MINISTÉRIO DA JUSTIÇA BRASIL LAPSOS EN EL SISTEMA INTERAMERICANO DE COOPERACIÓN ACTUAL EN MATERIA DE FAMILIA Y NIÑEZ QUE PUEDEN SER SALDADOS MEDIANTE LA CREACIÓN DE UNA RED PRIMERA REUNIÓN TÉCNICA DE LA RED DE COOPERACIÓN JURÍDICA EN MATERIA DE DERECHO DE FAMILIA Y NINEZ – NOVIEMBRE 9, 2010

Objetivos Rol de la ”Red de Cooperación Jurídica en Materia de Derecho de Familia y Niñez”; Creación del “Grupo de Trabajo”. Enfoque: Práctico, procurando presentar situaciones reales y cotidianas, vividas por las Autoridades Centrales en el desempeño de sus funciones.

Red de Cooperación Jurídica en Materia de Derecho de Familia y Niñez Herramienta importante para la intensificación, simplificación y agilidad de las comunicaciones entre las autoridades competentes para la cooperación jurídica internacional; Situaciones prácticas y cotidianas: - Situaciones operacionales en el trámite de las solicitudes de cooperación; - Situaciones que llevan a debates normativos. 3

Situaciones Operacionales en el Trámite de las Solicitudes de Cooperación Componentes de la Red: Sistema Seguro de Comunicación Electrónica Componente Público Componente Privado 4

Situaciones Operacionales en el Trámite de las Solicitudes de Cooperación Sistema Seguro de Comunicación Electrónica obtención de orientación previa sobre la posibilidad de diligenciamiento de una solicitud especial de cooperación: - legislación brasileña: previsión legal de prisión civil en caso de retraso en el pago de la obligación alimenticia. - otras legislaciones: posibilidad? - consulta por intermedio de la IberRed 5

Situaciones Operacionales en el Trámite de las Solicitudes de Cooperación Sistema Seguro de Comunicación Electrónica obtención de informaciones sobre la legislación extranjera: - solicitud de Chile a través de la ‘Red de Cooperación en Materia Penal’ (OEA) - legislación brasileña – disposiciones legales acerca de la paternidad 6

Situaciones Operacionales en el Trámite de las Solicitudes de Cooperación Sistema Seguro de Comunicación Electrónica Obtención de informaciones adicionales para dar continuidad a la solicitud de cooperación: - información adicional: sencilla y fácil de obtener - casos urgentes y no urgentes 7

Situaciones Operacionales en el Trámite de las Solicitudes de Cooperación Sistema Seguro de Comunicación Electrónica Adelantamiento de solicitudes de cooperación en casos específicos relacionados a medidas cautelares o riesgo para los niños: - el tiempo es un factor clave para el éxito o el fracaso de la solicitud de cooperación - envío previo de la versión electrónica - adelantar el análisis de la Autoridad Central - consultar sobre la viabilidad de las medidas solicitadas (si necesario) 8

Situaciones Operacionales en el Trámite de las Solicitudes de Cooperación Sistema Seguro de Comunicación Electrónica obtención de informaciones sobre el estado de trámite de una solicitud de cooperación ya enviada al otro país: - cual es el juzgado extranjero responsable por el diligenciamiento - en cual etapa se encuentra el trámite - retraso para se obtener informaciones 9

Situaciones Operacionales en el Trámite de las Solicitudes de Cooperación Sistema Seguro de Comunicación Electrónica obtención de una dirección de residencia o negocio probable de un residente en el extranjero: - dificultades: * desconocimiento sobre los datos mínimos necesarios para la busca; * desconocimiento sobre las instituciones que pueden ser consultadas en el extranjero; * no obtención de la dirección. 10

Situaciones Operacionales en el Trámite de las Solicitudes de Cooperación Sistema Seguro de Comunicación Electrónica obtención o confirmación de la dirección y la actual persona responsable en la Autoridad Central (en el caso de los países con poco flujo de solicitudes de cooperación): - grupo de países con los cuales el contacto es menos frecuente 11

Situaciones Operacionales en el Trámite de las Solicitudes de Cooperación Componente Público obtención de la ley extranjera: - situaciones en que el juez de un Estado tiene que aplicar la ley de otro Estado (reglas de derecho aplicable); - tener acceso no es tan fácil y sencillo – gran cantidad de leyes (divorcio, niñez, obligación alimenticia….) ; - Componente Público: una colección/una lista de las principales leyes nacionales. 12

Situaciones Operacionales en el Trámite de las Solicitudes de Cooperación Componente Público obtención de las informaciones principales sobre el trámite de una solicitud de cooperación, además de la existencia de convenios internacionales e autoridades competentes para el trámite de las solicitudes: - jueces: orientación de cómo proceder y cual es la Autoridad Central de su país 13

Situaciones Operacionales en el Trámite de las Solicitudes de Cooperación Componente Privado - espacio para detallar la información contenida en el ‘Componente Público’; - guardar documentos de las reuniones en el ámbito de la Red. 14

Situaciones que llevan a Debates Normativos Sistema Seguro de Comunicación Electrónica uniformización de eventuales interpretaciones diferentes sobre los artículos de los convenios internacionales: - situación entre 2 o 3 países - diálogo sencillo y directo - Sistema Seguro de Comunicación Electrónica - participación de varios países o cuestiones complejas - Grupo de Trabajo 15

Situaciones que llevan a Debates Normativos Sistema Seguro de Comunicación Electrónica identificación de situaciones no debidamente reglamentadas por los actuales convenios internacionales: - agenda de futuras reuniones entre los países - Ejemplos: Transmisión, por intermedio de las Autoridades Centrales, de las solicitudes de cooperación para el reconocimiento y la ejecución de sentencias extranjeras en materia de derecho de familia; Derecho de custodia y visitas; Cobro internacional de alimentos; Investigación de Paternidad; Cooperación en las fronteras (ciudades fronterizas). 16

Grupo de Trabajo en Materia de Derecho de Familia Problema generalizado Tratamiento multilateral Espacio formal para el diálogo entre las Autoridades Centrales Herramienta para ayudar en la implementación de los convenios Conferencia de la Haya: Comisión Especial 17