Lourdes Molina Centroamérica, 24 de marzo de 2017. Aporte económico y fiscal de la minería en Guatemala, El Salvador y Honduras. Lourdes Molina Centroamérica, 24 de marzo de 2017.

¿Es lo fiscal lo más importante? Existe un marco legal de derechos y la minería no puede estar al margen. Es fundamental la garantía del derecho al desarrollo de las comunidades. Una buena gobernanza de los recursos naturales también es aceptar la posibilidad de decir que no. Las industrias extractivas son causa de conflicto en Centroamérica La transparencia es más que una iniciativa o certificado internacional. ¿Aporte fiscal compensa impactos sociales y ambientales?

Aporte a la economía Triángulo norte: contribución anual promedio al PIB real del sector minas y canteras (2010-2015) Fuente: Icefi con base en cifras del Banguat, BCH y BCR.

Generación de empleo 4,919 empleos 0.4% de afiliados al IGSS 0.27% de personas ocupadas 659 empleos 0.09% de afiliados al ISSS Fuente: Icefi con base en cifras del IGSS, ISSS e INE

Composición aporte fiscal Aporte tributario (impuestos y regalías) Exenciones y exoneraciones Aporte no tributario (cánones, licencias, multas)

Aporte tributario de las actividades mineras Guatemala (2010-2015) USD 52.97 millones anuales 0.1% del PIB 0.71% del gasto del gobierno central El Salvador (2010 - 2015) USD 1.56 millones anuales 0.01% del PIB 0.03% del gasto del gobierno central Honduras (2015) USD 4.1 millones 0.02% del PIB 0.09% del presupuesto aprobado Fuente: Icefi con base en cifras oficiales

La transparencia también es hablar de los costos de la minería Costo de cierre estimado de cada proyecto, como porcentaje del PIB (2023-2038) Entre el 0.02% y 0.21% del PIB Fuente: Icefi/IBIS estimaciones propias con base en información del FMI, Copae/UUSC (2011), M&M Estudio Jurídico (s.f.) y BLM & DEQ (2002)

¿Cuánto representaría para el Estado asumir los costos de cierre? Con los menores costos Con los mayores costos 3 veces 23 veces 4 veces 10 veces 16 veces 112 veces 19 veces 48 veces

Reflexiones finales Uno de los desafíos para analizar la contribución de la minería a la economía y las finanzas públicas es la limitada transparencia en la información pública. De acuerdo con la información económica y fiscal, los países del triángulo norte están lejos de poder categorizarse como países mineros (menos del 1% del PIB).

Reflexiones finales El impacto en el empleo es limitado. Al fallar en aportar a la producción nacional y al empleo, el aporte fiscal es el mecanismo mediante el cual el Estado recibe los réditos de la explotación de los minerales. El aporte fiscal no supera el 1% de los presupuestos, ni el 0.1% del PIB de los países del triángulo norte.

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