16. 1 LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA. LA CONSTITUCIÓN DE 1978 16.1 LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA. LA CONSTITUCIÓN DE 1978. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES Y DESARROLLO INSTITUCIONAL. EL ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS Y SU EVOLUCIÓN. ¿COMO SE DESARROLLÓ LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA TRAS LA MUERTE DE FRANCO? ¿CUALES SON LAS PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA CONSTITUCIÓN DE 1978? ¿COMO SE DESARROLLÓ EL ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS?

1975 20 DE NOVIEMBRE: MUERTE DE FRANCO 22 DE NOVIEMBRE: PROCLAMACIÓN DEL REY 1976 GOBIERNO DE ARIAS NAVARRO (CONTINUISMO-REFORMA BLOQUEADA) OPOSICIÓN: ESTRATEGIA COMÚN PARA LA RUPTURA (COORDINACIÓN DEMOCRÁTICA) JULIO: CESE DE ARIAS Y NOMBRAMIENTO DE ADOLFO SUÁREZ. ESTRATEGIA: REFORMAR LA DICTADURA CON DESTINO A LA DEMOCRACIA LEY PARA LA REORMA POLÍTICA: APROBADA POR LAS CORTES FRANQUISTAS Y POR EL PUEBLO ESPAÑOL EN REFERÉNDUM EN DICIEMBRE 1977 ENERO: LA ESTRATEGIA DE LA TESNSIÓN. SECUESTROS DE ORIOL Y VILALESCUSA. MATANZA DE LOS ABOGADOS DE ATOCHA LEGALIZACIÓN DE PARTIDOS (SALVO PCE) Y SINDICATOS ABRIL: LEGALIZACIÓN DEL PCE AMNISTÍA Y RETORNO EXILIADOS 15 DE JUNIO: ELECCIONES DEMOCRÁTICAS LA REFORMA DIO PASO A UN PROCESO CONSTITUYENTE (RUPTURA PACTADA)

¿COMO SE DESARROLLÓ LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA TRAS LA MUERTE DE FRANCO? ARIAS NAVARRO, PRESIDENTE DEL GOBIERNO JUAN CARLOS, PROCLAMADO REY EL 22 DE NOVIEMBRE DE 1975. CESADO ARIAS NAVARRO. EL PLAN DE ADOLFO SUÁREZ: LEY PARA LA REFORMA POLÍTICA: APROBADA EN REFERÉNDUM EN DICIEMBRE DE 1976 PRIMERAS ELECCIONES DEMOCRÁTICAS: 15 DE JUNIO DE 1977

EL PLAN DE FRANCO Y SUS FIELES (EL BÚNKER) 1. Que prosiga la dictadura, bajo Juan Carlos I 2. Que prosigan las leyes fundamentales 3. Realizar las mínimas reformas imprescindibles: Arias Navarro y el proyecto de ley de asociaciones 4. Que prosiga la represión

EL PLAN DE LA OPOSICIÓN DEMOCRÁTICA (LA RUPTURA) 1. Formación de un gobierno provisional 2. Amnistía total de los presos políticos, legalización de todos los partidos y sindicatos, restitución de la autonomía para Cataluña y País Vasco 3. Convocatoria de elecciones a Cortes constituyentes 4. Aprobación de una nueva Constitución

EL PLAN DE ADOLFO SUÁREZ (LA REFORMA) 1. Que las Cortes franquistas aprueben la Ley para la Reforma Política 2. Que el pueblo español la apruebe en un referéndum 3. Legalizar partidos (salvo el PCE) y sindicatos. Amnistía parcial de presos políticos 4. Convocar elecciones generales

CONTEXTO DE LA TRANSICIÓN CRISIS ECONÓMICA OPOSICIIÓN: MOVILIZACIÓN CIUDADANA: AMNISTÍA Y LIBERTAD SINDICATOS ESTUDIANTES NACIONALISTAS VASCOS Y CATALANES REPRESIÓN BRUTALIDAD POLICIAL, MUERTOS EN MANIFIESTACIONES EXTREMA DERECHA VIOLENCIA EN LAS CALLES TERRORISMO ETA GRAPO

Oposición democrática: ruptura con la dictadura; apertura de un proceso constituyente Gobierno de Suárez: reformar la dictadura para hacer posible la democracia RUPTURA PACTADA ELECCIONES DEL 15 DE JUNIO DE 1977: APERTURA DE UN PROCESO CONSTITUYENTE. CONSTITUCIÓN DE 1978

