La reacción o represión de la violencia y del delito
Concepto de reacción o represión del delito Proceso de disuasión, reacción, investigación, juzgamiento, y ejecución de las sanciones, legales para los que pretenden o han violado las normas de convivencia, independientemente del origen económico y social, mejorando las capacidades de investigación, coordinación entre operadores de justicia (policía, fiscalía y poder judicial) bajo el principio de “investigar para detener y no detener para investigar”
Medidas de Reacción Coordinación entre los operadores de justicia: Identificar con precisión los obstáculos para la coordinación del sistema penal Aplicación de procedimientos coordinados por los operadores de justicia Definir las estrategias de tratamiento de la delincuencia común y el crimen organizado Definir las estrategias de coordinación con operadores de justicia de la región para la desarticulación efectiva del crimen organizado
Conformación de un sistema de información para la investigación y prevención del delito Fortalecer, profundizar y ampliar el sistema de expediente digital interinstitucional Información sobre el delito, objetiva, oportuna y válida Conformación de observatorios de la violencia y el delito ( en todas sus manifestaciones) a nivel del municipio
Creación de un centro de conciliación municipal Creación de un centro de conciliación municipal utilizando la resolución pacífica de los conflictos Sensibilizar a la población sobre la importancia, beneficios y alcances de la conciliación en equidad Fortalecer la dirección municipal de justicia para coordinar la alimentación de casos para el centro de conciliación municipal
Mecanismos efectivos de protección y seguimiento de la violencia y el delito Proveer a las víctimas de violencia de asesoría legal eficiente para informarle sobre los procedimientos de denuncia, protección, defensa y resarcimiento Fortalecer el sistema de protección de víctimas, para disuadir y evitar la repetición de hechos delictivos Servicios de atención sicológica proveído por especialistas, para superación de los traumas y efectos por el daño recibido Proveer una instancia de protección para aquellos funcionarios que denuncien actos ilícitos o de corrupción dentro de sus instituciones
Separación de las funciones de seguridad de las de defensa Delimitar con precisión las tareas en las que excepcionalmente puede concurrir el apoyo de la fuerza militar estableciendo el control y la evaluación de su desempeño Asegurar la autonomía logística de la policía nacional con respecto a las fuerzas armadas. Acelerar el proceso sustitución de los remanentes de una cultura militar en el cuerpo policial, asegurar la conducción civil de la policía
Controles internos del funcionamiento de los operadores de justicia Promover dentro de las instituciones la carrera especializada de funcionarios que se dediquen las labores de control interno Que las veedurías o instancias de control no dependan jerárquicamente de los órganos a los cuales tienen que fiscalizar. Dotar de recursos suficientes a estas instancias Coordinación de las instancias de control interno de los operadores de justicia ( policía, fiscalía, juzgados y tribunales) Creación de un sistema de auditoria social a cada instancia de control interno, para que la ciudadanía sepa sobre sus labores
Fortalecimiento de las instituciones para el control del negocio y portación de armas Fortalecer los controles fronterizos, para erradicar el trasiego de armas Desarrollar campañas de sensibilización sobre el peligro de usar armas de fuego Destrucción de armas de fuego, especialmente las que son decomisadas como evidencia en la comisión de delitos Prohibición y control estricto sobre la portación visible de armas de fuego
Otras medidas ( no menos importantes) Aplicación de una carrera con merito, para los operadores de justicia Despolitización de la función Aseguramiento de salarios y horarios de trabajo dignos para los operadores de justicia Ampliar la cobertura de O de J con balance entre el número de policías, fiscales y jueces que cada región necesita Respeto a los derechos humanos, no ceder a la invocación del aumento de la detención preventiva, allanamientos sin orden judicial, reducción de la edad punible y severidad y aumento de penas
Eliminación del sistema de castigos penitenciarios degradantes y la imputación de delitos basados en características personales Fortalecer la protección de los testigos, mejorando la calidad de las investigaciones del delito Replantear la estrategia para combatir el crimen organizado transnacional con sistemas de información, combate al lavado de activos, tráfico de drogas, trasiego de armas, etc.
Definir con claridad que instituciones combatirán el crimen organizado Recuperar la presencia del Estado en zonas donde se ejerce débil soberanía, coordinación entre las autoridades entre países en zonas como la Mosquitia, puntos ciegos fronterizos Coordinación regional y hemisférica en contra del crimen organizado Mecanismos efectivos de cooperación judicial internacional, sobre todo con respecto a la corrupción de las autoridades y estructuras políticas ligadas al crimen organizado, protección de testigos y refugio a victimas