Mercosur Cristian E. Ibarra González Tratados de Libre Comercio Inst. Estudios Bancarios

Introducción Los países buscan mediante acuerdos con otros países el desarrollo de sus economías, mediante el desarrollo de nuevo productos que llegarán a nuevos consumidores. La globalización nos ha entregado la posibilidad de generar acuerdos comerciales entre cuales nos invita a desarrollar habilidades que anteriormente no existían en nuestra cotidianeidad y una mayor interacción con otros países. Los países de América del Sur abarcados en el Mercosur esperan que con este bloque se pueda liberalizar el comercio entre los diversos países.

Introducción Entre los tópicos que se abarcarán en esta presentación son los siguientes: - Antecedentes Generales del Mercosur Países que lo integran Historia del Mercosur Implicancias del Tratado Beneficios del Mercosur Diferencias entre Mercosur y la Unión Europea Problemas en la implementación del Mercosur Previsión para el futuro del Mercosur Conclusiones

Antecedentes Generales La República Argentina, la República Federativa de Brasil, la República del Paraguay y la República Oriental del Uruguay suscribieron el 26 de marzo de 1991 el Tratado de Asunción, creando el Mercado Común del Sur, MERCOSUR, que constituye el proyecto internacional más relevante en que se encuentran comprometidos esos países. Los cuatro Estados Partes que conforman el MERCOSUR comparten una comunión de valores que encuentra expresión en sus sociedades democráticas, pluralistas, defensoras de las libertades fundamentales, de los derechos humanos, de la protección del medio ambiente y del desarrollo sustentable, así como su compromiso con la consolidación de la democracia, la seguridad jurídica, el combate a la pobreza y el desarrollo económico y social en equidad.

Antecedentes Generales Venezuela se integró al bloque en el año 2006,(anteriormente se había marginado de la Comunidad Andina de Naciones), pero todavía no tiene derecho a voto, debido a que los senados paraguayo y brasileño todavía no aprueban su ingresos. En la calidad de países asociados se encuentran Chile, Bolivia, Perú, Colombia y Ecuador. Además fuera de la región de América del Sur se encuentra México y Nicaragua en la calidad de estado observador. Su sede central se encuentra en la ciudad de Montevideo.

Antecedentes Generales Los países miembros consideran que su facha de creación es el 30 de Noviembre del 1985, cuando se puso en marcha el proceso de unión. Pero su real creación fue el 26 de Junio de 1991 mediante el Tratado de Asunción. Su existencia como persona jurídica de derecho internacional data desde el 15 de Diciembre del 1994, pero entro en vigencia en un año más. Desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre sus integrantes con la sola excepción del azúcar y el sector automotriz. Unión Aduaner todavía se encuentra en estado de construcción Es el mayor productor de alimentos del mundo.

Estadísticas sobre Mercosur Estados Miembros: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Venezuela. Estados Asociados: Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Perú.

Estadísticas sobre Mercosur. Idiomas Oficiales: Español, Portugués y Guaraní. Presidencia Pro-Tempore: Tabaré Vázquez. Presidente de la CRPM: Carlos Alvarez. Sede: Montevideo,Uruguay. Superficie: 13.000.000 km2 aprox. (Puesto 2) Población (2006): 232.900.000 hab. (Puesto 4) PIB: US$ 2.548.723 mill. (Puesto 6) PIB per Cápita: US$ 9.688

Países Miembro: Paraguay Capital:Asunción. Ciudad más poblada: Asunción. (1.582.559 hab.) Idiomas Oficiales: Español, Guaraní. Gobierno: República Democrática (Nicanor Duarte). Superficie: 406.752 km2 Población: 6.347.884 Densidad 14 hab/km2 IDH: 0,757 (Puesto 91) medio Moneda: Guaraní Fecha de Ingreso: 1991 PIB: US$ 8.773 millones PIB per Cápita: US$ 1.483

Países Miembro: Uruguay Capital: Montevideo Ciudad más poblada: Montevideo (1.325.968 hab.) Gobierno: República (Sist. Presidencialista) Tabare Vasquez Superficie: 176.215 km2 Poblacion: 3.415.920 Densidad: 19 hab/km2 IDH: 0.851 alto Moneda: Peso uruguayo Fecha Ingreso: 1991 PIB: US$ 19.221 millones PIB per Cápita: US$ 6.007

Países Miembro: Brasil Capital: Brasilia Ciudad más poblada: Sao Paulo (19.673.000 hab.) Idioma: Portugués Gobierno: República Federal Presidencial (Luiz Inacio Lula da Silva) Superficie: 8.514.877 km2 Población: 188.098.127 Densidad: 22 hab/km2 IDH: 0.792 medio Moneda: Real Fecha Ingreso: 1991 PIB: US$ 1.067.706 millones PIB per Cápita: US$ 5.717