CLAVE 1: PRIMERAS ELECCIONES DEMOCRÁTICAS DESDE 1936 CLAVE 2: ÉXITO DEL PLAN DE SUÁREZ PARA LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA (LEY PARA LA REFORMA POLÍTICA, REFERÉNDUM, LEGALIZACIÓN DE PARTIDOS Y CONVOCATORIA DE ELECCIONES GENERALES) CLAVE 3: TRIUNFO DE LA UCD DE SUÁREZ, PERO NINGÚN PARTIDO OBTIENE LA MAYORÍA ABSOLUTA. BIPARTIDISMO IMPERFECTO PSOE, PRINCIPAL FUERZA DE LA OPOSICIÓN MINORÍAS: PCE, AP Y NACIONALISTAS CLAVE 4: RUPTURA PACTADA. SE ABRE UN PERIODO CONSTITUYENTE: HACIA LA CONSTITUCIÓN DE 1978

¿CUALES SON LAS PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA CONSTITUCIÓN DE 1978? TENSIONES TRADICIONALES CONSENSO FORMA DE GOBIERNO MONARQUÍA PARLAMENTARIA: REY CON FUNCIONES REPRESENTATIVAS SOBERANÍA NACIONAL PAPEL DE LA IGLESIA LIBERTAD RELIGIOSA, ESTADO ACONFESIONAL, RELACIONES ESPECIALES CON LA IGLESIA CATÓLICA MODELO ECONÓMICO ECONOMÍA DE MERCADO PROPIEDAD PRIVADA Y LIBERTAD DE EMPRESA PLANIFICACIÓN DEMOCRÁTICA ESTADO SOCIAL NACIONALISMOS INDISOLUBLE UNIDAD DE ESPAÑA DERECHO A LA AUTONOMÍA DE REGIONES Y NACIONALIDADES

CARACTERÍSTICAS CONSTITUCIÓN 1978 ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO SOBERANÍA RESIDE EN EL PUEBLO ESPAÑOL, DEL QUE EMANAN TODOS LOS PODERES DEL ESTADO PODER EJECUTIVO: GOBIERNO (PRESIDENTE ELEGIDO POR LAS CORTES) PODER LEGISLATIVO (CONGRESO Y SENADO) PODER JUDICIAL INDEPENDIENTE MONARQUÍA PARLAMENTARIA REY, JEFE DEL ESTADO. FUNCIONES REPRESENTATIVAS VALORES SUPERIORES: LIBERTAD, IGUALDAD, PLURALISMO DERECHOS FUNDAMENTALES GARANTIZADOS TRIBUNAL CONSTITUCIONAL INDISOLUBLE UNIDAD Y DERECHOS AUTONOMÍA NACIONALIDADES Y REGIONES AMPLIA RELACIÓN DE DERECHOS SOCIALES

¿COMO SE DESARROLLÓ EL ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS? 1 Entre septiembre y noviembre de 1977: restablecimiento de las instituciones de Cataluña (Generalitat) y formación en el País Vasco de un Consejo General Vasco 2 Tras aprobarse la Constitución (6 de diciembre de 1978), aprobación de los estatutos de autonomía de Cataluña y del País Vasco, y aprobación en referéndum por catalanes y vascos (1979) 3 Aprobación del Estatuto de autonomía de Galicia (1980)

4 El resto de las regiones: generalización de su acceso a la autonomía, pero a través de “la vía lenta” del art. 143 de la constitución 5 La previsión inicial de la U.C.D. se rompe: En 1980 Andalucía opta, y lo consigue mediante referéndum, a la autonomía por la vía del art. 151 y a las mismas competencias que Cataluña, País Vasco y Galicia (1981) 6 PSOE y UCD pactan el acceso del resto de las regiones a las máximas competencias, lo que tiene lugar a lo largo de 1982 (Aragón, Comunidad Valenciana, Canarias, etc.)

RESTABLECIMIENTO GENERALITAT Y CONSEJO GENERAL VASCO 1977: RESTO DE REGIONES: VÍA LENTA DELA RT. 143 ANTES DE APROBAR LA CONSTITUCIÓN TRAS LA APROBACION DE LA CONSTITUCIÓN DE 1978: ESTATUTOS DE CATALUÑA, PAÍS VASCO Y GAALICIA EL PASO DE ANDALUCÍA: NO ACEPTA LA VÍA LENTA. APRUEBA EN REFERÉNDUM EN 1980 EL ACCESO A LAS MÁXIMAS COMPTENCIAS Y POR LA VÍA RÁPIDA ACUERDO ENTRE LA UCD Y EL PSOE EN 1982 PARA QUE TODAS LAS AUTONOMÍAS ACCEDAN AL MÁXIMO DE COMPETENCIAS

INTENTO DE GOLPE DE ESTADO DE 1981 TERRORISMO Y GOLPISMO DURANTE LA TRANSICIÓN LAS DOS AMENAZAS TERRORISMO ETA GRAPO GOLPISMO MILITAR OPERACIÓN GALAXIA, 1978 INTENTO DE GOLPE DE ESTADO DE 1981