¿CONCEPTOS CLAVES? PARTICIPACIÓN CONSTITUCIÓN ASAMBLEA CONSTITUYENTE.

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Transcripción de la presentación:

¿CONCEPTOS CLAVES?

PARTICIPACIÓN CONSTITUCIÓN ASAMBLEA CONSTITUYENTE

NUEVA INSTITUCIONALIDAD Caracterizar los principales rasgos del golpe de Estado y de la dictadura militar en Chile incluyendo La creación de una nueva institucionalidad política bajo la Constitución de 1980.

Indicador de evaluación Señalan características de la nueva institucionalidad política creada por la Constitución de 1980 e identifican continuidades y cambios con el presente.

Indicador de evaluación RECORDAR Desempeño observable de ustedes Señalan características de la nueva institucionalidad política creada por la Constitución de 1980 e identifican continuidades y cambios con el presente.

1977, año clave de la institucionalización Se pone fin a la primera fase militar basada en la Doctrina de Seguridad Nacional “lo excepcional no podía ser permanente”

1977 Se pone fin a la etapa más aguda de violación a los DDHH 1977 Se pone fin a la etapa más aguda de violación a los DDHH. Continua, pero se disminuye la intensidad (1976 fin de la DINA, cuestionamientos internacionales, erradicación de la oposición) Chacarillas Rol de las FFAA como garantes de la institucionalidad

Plano político interno El gobierno militar estableció un duro régimen, represivo y totalitario, que muchos discuten si constituía una dictadura militar o no, pero, ¿qué es desde la ciencia política?: Pluralismo y participación política limitada AUTORITARIO TOTALITARIO Despolitización social Una ideología Jefe de Estado Un dictador - líder Grupos hetereogéneos (tecno-burocrático) Un partido único Aplicación del terror Violaciones a los DD.HH. Carencia de oposición Pluralismo y participación política limitada

El proyecto “refundacional” consistía en cambiar todas las estructuras sociales, políticos, económicas , culturales, etc... que había antes del golpe militar

El fin del antiguo modelo de Estado de Compromiso y de una economía sustitutiva de importaciones, no se completaría sin un marco institucional que permitiera asegurar la proyección en el tiempo del nuevo modelo liberal de economía abierta y de democracia restringida. Si el régimen aspiraba a un verdadero cambio revolucionario que impidiera cualquier intento de retorno al modelo anterior, entonces debía planificar el futuro, sus instituciones y especialmente el funcionamiento de la democracia.

Se da la famosa frase de “el régimen tiene metas pero no plazos”, con lo que ya se vislumbraba que los militares gobernarían el poder por muchos años

Se creó una comisión, entregó un anteproyecto en 1978 el que fue revisado por el Consejo de Estado presidido Jorge Alessandri, que lo corrigió y entregó el proyecto final a la Junta en 1980 La Junta ese mismo año, redactó la constitución final, la cual comprendía 120 artículos permanentes y 29 transitorios (que durarían hasta el cese de las funciones del régimen militar, es decir, Marzo de 1990 o 1998)

CEREMONIA DE JURAMENTO A LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA AFÁN REFUNDACIONAL. CEREMONIA DE JURAMENTO A LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPUBLICA 11 MARZO 1981. La constitución de 1980, fue plebiscitada el 11 de Septiembre de 1980, bajo un marco de estado de sitio permanente y sólo teniendo el país un mes para discutirla La oposición fue duramente perseguida y no tuvo posibilidades de propaganda como si la tuvo la opción del sí, opción que aprobaba la constitución, sus artículos transitorios y la permanencia de Augusto Pinochet hasta 1990

Después de una serie de irregularidades que restaron legitimidad al plebiscito (no se contaba con registros electorales, no existía ningún tipo de control en el proceso eleccionario, la oposición no tuvo opción de manifestarse a través de los medios de comunicación), son explicables estos resultados: 4.121.067 67% 1.893.420 30% 173.569 2,7% Opción SI Opción NO Nulos

De esta manera el régimen lograba su legitimación en el poder a través de una Constitución que lo tornaba legal y que era aprobada por mayoría dentro del país Sin embargo, se aprobó de igual manera con todas sus características antidemocráticas. Los principales puntos de la nueva constitución eran

a) Creación de una Consejo de Seguridad Nacional, presidido por el presidente de la república e integrado por los comandante en jefe de las FF.AA., el presidente de la cámara de senadores y el presidente de la Corte Suprema de Justicia con amplios poderes. b) Instauración de segunda vuelta electoral en las elecciones presidenciales

c) El Sistema Binominal, el cual aseguraba la representación de la derecha en la elección de las autoridades civiles una vez que retornara la democracia, ya que favorecía a primera mayoría y primera minoría. d) Creación de los Senadores Designados y Vitalicios

e) Se establecía que Pinochet, en calidad de presidente de la república gobernaría el país hasta 1988, en donde se realizaría un plebiscito para decidir sobre la permanencia de este en el poder, que en caso de lograrla, se extendería hasta 1997-98 f) Exclusión de las ideas marxista Jaime Guzmán Errázuriz, fue uno de los juristas que más importancia tuvo en la redacción de la Constitución de 1980

LA NUEVA CONSTITUCIÓN Democracia instrumental no como un fin Se mantiene el sufragio universal y el predominio de la mayoría sobre la minoría en un modelo “con amarres” La participación de la ciudadanía en las elecciones se agota en la misma elección

Idea de reducción democrática Interpretación negativa de la política “neutralizar toda confrontación política ideológica a fin de funcionalizar todas las relaciones sociales en un sistema – el de marcado – desvinculado de cualquier disputa sobre el sentido de la convivencia social”

La nueva democracia, quedaría reducida a un simple mecanismo de generación de alternancia de las autoridades del estado

La combinación ortodoxa de libertad económica y autoritarismo político fue justificada por el régimen militar, siguiendo la premisa de que la primera era una condición necesaria e irremplazable para la libertad política, pero esta última solo llegaría una vez que el bienestar económico hubiese alcanzado la mayor parte de la población”

REFORMAS A LA CONSTITUCIÓN 1989 Se dio término a la facultad presidencial de exiliar y se mantuvo la vigencia de los recursos de amparo y protección durante los estados de excepción. Se eliminó el art. 8° que proscribía a los partidos marxistas (aunque se incluyó a las organizaciones totalitarias y violentistas). Se eliminó la incompatibilidad entre dirigencia gremial y militancia política Se derogó la facultad presidencial de disolver la Cámara de Diputados.

REFORMAS A LA CONSTITUCIÓN 2005 Rol de las FFAA

Señalan características de la nueva institucionalidad política creada por la Constitución de 1980 e identifican continuidades y cambios con el presente. Caracterizar los principales rasgos del golpe de Estado y de la dictadura militar en Chile incluyendo La creación de una nueva institucionalidad política bajo la Constitución de 1980.

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