Preparado por: Lic. Byron Alvarado 1 Movimiento Social por los Derechos de la Niñez Adolescencia y Juventud en Guatemala INFORME DE RESULTADOS AUDITORIA SOCIAL UNIDAD DE PROTECCIÓN A LA ADOLESCENCIA TRABAJADORA MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL. GUATEMALA 2006.

Preparado por: Lic. Byron Alvarado 2 Presentación El Movimiento Social por los Derechos de la Niñez, Adolescencia y Juventud, a partir del año 2003 ha impulsado e implementado procesos de auditoria social, en cumplimiento de su plan marco de trabajo y como una respuesta a la necesidad de monitorear y verificar el cumplimiento de los compromisos que el Estado de Guatemala ha asumido frente a los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes.

Preparado por: Lic. Byron Alvarado 3 Trabajo Infantil Es el trabajo realizado por personas menores de 18 años, dentro o fuera de sus hogares, que pueda ser peligroso, entorpecer su educación o sea nocivo para su salud, desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social.

Preparado por: Lic. Byron Alvarado 4 Definiciones: Trabajo Infantil No todas las formas de trabajo infantil constituyen necesariamente explotación Según la OIT: Toda forma “inaceptable” de trabajo desarrollado por niños y niñas, en donde se pone en riesgo su seguridad y dignidad.

Preparado por: Lic. Byron Alvarado 5 Consecuencias Entre las consecuencias principales que afectan a los niños y niñas que desarrollan trabajo infantil podemos mencionar las siguientes: Bajo rendimiento escolarBajo rendimiento escolar Baja autoestimaBaja autoestima Sentimientos de frustración, resentimiento y rebeldíaSentimientos de frustración, resentimiento y rebeldía Daños físicos y psicológicosDaños físicos y psicológicos

Preparado por: Lic. Byron Alvarado 6 Formas que deben erradicarse n Trabajo riesgoso: pone en peligro el bienestar físico, mental o moral n Peores formas de trabajo infantil: esclavitud, trafico, servidumbre, reclutamiento forzoso, prostitución, pornografía n Trabajo incompatible con la edad: impide su educación y pleno desarrollo

Preparado por: Lic. Byron Alvarado 7 Metodología Para la elaboración de la presente auditoria se tomo en cuenta la metodología utilizada por la Coordinadora Si Vamos por la Paz, que la define como: “un proceso de desarrollo de propuesta, monitoreo, seguimiento, verificación y evaluación cuantitativa y cualitativa, que la sociedad civil realiza a la gestión del Estado….”

Preparado por: Lic. Byron Alvarado 8 Objetivo “Verificar el grado de cumplimiento por parte del Ministerio de Trabajo y Previsión Social de los compromisos asumidos por el Estado al aprobar el Decreto Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia, específicamente lo establecido en el Capitulo IV del libro III en donde se desarrollan las disposiciones organizativas y los organismos de protección integral, uno de los cuales es la “UNIDAD DE PROTECCION A LA ADOLESCENCIA TRABAJADORA”

Preparado por: Lic. Byron Alvarado 9 Hallazgos Dentro de los principales hallazgos se determino que la “unidad” desarrolla los siguientes programas:  Orientación de derechos y obligaciones (Escuintla y San Juan Sacatepequez)  Registro de base de datos de adolescentes que solicitan un permiso  Plan Nacional para la prevención y eliminación del trabajo infantil  Prevención del trabajo infantil domestico

Preparado por: Lic. Byron Alvarado 10 Conclusiones  El MT y PS estableció un nuevo nombre para la Unidad del menor trabajador = Unidad de protección a la adolescencia trabajadora  Existe una Unidad especial de inspectores de trabajo para la atención y supervisión de los lugares en donde se desarrolla trabajo infantil  No existe el apoyo financiero para el desarrollo de programas y políticas publicas  No existe una denuncia sistemática que promueva la protección de la adolescencia trabajadora

Preparado por: Lic. Byron Alvarado 11 Conclusiones II No existe coordinación entre la “Unidad” y la Inspección General de Trabajo No existe coordinación entre la “Unidad” y la Inspección General de Trabajo No existe una relación congruente de trabajo entre la “Unidad” y la Dirección General de Trabajo No existe una relación congruente de trabajo entre la “Unidad” y la Dirección General de Trabajo Existe un desconocimiento en la utilización de la terminología adecuada Existe un desconocimiento en la utilización de la terminología adecuada La respuesta estatal para la protección de la adolescencia trabajadora es tardía La respuesta estatal para la protección de la adolescencia trabajadora es tardía El plan nacional para la erradicación del trabajo infantil y protección de la adolescencia trabajadora todavia esta en su fase de evaluación (2001) El plan nacional para la erradicación del trabajo infantil y protección de la adolescencia trabajadora todavia esta en su fase de evaluación (2001)

Preparado por: Lic. Byron Alvarado 12 Recomendaciones  Implementación de un registro de niños y adolescentes trabajadores  Asignación de los recursos financieros necesarios  Establecer urgentemente canales efectivos de comunicación entre las dependencias  Asumir la PPI como parte del POA del MT y PS  Implementación del Plan nacional  Ejecutar una campaña de divulgación efectiva

Preparado por: Lic. Byron Alvarado 13 MUCHAS GRACIAS