GOBERNACION DE SANTANDER ALCALDIA DE BUCARAMANGA TALLER SOBRE LA LEY DE INFANCIA Y ADOLESCENICA Bucaramanga Enero 21 2010 Beatriz Linares Cantillo Asesora VICEPRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Convenios OIM-UNICEF-Embajada de Canadá

LEY DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA 1. LA SITUACION DE LA NIÑEZ Y LA PROTECCION INTEGRAL

Los derechos de los niños y niñas, Son derechos humanos? Son derechos humanos desde las normas? SI. El esfuerzo normativo mundial ha permitido que niños y niñas sean titulares de todos los derechos de las demás personas y les ha reconocido derechos que solo les son propios a niños y niñas: - Por ejemplo el derecho a tener una familia y no ser separado de ella y, - Los derechos a ser protegidos contra: todas las formas de violencia, explotación, consumo y las peores formas de trabajo infantil.

La niñez en el contexto histórico mundial 1948. Los derechos humanos surgen después de la segunda guerra mundial para poner límite a la degradación de las conductas humanas. Declaración Universal de los derechos humanos como una propuesta de Respeto a la dignidad, a la libertad, a la justicia y a la igualdad. 1959. DECLARACION DE LOS DERECHOS DEL NIÑO 1966. Pactos: - Derechos Civiles y Políticos, - Derechos Económicos, Sociales y Culturales

1989. CONVENCION DE LOS DERECHOS DEL NIÑO Presenta al mundo un nuevo sujeto de DERECHOS 1974 – 2002. SIETE TRATADOS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS ESPECIFICOS PARA LA NIÑEZ , A EFECTO DE PROTEGERLES CONTRA: la Venta, la prostitución y la pornografía infantil; las Peores formas de trabajo infantil; el reclutamiento y utilización de niños en las guerras; la Trata de personas; las adopciones ilegales y los traslados ilícitos.

SIN EMBARGO NOTEMOS COMO SE ENFRASCAN NORMAS, REALIDADES Y CULTURA Las tensiones en el ámbito jurídico no resueltas En los tratados de derechos humanos son sujetos de derechos y de responsabilidades En las normas nacionales son incapaces, menores y objetos

LAS CONFUSIONES DE LAS LEYES NACIONALES : NO SABEMOS QUIENES SON NUESTROS NIÑOS , NIÑAS Y ADOLESCENTES A los 14 se pueden casar A los 15 pueden trabajar De 14 a 18 son adolescentes y también jóvenes A los 16 pueden sacar licencia de conducir A los 14 son responsables penalmente Son incapaces para contratar y para votar

QUIENES VULNERAN LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS Y LAS NIÑAS Las familias Las comunidades El Estado

POR QUE SE VULNERAN LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS Y LAS NIÑAS SON OBJETOS SON SUJETOS

Los grupos armados les utilizan y comercian como su mejor arma . CUANDO SON OBJETOS Los grupos armados les utilizan y comercian como su mejor arma . Los padres utilizan sexualmente los cuerpos de sus hijos e hijas por que creen que les pertenecen Padres y madres lesionan los cuerpos y almas de sus hijos e hijas por que sienten que son de su propiedad

CUANDO SON OBJETOS Mueren por vivir en los basureros y consumir agua no potable Son explotados económicamente por sus familias para superar la pobreza SON CONSIDERADOS INIMPUTABLES

LA REALIDAD Y LA CULTURA Estudio de SAVE THE CHILDREN con niñas y niños explotados sexualmente en Bogotá, encontró entre otros factores de riesgo: El traslado de responsabilidades parentales cada vez a mas temprana edad a niños y niñas Responsabilidades parentales trasladadas: CONSECUCION DE RECURSOS ECONOMICOS Y RELACIONES SEXUALES

EL DERECHO A LA VIDA EN COLOMBIA Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses. FORENSIS 2008 HOMICIDIO INSTRUMENTAL HOMICIDIO IMPULSIVO HOMICIDIO COMETIDO POR GRUPOS ARMADOS ILEGALES EL HOMICIDIO ALEATORIO

HOMICIDIO IMPULSIVO El homicidio impulsivo se caracteriza por la exposición de víctimas y agresores a factores de riesgo no resueltos en el tipo de relaciones establecidas bien sean en la familia, el vecindario, el trabajo u otros escenarios y contextos.

HOMICIDIO IMPULSIVO La violencia impulsiva es la que explica el mayor número de homicidios en las grandes ciudades de Colombia. De hecho, las cifras según circunstancia por barrio, localidad o comuna y ciudad del hecho caracterizan la dimensión socio ambiental del homicidio y muestran cómo las riñas aportan el mayor número de éstos.

LAS VIOLACIONES A SUS DERECHOS EL DERECHO A LA VIDA La muerte violenta en 2008 EL 60% DE LA MUERTE VIOLENTA EN COLOMBIA ES POR VIOLENCIA IMPULSIVA CADA DIA EN PROMEDIO 2.4 NIÑOS Y NIÑAS MUEREN EN FORMA VIOLENCTA EN COLOMBIA, SEGÚN DATOS MEDICINA LEGAL. DURANTE EL AÑO 2008 MURIERON ASESINADOS 882 NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 18 AÑOS

LAS VIOLACIONES A SUS DERECHOS SUICIDIOS EN MENORES DE 18 AÑOS EN 2008 Cada 2 días se suicida un niño o una niña en Colombia. Total 175 De ellos dos niños tenían entre 5 y 9 años De 10 a 14 años se suicidaron 68 menores de edad, de los cuales 30 fueron niños y 38 niñas De 15 a 17 años se suicidaron 110 menores de edad, de los cuales 47 eran niñas y 63 hombres

