EL PROCESO CONSTITUYENTE ECUADOR

CONSTITUCIONES EN EL ECUADOR Riobamba, 23 de septiembre de 1830 Ambato, 13 de agosto de 1835 Quito, 1 de abril de 1843 Cuenca, 8 de diciembre de 1845 Quito, 27 de febrero de 1851 Guayaquil, 6 de septiembre de 1852 Quito, 10 de abril de 1861 Quito, 11 de agosto de 1869 Ambato, 6 de abril de 1878 Quito, 13 de febrero de 1884 Quito, 14 de enero de 1897 Quito, 22 de diciembre de 1906 Quito, 26 de marzo de 1928 Quito, 2 de diciembre de 1938 Quito, 6 de marzo de 1945 Quito, 31 de diciembre de 1946 Quito, 25 de mayo de 1967 Quito, 15 de enero de 1978 Sangolquí, 1998 Desde 1830 hasta 2007, en Ecuador se promulgaron 19 Constituciones y Codificaciones

CONSTITUCIÓN DE 1830 Ecuador nace constitucionalmente en 1830 Presidente: Gral. Juan José Flores Separación de la Real Audiencia

CONSTITUCIÓN DE 1998 SANGOLQUÍ Dispuso que el Banco Central del Ecuador otorgue a discreción créditos para salvar a bancos. En 1998 el Congreso aprobó Ley para la creación de la AGD, que trasladó al Estado el costo de la quiebra bancaria. Se legitima el despojo del dinero de los ecuatorianos, otorgando créditos de estabilidad y solvencia a instituciones financiera. Congreso aprobó Impuesto a Circulación de Capitales y eliminó el Impuesto a la Renta. CONSIDERADA COMO UNA REFORMA DE CORTE NEOLIBERAL

¿CÓMO LLEGAMOS A LA CONSTITUCIÓN DE 2008? El proyecto político de la Revolución Ciudadana liderado por el entonces candidato Rafael Correa tuvo como principal oferta de campaña en 2006 una reforma integral a las estructuras del Estado. Se plantea una consulta popular para que la ciudadanía se pronuncie sobre la instalación de una Asamblea Constituyente de plenos poderes que redacte una nueva Constitución.

¿´CÓMO LLEGAMOS A LA CONSTITUCIÓN DE 2008? Rafael Correa se posesiona el 15 de enero de 2007. En ceremonia de posesión de Ministros en la Mitad del Mundo, firma decreto disponiendo al Tribunal Supremo Electoral convoque a consulta popular para que el país se pronuncie sobre la instalación de una Asamblea Constituyente de plenos poderes. Art. 104.- El Presidente de la República podrá convocar a consulta popular en los siguientes casos: 1. Para reformar la Constitución, según lo previsto en el Art. 283. 2. Cuando, a su juicio, se trate de cuestiones de trascendental importancia para el país, distintas de las previstas en el número anterior.”

¿´CÓMO LLEGAMOS A LA CONSTITUCIÓN DE 2008? La consulta popular se desarrolla el 15 de abril de 2007 ¿Aprueba usted que se convoque e instale una Asamblea Constituyente con plenos poderes de conformidad con el Estatuto Electoral que se adjunta, para que se transforme el marco constitucional del Estado y elabore una nueva Constitución? 81,72% 12,43%

¿´CÓMO LLEGAMOS A LA CONSTITUCIÓN DE 2008? El 30 de septiembre de 2007 se desarrolla la elección de 130 asambleístas constituyentes. Alianza PAIS logra más del 70% de escaños En noviembre de 2007 se instala la Asamblea Constituyente de plenos poderes que de inmediato cesó en sus funciones al Congreso Nacional.

CONSTITUCIÓN DE 2008 MONTECRISTI

Una nueva forma de convivencia ciudadana, en diversidad y armonía con la naturaleza, para alcanzar el buen vivir, el sumak kawsay. Una sociedad que respeta, en todas sus dimensiones, la dignidad de las personas y las colectividades. Un país democrático, comprometido con la integración latinoamericana – sueño de Bolívar y Alfaro- , la paz y la solidaridad con todos los pueblos de la tierra.

CONSTITUCIÓN GARANTISTA DE DERECHOS COLOCA AL SER HUMANO SOBRE EL CAPITAL Se reconoce a la naturaleza como sujeto de derechos. Se reconocen los derechos del Buen Vivir, agua, alimentación, ambiente sano, comunicación e información, la cultura y la ciencia, la educación, el hábitat y la vivienda, la salud, el trabajo y la seguridad social. Se reconocen los derechos de las personas y grupos de atención prioritarios, para adultos mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad, personas privadas de libertad, quienes adolezcan enfermedades catastróficas o de alta peligrosidad, personas en situación de riesgo, víctimas de violencia doméstica y sexual, maltrato infantil y desastres naturales.

