UN MODELO NECESARIO DE DESARROLLO TECNOLÓGICO PARA ECUADOR Econ. Bryan Espinoza Estrella (PhD) OCTUBRE 23 DE 2017

ÍNDICE ANTECEDENTES. 1.- SISTEMA DE INNOVACIÓN NACIONAL. 2.- MODELO DE DESARROLLO TECNOLÓGICO. 3.- SUSTITUCIÓN SELECTIVA DE IMPORTACIONES 4.- IMPLEMENTACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO. SENESCYT: Fondo de Innovación para el Emprendimiento Innovador

ANTECEDENTES La Constitución de 2008 establece un estado de derechos colectivos y ambientales, y establece filosofía comunitarita ancestral del "buen vivir. Con ello se establece el Plan Nacional de Desarrollo. El PNBV (2013-2017) hacía sobre transformar la matriz productiva; impulsar la transferencia, desagregación y desarrollo tecnológico, y generar sustitución de importaciones (PNBV 2013, p.160, 171, 257, 293). El PNBV 2017-2021, lo ratifica en el objetivo 4 “Consolidar la sostenibilidad del sistema económico social y solidario, y afianzar la dolarización”, en su política 4.8 “Incrementar el valor agregado nacional en la compra pública…”. SENESCYT: Fondo de Innovación para el Emprendimiento Innovador

ANTECEDENTES En el objetivo 5 “Impulsar la Productividad y Competitividad para el Crecimiento Económico Sustentable de Manera Redistributiva y Solidaria”, en su política 5.3 “Promover la investigación, la formación, la capacitación, el desarrollo y la transferencia tecnológica, la innovación y el emprendimiento, en articulación con las necesidades sociales, para impulsar el cambio de la matriz productiva” SENESCYT: Fondo de Innovación para el Emprendimiento Innovador

1. SISTEMA DE INNOVACIÓN NACIONAL SIN se define como un conjunto de elementos, que están relaciones entre ellos, y que intervienen dentro de la producción, además, cumplen con la difusión y uso de conocimiento nuevo (Lundvall, 1992, p.4). SNI es una red de instituciones públicas y privadas cuyas actividades e interacciones inician, importan, modifican y difunden nuevas tecnologías (Freeman 1987, tomado de OECD, 1997, p.10). Para Sabando (2013), en Ecuador debemos empezar a reflexionar sobre un sistema de innovación basado en un proceso sistémico que, en cuya consideración, el modo en que funcionen los subsistemas definirán las capacidades nacionales. SENESCYT: Fondo de Innovación para el Emprendimiento Innovador

Figura. Componentes del sistema de innovación. Modelo sánduche 1. SISTEMA DE INNOVACIÓN NACIONAL. SENESCYT: Fondo de Innovación para el Emprendimiento Innovador Fuente: SENESCYT, 2014. Figura. Componentes del sistema de innovación. Modelo sánduche (esquema teórico).

1. SISTEMA DE INNOVACIÓN NACIONAL. SENESCYT: Fondo de Innovación para el Emprendimiento Innovador

2. EJE: MODELO DE DESARROLLO TECNOLÓGICO Frente a la complejidad que conlleva crear, implementar y articular un SIN se plantea entonces enfocarse en la consolidación de un modelo de transferencia y desarrollo tecnológico para Ecuador. Se espera que a raíz de este modelo se generen efectos de derrame (spill over) en los demás ejes dentro de todo el sistema nacional productivo. Creación de un órgano rector que proponga y articule políticas efectivas entre las diferentes carteras de Estado Creación de base institucional tecnológica. Generar una sustitución selectiva de importaciones. Lista que considere: (1) monto, (2) recurrencia o frecuencia de compra, (3) factibilidad de desarrollo y desagregación tecnológica, (4) industria priorizada o sector estratégico. SENESCYT: Fondo de Innovación para el Emprendimiento Innovador

Estructura del sistema de innovación de MALASIA 2.1 ORGANO RECTOR DE TDT SENESCYT: Fondo de Innovación para el Emprendimiento Innovador Estructura del sistema de innovación de MALASIA

Estructura del sistema de innovación de FINLANDIA 2.1 ORGANO RECTOR DE TDT SENESCYT: Fondo de Innovación para el Emprendimiento Innovador Estructura del sistema de innovación de FINLANDIA

Estructura del sistema de innovación de ARGENTINA 2.1 ORGANO RECTOR DE TDT SENESCYT: Fondo de Innovación para el Emprendimiento Innovador Estructura del sistema de innovación de ARGENTINA

Institucionalidad rectora para Ecuador 2.1 ORGANO RECTOR DE TDT SENESCYT: Fondo de Innovación para el Emprendimiento Innovador Institucionalidad rectora para Ecuador

2.1 ORGANO RECTOR DE TDT SENESCYT: Fondo de Innovación para el Emprendimiento Innovador

2.2 INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO TECNOLÓGICO SENESCYT: Fondo de Innovación para el Emprendimiento Innovador

2.2 INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO TECNOLÓGICO SENESCYT: Fondo de Innovación para el Emprendimiento Innovador

2.2 INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO TECNOLÓGICO SENESCYT: Fondo de Innovación para el Emprendimiento Innovador

CENTROS DE TRANSFERENCIA Y DESARROLLO TECNOLOGICO (Total 31). SENESCYT: Fondo de Innovación para el Emprendimiento Innovador

… CENTROS DE TRANSFERENCIA Y DESARROLLO TECNOLOGICO (Total 31).

