Hoja de Ruta para la Reforma del Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte Caja Costarricense de Seguro Social Gerencia de Pensiones Enero 2017 Hoja de Ruta para la Reforma del Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte

Hoja de Ruta Sostenibilidad RIVM Medidas de Corto Plazo Octubre 2015 Análisis externo del Régimen de IVM. I y II Semestre 2016 Proceso de acompañamiento de un organismo internacional para planteamiento medidas fortalecimiento del RIVM II Semestre 2016 y I Semestre 2017 Consulta pública con los diferentes sectores sociales. I y II Semestre 2017 Propuesta de medidas para garantizar la sostenibilidad en el corto, mediano y largo plazo. I y II Semestre 2017

1 2 3 4 1 Hoja de ruta de la sostenibilidad del RIVM Medidas de Corto Plazo (A partir de setiembre de 2016) Medidas de Largo Plazo (A partir de diciembre de 2016) 1 2 3 4 1 Incrementar el aporte del Estado en el financiamiento de la pensión Mínima Maximizar las inversiones del Seguro de Pensiones (Obra publica y extranjero) Se elimina la pensión anticipada con costo Mejorar la gestión del cobro Estudio actuarial elaborado por la UCR y acompañamiento de la OISS.

Características del Sistema de Pensiones del IVM Cotización como porcentaje del salario Prestaciones ajustables y proporcionales al salario, con orientación solidaria. Solidaridad intra e intergeneracional Método de financiamiento de capitalización parcial con primas escalonadas

Modelo de Primas escalonadas G a s t o % d e l o s s a l a r i o s Años

Sistema mixto de Pensiones en costa rica BENEFICIO TOTAL = BENEFICIO REGIMEN BÁSICO + BENEFICIO REGIMEN DE CAPITALIZACIÓN INDIVIDUAL

Cobertura comparativa del IVM/CCSS en el contexto de América Latina Fuente: CEPAL. 2011. Panorama Social. Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

Tasas de contribución a regímenes públicos y privados obligatorios, para un trabajador promedio (OECD, 2014) CR Fuente: Elaborado con base en OECD, Pensions at a Glance 2015.

Algunos indicadores de IVM

Momentos críticos N° 1: Se agotaron las primas N° 2: Inicia déficit de operación N° 3: Se agota la reserva

Principales conclusiones El seguro IVM está en un proceso de transición demográfica y financiera, caracterizado por un aumento del número de pensiones nuevas de vejez, una reducción de los radios de soporte, los excedentes de operación y los cocientes de reserva y un aumento de los costos sobre los salarios. Los ingresos para el financiamiento de IVM son insuficientes para hacer frente a los gastos futuros. Si todo sigue igual se presentaría un déficit de operación entre el 2022 y el 2028; la reserva se agotaría entre el 2027 y el 2034 y los costos sobre los salarios superarían el 30% sobre los salarios en el largo plazo. Existen soluciones para evitar que esto suceda y hay tiempo para adoptarlas en forma oportuna. La gestión de riesgos en la CCSS no enfatiza un alto nivel ejecutivo, sino que permite la representación designada con funcionarios a cargo de las mismas labores operativas y técnicas.

Principales recomendaciones Tomar medidas oportunas para dotar a IVM de equilibrio financiero y actuarial en el mediano y largo plazo, incluyendo aumento en las primas y reforma al perfil de beneficios y requisitos. Fortalecer la reserva de IVM, evitando que los cocientes de reserva bajen a menos de 2,5 veces los gastos del año. Que el Estado tenga una mayor participación en la prima sobre los salarios o ingresos, principalmente en el sector no asalariado y convenios. Mejorar la cobertura en el sector de servicio doméstico. Fortalecer la gestión de riesgos: Elaborar estándares de gestión de riesgos; crear una Dirección de Riesgos adscrita a la Junta Directiva; modificar la integración del Comité de Riesgos y robustecer la función actuarial. Diversificar la cartera de inversiones y fortalecer la gestión de activos y pasivos.

Tendencias de los sistemas de pensiones Diversas fuentes de financiamiento Mercado de Trabajo Sistemas de Seguridad Social Equidad y Justicia Actuarial Educación Previsional

4. Instaurar mesas de diálogo Designación de los representantes de los sectores sociales . Establecer la metodología y estrategia de funcionamiento. Definición de un agenda de trabajo, presupuesto y lugar para sesionar. Designación de un acompañante técnico. Designación de un coordinador de la Comisión.

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