ESTUDIO MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR DE TEMUCO Consulta Indígena Consultora : TERRITORIOMAYOR Unidad Técnica: Unidad de Estudios, SECPLA Inicio del estudio: Octubre de de 2016 Septiembre 2017
El Proceso de Consulta Indígena es una obligación dispuesta en una norma de rango Constitucional (Convenio 169 de la OIT ratificado por Chile el 2008), para todos aquellos organismos del Estado que tomen medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectar a población indígena. Se rige en Chile por las disposiciones del Decreto Supremo Nº 66 de 2014 que contiene el Reglamento del Procedimiento de Consulta Indígena. D E F I N I C I O N
ETAPAS DEL PROCESO DE CONSULTA INDIGENA
ETAPAS DE LA CONSULTA INDÍGENA Planificación Entrega de información Deliberación interna Diálogo Sistematización y entrega de resultados Término de la consulta indígena
1.- ETAPA DE PLANIFICACIÓN ETAPAS DE LA CONSULTA INDÍGENA 1.- ETAPA DE PLANIFICACIÓN Se entrega información preliminar de la materia que se someterá a consulta. Se define los actores participantes, lugares de reuniones, fechas, horarios y formas de difusión. Se define la forma en que se registrará el proceso de consulta indígena. Se socializa la propuesta de las distintas etapas de la consulta indígena. Según Decreto Supremo N° 66, esta etapa debiera considerar a lo menos tres reuniones: 1) Información preliminar; 2) Intervinientes y Metodología de trabajo, por último, 3) Consenso de la metodología. Inicio: 12 de Octubre de 2017 Término: 13 de Noviembre de 2017
2.- ETAPA ENTREGA DE INFORMACIÓN ETAPAS DE LA CONSULTA INDÍGENA 2.- ETAPA ENTREGA DE INFORMACIÓN Se entrega información sobre las modificaciones que se pretenden realizar al Plan regulador. Inicio: 14 de Noviembre de 2017 Término: 12 de Diciembre de 2017
3.- ETAPA DELIBERACIÓN INTERNA ETAPAS DE LA CONSULTA INDÍGENA 3.- ETAPA DELIBERACIÓN INTERNA Las comunidades indígenas realizarán reuniones internas con la finalidad de analizar, debatir y sancionar los acuerdos que surgen en el marco del proceso de consulta indígena. Inicio: 13 de Diciembre de 2017 Término: 11 de Enero de 2018
4.- ETAPA DE DIÁLOGO ETAPAS DE LA CONSULTA INDÍGENA Diálogo entre la Municipalidad y las comunidades indígenas para buscar acuerdos. El acuerdo suscrito por la Municipalidad en la etapa de Planificación resolverá la estructura que tendrá este proceso de diálogo (espacios, representantes, modos de registro, etc.). Se culmina con la firma de un protocolo final de acuerdos. Se registrará los acuerdos y desacuerdos, estos últimos, serán descritos y fundamentados. Inicio: 12 de Enero de 2018 Término: 08 de Febrero de 2018
5.- ETAPA SISTEMATIZACIÓN Y ENTREGA DE RESULTADOS ETAPAS DE LA CONSULTA INDÍGENA 5.- ETAPA SISTEMATIZACIÓN Y ENTREGA DE RESULTADOS Se elaborará y se entregará documento final de la consulta a las comunidades indígenas. Inicio: 09 de Febrero de 2018 Término: 07 de Marzo de 2018
6.- TERMINO DE LA CONSULTA INDÍGENA ETAPAS DE LA CONSULTA INDÍGENA 6.- TERMINO DE LA CONSULTA INDÍGENA Se propone definir una actividad de cierre del proceso en que se genere una instancia o comisión de seguimiento para que se pueda velar por el cumplimiento de los acuerdos desarrollados en el proceso de la Consulta Indígena. Inicio: 08 de Marzo de 2018 Término: 08 de Marzo de 2018
PROPUESTA DE CRONOGRAMA PROCESO CONSULTA INDÍGENA 2 0 1 7 2 0 1 8 Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo N° Publicaciones Inicio Fin 1 Primera Publicación Convocatoria Proceso Consulta Indígena 10.09.17 2 Segunda Publicación Convocatoria Proceso de Consulta Indígena 17.09.17 Etapas Inicio Fin Inicio Etapa Información Proceso Consulta Indígena 12.10.17 13.11.17 Entrega de información 14.11.17 12.12.17 3 Inicio Etapa Deliberación Interna Proceso Consulta Indígena 13.12.17 11.01.18 4 Inicio Etapa Diálogo Proceso Consulta Indígena 12.01.18 08.02.18 5 Inicio Etapa Sistematización y Comunicación de Resultados Proceso Consulta Indígena 09.02.18 07.03.18 6 Término Proceso Consulta Indígena 08.03.18 08.03.18
PUBLICACIONES PROCESO CONSULTA INDÍGENA
ETAPA I PLANIFICACION Proceso de Consulta Indígena
OBJETIVOS DE LA JORNADA DE PLANIFICACIÓN Entregar información preliminar sobre las etapas de la consulta indígena, medidas a consultar (Modificación PRC) y acordar una metodología de trabajo para el proceso. CONTENIDOS Entrega información sobre las etapas de consulta indígena. Entrega de información sobre las modificaciones del Plan Regulador Comunal sometidas a consulta. Socialización y acuerdo cronograma de encuentros. Socialización y acuerdo de una metodología de trabajo. Socialización y acuerdo de actores a considerar en el proceso de consulta.
METODOLOGIA JORNADA DE PLANIFICACIÓN MODALIDAD: Asamblea. ESTRUCTURA: Basado principalmente en la presentación de propuestas por parte de la Municipalidad y TerritorioMayor, las que se someterán a consideración de las organizaciones, en discusión abierta. La Etapa de Planificación tendrá a lo menos tres reuniones o encuentros que deberán abordar sucesivamente las siguientes materias. Esto se planteará a modo de pregunta con las comunidades indígenas. El primero, abordará la entrega de información sobre las etapas y las modificaciones al Plan Regulador Comunal a ser sometida a consulta. El segundo, para determinar los intervinientes y la metodología (Forma de trabajo, cronograma etapas, actores participantes, modo de registro, etc.) El tercero, acuerdo final de la metodología de trabajo y firma de este.
METODOLOGIA JORNADA DE PLANIFICACIÓN Con el objeto de dar eficacia a los tiempos en la Primera Reunión de Planificación se sugerirá a las organizaciones asistentes resolver los siguientes temas, tratándolos de manera sucesiva y ordenada: Cronograma del proceso. Intervinientes en el proceso. Metodología de trabajo. Nota: Si lo anterior no es aceptado y se mantienen los dos encuentros adicionales, se solicitará fijar las fechas de dichas reuniones.