Plan de Prevención y Descontaminación R.M. (PPDA) Curso Derecho del Medio Ambiente Javier Vergara Fisher Patricio Leyton Florez
Antecedentes previos al PPDA Previo al plan existián una serie de regulaciones dictadas antes de Ley 19.300, en virtud de disposiciones vigentes a esa época. Salvo catalíticos es casi todo para MP: Transportes normas de emisión ( autos catalíticos), y revisión técnica. Retiro de buses, Licitación de recorridos. Fuentes Fijas: Normas de emisión D.S. Nº4, y complementos 1992 (MP). Compensación de emisiones ( fuentes nuevas y forma de cumplir meta 1997). 1995, exclusión de procesos de sistema de compensación. Otras fuentes: prohibición uso de chimeneas de hogar abierto, de quemas agrícolas en períodos invernales. Regulación de situaciones de pre-emergencia y emergencia. Programa de lavado de calles, etc.
Antecedentes 1996 Declaración zona saturada y letente: Saturada para Ozono, Material Particulado respirable, pts y monóxido caebono. Latente: Dioxido de nitrógeno. Discusión respecto a criterios geográficos para declarar la R.M., como zona saturada.
D.S. Nº16 1998. PPDA Plan complejo gran cantidad de medida, mandatorias o recomendaciones. Fuentes Fijas: metas para diversos contaminantes en grandes fuentes. Se hace más estricto el D.S. Nº4 Min. Salud. Compensación de emisiones ( valida exclusión de procesos de compensación definida el año 1995 y mayor compensación para fuentes nueves con exigencia mayor el 2000). Obligaciones de medir emisiones de gases. No se cumple. Metas más fáciles y disminución de dificultades de fiscalización para fuentes más pequeñas. Normas de combustibles de uso industrial. Discusión tema criterios de corte para pre-emergencia y emergencia.
D.S. Nº16 1998. PPDA Fuentes Móviles: Nuevas normas de emisión para vehiculos nuevos. Normativa relativa a calidad de combustible. Años de antigüedad de vehículos. Discusión restricción catalíticos (se incorpora en modificación 2000).
D.S. Nº16 1998. PPDA Otras Fuentes: Normas para la actividad de construcción. Normas relativas a áreas verdes (2000). Fuentes Nuevas o modificación existentes: Además de normas vigentes, compensación de emisiones cuando su emisión anual excede ciertos niveles (entra obligación de compensar para proyectos inmobiliarios, rellenos sanitarios,etc).
PPDA 2004. D.S. Nº58 de 2003. Evolución de calidad del aire 1997-2001: Valores maximos de MP-10 y las concentraciones anuales bajan en un 27%. Pre-emergencias bajan de 37 a 6. Emergencias de 4 a 0.
Participación por sector para material particulado Fuentes: - Buses -Camiones -Vehículos liv. Total F. Moviles. -Proc. Combustión - Otros Proc. Indus. - Ftes. Res. Total Fuentes Fijas. Total fuentes areales Total Participación 22% 13% 14% 49% 9% 15% 5% 29% 100%
Metas por contaminante (año 2005) MP-10 (combustión) NOx SOx CO Polvo (polvo resuspedido) Reduc. ton/año 2755 14732 5112 14.553 9439 Reduc. ton/año 37% 34% 44% 7% 19%
Metas por sector (Fuentes Móviles) Metas Globales ( a lo menos): MP-10: 75%. NOx: 40% Metas Transporte Público: Se asignana metas individuales en licitación plazo cumplimiento. 2005. Plan de reducción buses en uso: opacidad 30% menos. Normas de emisión para diversos tipos de vehículos nuevos.
Metas por sector (Fuentes Fijas) CO SO2 NOx MP Línea Base 1997 Otra metra 100 ppm Emisión 30ng/j Grandes fuentes plan voluntario Meta 2007 33% 50% Meta 2010
Otras regulaciones Regulaciones para combustibles. Control de emisiones para calefacción residencial( normas de emisión). Control de contaminación intramuros. Normas de control de COV asociado a cadena de distribución de combustibles. Control de levantamiento de polvo y generación de áreas verdes (Compensación de áreas verdes).
Otras regulaciones Medidas todo el otoño e invierno. Medidas para enfrentar episodios críticos