LAS VIOLACIONES A SUS DERECHOS La muerte por enfermedad prevenible Cerca de 12.000 niños y niñas menores de 18 años mueren al año en Colombia por enfermedad prevenible. IRA Y EDA y asociadas a la desnutrición

LAS VIOLACIONES A SUS DERECHOS MUERTE POR VIOLENCIA INTRAFAMILIAR en 2008 Muerte por maltrato a la niñez: 5 mujeres y 8 hombres. Total 13 Muerte por maltrato de pareja: 52 mujeres y 14 hombres. Total 66 Muerte por maltrato entre otros familiares: 12 mujeres y 17 hombres. Total 29 TOTAL MUERTES POR VIOLENCIA INTRAFAMILIAR: 108

LAS VIOLACIONES A SUS DERECHOS DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL MALTRATO INFANTIL (Lesiones no fatales) DURANTE 2008 FUERON VÍCTIMAS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR 10.901 NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 18 AÑOS 30 NIÑOS Y NIÑAS VICTIMAS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR EN PROMEDIO AL DIA EN COLOMBIA. SOLO SE DENUNCIA EL 10% DE LOS CASOS, SI SE DENUNCIARA EL 100%, SE ATENDERIAN 300 CASOS DIARIOS

LAS VIOLACIONES A SUS DERECHOS COMPORTAMIENTO DE LA VIOLENCIA SEXUAL GENERAL EN 2008 TOTAL MUJERES HOMBRES 21.202 17.830 3.372 ____________________________________ CONTRA MENORES DE 18 AÑOS TOTAL DICTAMENES 16.120 76 %

LAS VIOLACIONES A SUS DERECHOS DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL LA VIOLENCIA SEXUAL CONTRA LA NIÑEZ EN PROMEDIO AL DIA SE DICTAMINAN 44 CASOS DE VIOLENCIA SEXUAL CONTRA NIÑOS Y NIÑAS EN COLOMBIA. SOLO SE DENUNCIA EL 15% DE LOS CASOS, SI SE DENUNCIARA EL 100% EL TOTAL DE CASOS EXAMINADOS DIARIAMENTE, SERIA 290 DICTAMENES

LAS VIOLACIONES A SUS DERECHOS EN 2008 SE DENUNCIARON 16.120 CASOS DE VIOLENCIA SEXUAL CONTRA MENORES DE 18 AÑOS. Edad Mujeres Hombres total 0 – 4 1.945 526 2.471 5 – 9 3.784 1.241 5.025 10 – 14 5.608 846 6.454 15 – 17 1.990 180 2.170 13.327(82.6%) 2.793 (17.4) 16.120

LAS VIOLACIONES A SUS DERECHOS VIOLENCIA SEXUAL POR UN NIÑO SE ATIENDEN 4.2 NIÑAS POR UN ADULTO SE ATIENDEN 5.8 MENORES DE EDAD 74.1% DE LOS AGRESORES SON CONOCIDOS (33%) CONOCIDOS Y (41%) FAMILIARES 11.748 ( 55%) DE LOS CASOS EXAMINADOS SUCEDIERON EN LA VIVIENDA DE LA VICTIMA

LAS VIOLACIONES A SUS DERECHOS DERECHO A NO SER EXPLOTADO ECONOMICAMENTE. De acuerdo con el DANE en Colombia trabajan (son explotados) 1.700.000 niños y niñas en condiciones no autorizadas por la ley DERECHO A LA EDUCACION De acuerdo al Ministerio de Educación la cobertura educativa es del 88%, es decir que 12% de los niños y niñas están por fuera del sistema educativo

LAS VIOLACIONES A SUS DERECHOS DERECHO A LA SALUD SEGÚN EL ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 2008. UNICEF, 6 DE CADA 100 NIÑOS Y NIÑAS EN COLOMBOA NACEN CON CRECIMIENTO INSUFICIENTE DESDE EL UTERO, COMO CONSECUENCIA DE DESNUTRICION MATERNA, ANEMIA, ENFERMEDADES DE TRANSMISION SEXUAL, MALARIA Y TABAQUISMO, DURANTE EL EMBARAZO

LAS VIOLACIONES A SUS DERECHOS DERECHO AL NOMBRE Y A LA NACIONALIDAD CERCA DEL 15% DE LOS NIÑOS Y LAS NIÑAS DE COLOMBIA NO TIENEN REGISTRADO SU NACIMIENTO DERECHO A SER PROTEGIDO CONTRA EL RECLUTAMIENTO Y EXPLOTACION POR GRUPOS ARMADOS ILEGALES De acuerdo con el ICBF a 30 de septiembre de 2009 y desde 1999, se han desvinculado 4.112 menores de 18 años de los grupos

LAS VIOLACIONES A SUS DERECHOS DE ACUERDO CON CIFRAS 2009 DEL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA, EN COLOMBIA SE CAPTURAN EN ROMEDIO AL DIA 107 MENORES DE 18 AÑOS POR COMISION DE DELITOS, LO QUE DA UN TOTAL DE 39.055 PROCESOS JUDICIALES POR AÑO. Especialmente delitos de: HURTO VIOLENCIA SEXUAL PORTE ILEGAL DE ARMAS Y PORTE DE ESTUPEFACIENTES

Y FRENTE AL PANORAMA, CUAL ES LA PROPUESTA ?