Se prohíben los feriados bancarios. Se prohíbe el congelamiento de los depósitos. Se elimina la autonomía del Banco Central. Se elimina la potestad de la Función Legislativa para elegir autoridades de control y crea la Función de Transparencia y Control Social. Prohíbe el establecimiento de bases extranjeras en territorio nacional Promulgación de la Ley Orgánica de Comunicación

En el ámbito jurisdiccional, trasladó la atribución de conceder el recurso de Habeas Corpus a la Función Judicial. Modificó la concepción de las Fuerzas Armadas, contemplándolas como instituciones de protección. Establece disposiciones para el reconocimiento de la justicia indígena Garantiza o clarifica las competencias de los Gobiernos Locales

Establece la obligatoriedad de definir un Plan Nacional de Desarrollo Se rescata el principio de planificación La soberanía económica privilegia el papel del Estado.

CAMBIOS RADICALES EL ECUADOR DE ANTES EL ECUADOR DE HOY Inestabilidad política: 7 presidentes en 10 años. Estabilidad política: 1 presidente en más de 8 años. Política económica privilegiaba el pago de la deuda externa. Política económica privilegia el pago de la deuda social. Política del entreguismo: Presencia de EEUU en base de Manta. Está prohibida la instalación de bases militares extranjeras. Constitución orientada al servicio de los más poderosos. Constitución garantista de derechos, orientada a las necesidades y demandas de la ciudadanía.

CAMBIOS RADICALES SOCIAL POBREZA ERRADICACIÓN TRABAJO INFANTIL 2007: 12,5% 2007: 36,7% 2014: 5,5% 2014: 22,5% Priorización de emprendimientos productivos. Más de 80.000 personas con discapacidad con trabajo. Planes inclusivos de emergencia Cooperación internacional: Asistencia técnica a Haití, Colombia, Bolivia, Guatemala, República Dominicana y Honduras.

INVERSIÓN EN EDUCACIÓN SUPERIOR CAMBIOS RADICALES EDUCACIÓN EDUCACIÓN BÁSICA (TASA NETA) INVERSIÓN EN EDUCACIÓN SUPERIOR CON RESPECTO AL PIB 2007: 92,7% 2014: 96% BECAS ENTREGADAS MEJORES UNIV. DEL MUNDO 1995 - 2006: 237 Presupuesto asignado Ministerio de Educación 2015 US$ 3.321’990.889,oo 2007 – 2014: 10.482

CAMBIOS RADICALES SALUD ATENCIONES MÉDICAS (SECTOR PÚBLICO) La Organización Panamericana de Salud felicitó a Ecuador por la promulgación de etiquetado de alimentos procesados “…Su trabajo es sin duda un ejemplo para las Américas…” 2006: 16’199.151 2014: 43’870.174 Más del 86% de productos cuentan con etiquetado Más 60 hospitales y 85 centros de salud a nivel nacional mejorados

FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL La Función de Transparencia y Control Social, o Quinta Función del Estado es la encargada del control de la gestión pública en todos sus niveles: transparencia, eficiencia, equidad y lucha contra la corrupción. Por ello, y por tratarse de una Función del Estado está al mismo nivel jerárquico que las otras funciones: Ejecutivo, Legislativo, Judicial y Electoral, la integran organismos autónomos: Entidades de control: Contraloría General del Estado y Superintendencias de Bancos y Seguros, Compañías, Telecomunicaciones y de Economía Popular y Solidaria. Entidad de defensa de derechos: Defensoría del Pueblo. Entidad  de participación ciudadana: Consejo de Participación Ciudadana y Control Social.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA Principales Competencias Promover el ejercicio de los derechos de participación, control social de lo público y rendición de cuentas. Establecer mecanismos y políticas anticorrupción y realizar investigaciones sobre casos que afecten la participación ciudadana, el interés público o generen corrupción. Designar a las autoridades que le corresponda de acuerdo con la Constitución y la ley a través de Comisiones Ciudadanas de Selección, ternas enviadas por el Ejecutivo o concursos públicos. El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social está integrado por siete consejeros y consejeras principales y siete suplentes, seleccionados de entre representantes de organizaciones sociales o ciudadanos, a través de un concurso público de méritos y oposición con veeduría e impugnación ciudadana.

CONCLUSIONES Por primera vez en la historia del Ecuador se garantizan los derechos para todas y todos y los ecuatorianos. Esta Constitución garantiza la atención de grupos vulnerables La prioridad son los temas que preocupan a la ciudadanía, no los que benefician a ciertos grupos.

GRACIAS