno Nacional para diseñar una agenda para el próximo taller que se debe convocar este año. II Taller de Presupuesto Participativo Se informo sobre el marco presupuestal 2017 y la PMI 2018-2020. Invitar a los planificadores de las provincias para trabajar los criterios de priorización e integrar dicho grupo y a un integrante del Comité de Vigilancia.
Programación Multianual de Inversiones 2019-2021 DIRECTIVA PARA LA PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Resolución Ministerial N° 035-2018-EF/15 / Publicado el 06 Febrero 2018
Funcionamiento del Sistema Sistema de Programación Multianual de Inversiones 2018-2020 (3 años) Considera el Orden de Prelación No tiene un techo presupuestal Inversiones “priorizadas” Sistema Presupuestario año 2019 (1 año) Va incluyendo las inversiones de la PMI hasta cubrir el “techo presupuestal”; luego adiciona las actividades.
Orden de Prelación … 1 2 3 4 5 6 7 Proyectos POR LIQUIDAR Inversiones EN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Proyectos EN CONTINUIDAD (2018, resto años) Proyectos CON CONTRATO DE EJECUCIÓN Proyectos CON EXPEDIENTE TÉCNICO Proyectos VIABLES IDEAS de proyectos 1 « Antes de programar una nueva inversión se debe asegurar la culminación de las inversiones en ejecución» de modo que los bienes y/o servicios que generen estén a disposición de los beneficiarios en el tiempo previsto. 2 3 4 5 6 7
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO MULTIANUAL
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO MULTIANUAL Objetivo En el corto plazo, Impulsar la gestión por resultados orientado al cierre de los proyectos en ejecución (ordenar la casa). Establecer criterios de prioridad para seleccionar las inversiones futuras en el territorio (identificar los proyectos estratégicos). Garantizar la continuidad de inversiones con independencia a la gestión y al factor político. Resultados esperados Actores comprometidos en garantizar que los recursos públicos que se asignen, estén en la perspectiva de mejorar el bienestar de la población, tomando en consideración los siguientes aspectos: Debe considerar reducir las brechas sociales La priorización de los proyectos debe buscar la mayor rentabilidad social y económica.
AGENTES PARTICIPANTES REUNIONES PERMANENTES FASES DEL PROCESO 1 PREPARACION (19-27 MARZO) 2 CONCERTACIÓN (11ABRIL) 3 COORDINACIÓN (PERMANENTE) 4 FORMALIZACIÓN (ABRIL- DICIEMBRE ) COMUNICACIÓN TALLER DE INFORMACIÓN Y FORMALIZACION ARTICULACIÓN DE POLÍTICAS Y PROYECTOS EN EL MARCO DEL PDRC- 2030 GR –GLP-GLD RENDICIÓN DE CUENTAS CONVOCATORIA Se realizo la Convocatoria mediante un medio de comunicación oficial IDENTIFICACIÓN Y REGISTRO DE AGENTES PARTICIPANTES REUNIONES PERMANENTES CON EL EQUIPO TÉCNCIO
CRONOGRAMA Preparación Convocatoria 21 de marzo FASES ACTIVIDADES FECHAS - 2018 Preparación Convocatoria 21 de marzo Registro de Agentes participantes Hasta el 06 de abril Reunión del Equipo Técnico 06 de abril Concertación Taller de Información y Formalización 11 de abril Informe de Resultados del Presupuesto Participativo Multianual basado en resultados 2018-2021 Informe de la Programación Multianual de Inversiones 2019-2021 Informe del COVIC – Elección Comité de Vigilancia Coordinación Articulación de Políticas y Proyectos Permanente Formalización Inclusión en el Presupuesto Institucional y Rendición de Cuentas (Audiencias Públicas) Abril - Diciembre
ENFOQUE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Concertar y transparentar LOS CRITERIOS DE PRIORIZACION en el territorio (criterios «territoriales») IDENTIFICAR BRECHAS ESPECÍFICAS A NIVEL REGIONAL (Data a nivel provincial y distrital). Recepcionar proyectos de la sociedad que CUMPLAN CON LOS CRITERIOS de priorización para incluirlos en la PMI 2019 -2021 en adelante.
Econ. Martha Bautista Alvarez Sub Gerente de Planificacion MUCHAS GRACIAS Econ. Martha Bautista Alvarez Sub Gerente de Planificacion