Países Miembro: Argentina Capital: Buenos Aires Ciudad más poblada: Buenos Aires (13.044.800 hab.) Idioma: Español Gobierno: República federal representativa (Néstor Kirchner Superficie: 2.791.810 km2 Población: 38.970.611 Densidad: 14 hab/km2 IDH: 0.863 alto Moneda: Peso Argentino Fecha Ingreso: 1991 PIB: US$ 212.702 millones PIB per Cápita: US$ 5.458

Países Miembro:Venezuela Capital: Caracas Ciudad más poblada: Caracas (5.357.423 hab.) Idioma: Español Gobierno: República federal democrática (Hugo Chavez) Superficie: 916.455 km2 Población: 27.483.200 Densidad: 30 hab/km2 IDH: 0.784 medio Moneda: Bolívar Fecha Ingreso: 2006 PIB: US$ 219.372 millones PIB per Cápita: US$ 7.977

Países Asociado: Chile Capital: Santiago Ciudad más poblada: Santiago (5.428.590 hab.) Idioma: Español Gobierno: República democrática presidencial (Michelle Bachelet) Superficie: 756.950 km2 Población: 16.598.074 Densidad: 21.31 hab/km2 IDH: 0.859 alto Moneda: Peso Chileno Fecha Ingreso: 1996 PIB: US$ 145.845 millones PIB per Cápita: US$ 8.864

Países Asociado: Bolivia Capital administrativa: Sucre Capital política: La Paz Ciudad más poblada: Santa Cruz (1.500.000 hab.) Gobierno: República presidencialista (Evo Morales) Superficie: 1.098.581 km2 Población: 9.627.269 Densidad: 8.76 hab/km2 IDH: 0.692 medio Moneda: Fecha Ingreso: 1996 PIB: US$ 10.828 millones PIB per Cápita: US$ 1.125

Países Asociado: Perú Capital: Lima Ciudad más poblada: Lima (7.584.000 hab.) Idioma: Español Gobierno: República presidencialista (Alan García) Superficie: 1.285.215 km2 Población: 27.219.264 Densidad: 21.17 hab/km2 IDH: 0.767 medio Moneda: Nuevo Sol Fecha Ingreso: 2004 PIB: US$ 93.268 millones PIB per Cápita: US$ 3.374

Países Asociado: Ecuador Capital: Quito Ciudad más poblada: Guayaquil (2.628.534 hab.) Idioma: Español Gobierno: República democrática (Rafael Correa) Superficie: 283.520 km2 Poblacion: 13.755.680 Densidad: 47 hab/km2 IDH: 0.765 medio Moneda: Dólar Estadounidense Fecha Ingreso: 2004 PIB: US$ 40.477 millones PIB per Cápita: US$ 2.987

Países Asociado: Colombia Capital: Bogotá Ciudad más poblada: Bogota (6.840.116 hab.) Idioma: Español Gobierno: República presidencialista (Alvaro Uribe) Superficie: 1.141.748 km2 Población: 42.888.592 Densidad: 36 hab/km2 IDH: 0.790 medio Moneda: Peso Colombiano Fecha Ingreso: 2004 PIB: US$ 135.075 millones PIB per Cápita: US$ 2.888

Comparación de datos PIB Nominal 1. Brasil US$ 1.067.706 millones 2. Venezuela 219.372 3. Argentina 212.702 4. Chile 145.845 5. Colombia 135.075 6. Perú 93.268 7. Ecuador 40.477 8. Uruguay 19.211 9. Bolivia 10.828 10. Paraguay 8.773

Comparación de datos PIB per Cápita 1. Chile US$ 8.864 dólares 2. Venezuela 7.977 3. Uruguay 6.007 4. Brasil 5.717 5. Argentina 5.458 6. Mercosur 4.588 7. Perú 3.374 8. Ecuador 2.987 9. Colombia 2.888 10. Paraguay 1.483 11. Bolivia 1.125

Comparación de datos IDH: 1. Argentina 0.863 alto 2. Chile 0.859 alto 3. Uruguay 0.851 alto 4. Brasil 0.792 medio 5. Colombia 0.790 medio 6. Venezuela 0.784 medio 7. Perú 0.767 medio 8. Ecuador 0.765 medio 9. Paraguay 0.757 medio 10. Bolivia 0.692 medio

Historia del Mercosur 1985: Presidentes de Argentina y Brasil suscriben la Declaración de Foz de Iguazú, piedra basal del Mercosur. 1986: Se firma acta para la integración argentino-brasileña. 1988: Se firma acta de alvorada, mediante el cual Uruguay se integra. 1990: Acta de Bs. Aires acelerando el proceso de integración 1991: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay suscriben el Tratado de Asunción, en el cual nace el Mercosur.

Historia del Mercosur 1994: Se firma Protocolo de Ouro Preto que puso en marcha el Mercosur. 1996: Chile y Bolivia se unen al Mercosur como estados asociados. 1998: Los 4 presidentes firman Declaración Sociolaboral del Mercosur. 2002: Los miembros plenos más Bolivia y Chile firman Acuerdo de Residencia y Trabajo. 2003: Se crea la Comisión de Representantes Permanentes del Mercosur, cuya función es representar el Mercosur ante terceros.

