Qué entendemos por corrupción

“Abuso de un cargo público para obtener ganancias personales” Banco Mundial “Pago ilegal a un funcionario público para obtener un beneficio al que, en ausencia de soborno, se podría tener o no tener derecho, según el caso” Susan Rose-Ackerman “Venta de bienes estatales por parte de funcionarios públicos en beneficio propio”: Shleifer yVishny

Toda acción u omisión de un servidor público o particular en ejercicio de funciones públicas, que lo lleva a desviarse de los deberes formales de su cargo o de su responsabilidad social, con el objeto de obtener beneficios pecuniarios, políticos o de posición social, con la consecuente lesión del patrimonio económico o moral de la sociedad, y en contravención de normas legales, éticas y morales

Causas de la Corrupción Siempre están relacionadas con un contexto concreto en cada región o país. Arraigadas en las políticas, el desarrollo político y en la historia social del país. Se incrementa cuando las instituciones son débiles y las políticas del Estado generan rentas económicas.

Corrupción Política o Burocrática La corrupción puede ser una manifestación de la forma en que se ejerce el poder político o se compite por él. Para combatirla se requieren: Adecuadas leyes electorales, Reglamentos sobre financiamiento de campañas políticas, Reglas que definan el conflicto de intereses.

La motivación los/las funcionarios/as públicos de trabajar en forma eficiente y productiva puede ser socavada por: Salarios bajos y decrecientes. Ascensos no vinculados al desempeño. Presupuestos gubernamentales disfuncionales Falta de materiales y equipo para realizar las tareas y cumplir los fines. Demora en entrega de fondos presupuestados Falta de objetivos institucionales

El modelaje El incentivo a comportarse íntegramente se debilita si los jerarcas institucionales y los dirigentes políticos utilizan su cargo su puesto en beneficio propio y cuando no hay protección para quien denuncia actos de corrupción.

La oportunidad para la corrupción está en función del volumen de rentas bajo el control de un solo funcionario/a público, la discreción que tiene en la asignación de fondos y su obligación de rendir cuentas. La corrupción se opone a los valores de honestidad, servicio, eficiencia, compromiso y transparencia.

La Corrupción Debilita la trama ética del servicio civil e impide la creación de un Estado eficiente, capaz de establecer y aplicar políticas públicas que promuevan el bienestar social

Corrupción y pobreza Los sectores con menos recursos sufren las consecuencias de la corrupción cuando el acceso a los bienes y servicios públicos requieren de soborno. Cuando se deterioran los servicios públicos por actos de corrupción, los sectores más pobres carecen de recursos para utilizar sistemas privados de salud, educación, etc.

Etica y Función pública En un régimen democrático la ética en la función pública permite que las acciones del gobierno se orienten en la búsqueda del bien común, fin último del Estado. La ausencia de ética se traduce en corrupción de funcionarios y en deslegitimación del sistema político.

¿CÓMO ERRADICAMOS LA CORRUPCIÓN? Trabajando desde distintos ángulos y mediante diferentes acciones: Realizar una campaña permanente que promocione los valores sociales sobre los que se debe fundamentar y orientar la función pública.

¿Cómo hacerlo? Mediante una política de educación cívica que transmita el mensaje de la ética en la vida cotidiana y en el trabajo, para incidir en todos los estratos sociales y promover la participación de la sociedad civil.

Mediante la reforma legislativa para producir normas legales que permitan la fiscalización de las actividades de la Administración Pública, la regulación de la responsabilidad de los/las funcionarios/as públicos y las garantías procesales de los/las ciudadanos/as para denunciar.

“Infraestructura de integridad” Gama completa de valores, procesos y organizaciones dentro y fuera del sector público que contribuyan en el funcionamiento de un sistema de gobierno responsable, transparente e integro.