Monto total adjudicado Industria o sector priorizado 3.- SUSTITUCIÓN SELCTIVA DE IMPORTACIONES CPC SERCOP Descripción CPC Monto total adjudicado Frecuencia de compra Tipo de Tecnología Industria o sector priorizado IPP Tecnológico CTDT de equipos y accesorios eléctricos   46113.10.1 GRUPOS ELECTROGENOS CON MOTORES DE COMBUSTION INTERNA DE EMBOLO Y ENCENDIDO POR COMPRESION (MOTORES DIESEL O SEMIDIESEL). 530.534.622 178 Tecnología media alta (IP) Tecnología (software, hardware y servicios informáticos); Vehículos y carrocería y partes. 67 48263.02.1 MEDIDORES DE ENERGIA ELECTRICA PARA SERVICIO RESIDENCIAL 73.355.131 652 Tecnología media baja (IP) Confecciones y calzado; Energías renovables; Industria farmacéutica. 32 46113.19.1 OTROS GRUPOS ELECTROGENOS: GRUPOS ELECTROGENOS DE CORRIENTE ALTERNA (EXCEPTO LOS ACCIONADOS POR MOTORES DE COMBUSTION INTERNA, DE EMBOLO), GRUPOS ELECTROGENOS DE CORRIENTE ALTERNA CON TURBINA DE GAS, CON TURBINA DE VAPOR, CON TURBINA HIDRAULICA, GRUPOS EL 7.814.593 20 21 SENESCYT: Fondo de Innovación para el Emprendimiento Innovador Tabla. Datos acumulados entre octubre-2009 y diciembre-2013.

… LISTA OFICIAL PARA LA TRANSFERENCIA Y DESARROLLO TECNOLÓGICO CTDT de electrónica y equipos médicos   48150.09.1 GLUCOMETRO 248.061.175 3425 Tecnología media alta (IP) Confecciones y calzado; Energías renovables; Industria farmacéutica. 42 48150.02.1 FONENDOSCOPIO 50.866.664 2243 25 48120.01.1 EQUIPOS DE ENDOSCOPIA DIGITAL (VIDEOENDOSCOPIO) 30.639.493 627 (IP) Tecnología (software, hardware y servicios informáticos); Vehículos y carrocería y partes. 23 48140.00.1 ESTERILIZADORES MÉDICOS, QUIRURGICOS O DE LABORATORIO 29.577.535 682 48150.09.2 EQUIPO PARA MEDIR LA PRESION SANGUINEA, E INSUMOS PARA INFUSIONES INTRAVENOSAS 2.536.524 77 20 48311.04.1 ENDOSCOPIO 1.668.192 27 SENESCYT: Fondo de Innovación para el Emprendimiento Innovador

Tabla. Datos acumulados entre octubre-2009 y diciembre-2013. … LISTA OFICIAL PARA LA TRANSFERENCIA Y DESARROLLO TECNOLÓGICO 43922.01.1 BALANZAS PARA PESAR PERSONAS, BALANZAS PARA PESAR INFANTES, BALANZAS DE USO DOMESTICO. 2.388.450 143 Tecnología media baja (IP) Confecciones y calzado; Energías renovables; Industria farmacéutica. 15 48180.01.1 LAVABOS QUIRURGICOS 48.511.586 1035 Tecnología media alta 14 Tabla. Datos acumulados entre octubre-2009 y diciembre-2013. SENESCYT: Fondo de Innovación para el Emprendimiento Innovador

4. IMPLEMENTACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO. A la antigua Unión Soviética (caso de desarrollo industrial acelerado), le tomó alrededor de 30 años (1920-1953). Se basó en unos ambiciosos planes quinquenales que fueron pagados con enormes exigencias de trabajo impuestas (Fernández y Palazuelos, 2002). Alemania le costó alrededor de cuarenta años generar su desarrollo industrial, después de la segunda guerra mundial. Lo consiguió a través de una sofisticada articulación de centros de transferencia y desarrollo tecnológico e inversión pública, los cuales respondieron a lineamientos de desarrollos específicos (Baumert, 2011). Israel, que se levanta en la actualidad como potencia tecnológica, a la altura de Boston y que sería superado únicamente por Silicon Valley, su punto de inflexión se constituyó desde 1967, a partir de su política para potenciar al máximo su propia industria militar y que, posteriormente, amplió su tecnología en otros campos (Font, 2008). Corea del Sur, generó un vertiginoso desarrollo industrial en los últimos cincuenta años (1960-2010), a través de la intervención estatal para la promoción de su desarrollo económico (Cuellar, 2012). SENESCYT: Fondo de Innovación para el Emprendimiento Innovador