Historia del Mercosur 2005: Se crea el Parlamento del Mercosur 2006: Se integra Venezuela como estado miembro. 2007: Bolivia solicita a los países miembros del Mercosur la inclusión como país miembro.

Implicaciones del Tratado. El objetivo del Mercosur es generar un ámbito de unión entre los países y la solución de controversias entre los países o el establecimiento de diálogo entre países en conflicto. El Mercosur cuenta con instancias básicas en relación a su organización , cuenta con instancias políticas, económicas, comerciales, culturales.

Instituciones Políticas más importantes Consejo de Mercado Común, órgano supremo del Mercosur, creado en 1991 Grupo Mercado Común, órgano ejecutivo, creado en 1991 Parlamento del Mercosur, creado en 2005. Comisión de Representantes Permanentes del Mercosur. Comisión de Comercio del Mercosur. Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur.

Otras instancias políticas El Mercosur cuenta con instancias políticas de menor importancia. Comisión Parlamentaria Conjunta. Foro Consultivo Económico-Social. Tribunal Administrativo Laboral. Secretaria Administrativa del Mercosur. Comisión Sociolaboral (tripartito). Grupo de Alto Nivel de Empleo. Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur. Instituto Social del Mercosur. Foro de la Mujer Foro de Consulta y Concertación Política.

Estructura Jurídica. Funciona con una estructura que combina los clásicos principios del Derecho Internacional, con normas obligatorias dictadas por órganos de decisión del bloque. El Mercosur posee tres órganos de decisión: - Consejo del Mercado Común, su órgano supremo; que dicta decisiones. - Grupo Mercado Común; que dicta resoluciones. - Comisión de Comercio del Mercosur; dicta directivas. * Las normas dictadas por estos organismos son de aplicación obligatoria para los países miembros.

Organigrama

Organigrama

Organigrama

Beneficios del Mercosur. Libre Residencia y Circulación de personas: El Mercosur, más Bolivia y Chile han establecido que en todo su territorio un Área de Libre Residencia con derecho a trabajar para todos sus ciudadanos, con 2 requisitos para acogerse: Acreditar nacionalidad No poseer antecedentes penales.

Libre Residencia Pasaporte argentino con la mención Mercosur por encima del nombre del país. Todos los pasaportes de los países miembros del Mercosur deben llevarlo por sobre el nombre del país.

Mercosur Sociolaboral En un principio del Mercosur, no comtemplaba ningún ámbito para tratar situaciones sociolaborales, pero después de un año de haber fundado el Mercosur crea una instancia para debatir estos temas (SGT10); que es de ámbito tripartito. Después los presidentes de los países miembros firman una Declaración Sociolaboral, también de composición tripartita. El principal objetivo de estos y muchos otros grupos de trabajo en éste ámbito es generar una estrategia MERCOSUR dirigiada al crecimiento del empleo y en condiciones aceptables.

Diferenciación sobre Mercosur y Unión Europea Entre las diferencias que podemos encontrar entre estos 2 grandes bloques regionales se destacan: Diferencias políticas y confrontacionales entre países del bloque. Historia reciente o pasada entre los países que conforman el bloque Contraste de ideologías Unión entre los países para tener objetivos comunes Estilo de vida de los países miembros.

Problemas para implementar el Mercosur. Entre los principales problemas que podemos encontar en el Mercosur son los siguientes: Falta de coordinación entre los miembros Problemas entre miembros que afectan el normal funcionamiento Problemas internos de los países miembros. Falta de internalización de las medidas Mercosur.

Previsión para el futuro del Mercosur Se ven buenas ideas, lo importante es que sus miembros puedan encontrar el rumbo y todos remen para el mismo lado. Es importante destacar que sus miembros no se dejen llevar por populismos por que los puede llevar a tener desequilibrios internos, que afectarán al Mercosur. Muchos países que son miembros o asociados tienen problemas con otro países del bloque, lo importante es que ésto no empañe su desempeño en Mercosur. Esperemos que CAN y Mercosur sean un sólo bloque.

Conclusiones Mercosur es un organismo joven, con independencia jurídica y económica, con objetivos comunes, su propósito de fundación es la unión de los diversos países de América del Sur en torno al crecimiento y desarrollo de esta parte del mundo. Está compuesta por 5 países miembros y 5 países asociados. Es su organización tiene un “gobierno” (la CRPM) y su sede esta en Montevideo.

Conclusiones Además tiene organismos políticos, judiciales, económicos, culturales, laborales y educacionales. Pese a ser un organismo joven, posee problemas en relación a su toma de decisiones (falta de concordancia en sus miembros) y problemas de sus partes. Lo importante de este bloque es que tiene como miembros a países que gozan de estabilidad económica y otros que pasan en constantes problemas políticos y económicos.

Gracias por su atención Cristian E. Ibarra González IEB Rancagua Lunes 8 Octubre 2007