¿Ciudad para quién y porqué? Derecho al Hábitat Las personas como centro de nuestra acción ¿Ciudad para quién y porqué? Derecho al Hábitat

Crecimiento predominantemente urbano del país DEPARTAMENTO POBLACION 1993 2007 2011 2015 TOTAL NACIONAL 22,048,357 27,412,157 29,797,694 31,151,643 POBLACION URBANA 15,458,599 20,810,288 22,431,500 23,893,654 % 70 76 75 77 TOTAL 32 CIUDADES 11,200,358 15,431,796 16,626,819 17,640,896 51 56 57 % Crec. Intercensal TN   41  % Crec. Intercensal PU 55  % Crec. Intercensal 32 C. 58 LIMA METROPOLITANA 6,321,173 8,749,665 9,291,850 9,886,647 % Crec. Intercensal Mientras que la población ha crecido un 41%, la población urbana un 55% La población de las ciudades representan hoy el 77% de la población del país. Sólo las 32 ciudades más grandes representan el 56% de la población LM representa el 30% de la población del país Fuente: INEI, Censo 2007, Proyecciones 2015 Elaboración: propia

Ciudades y redes de ciudades Este proceso de crecimiento urbano va tejiendo ciudades y redes de ciudades en todo el país. Las ciudades actuales ya no son solo urbanos, en ellas se articulan lo urbano y lo rural. Un 86% son centros poblados (Base del Sistema) CONGLOMERADOS URBANOS RANGO DE POBLACION 2007 Sistema de Ciudades DE 20,000 A MAS 79 Metrópolis DE 1,000,000 A MAS 1 Grandes DE 500,000 A 999,999 3 Intermedias Mayores DE 100,000 A 499,999 17 Intermedias Menores DE 50,000 A 99,999 13 Pequeñas DE 20,000 A 49,999 45 Base del Sistema de Ciudades (Centros Poblados) DE 2,000 A 19,999 494 TOTAL DE 2,000 A MAS 573 SISTEMA DE CIUDADES SOSTENIBLES (SINCEP: Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento) JERARQUÍA URBANA POBLACIÓN Metrópoli Nacional (Lima-Callao) 10’000,000 de habitantes Metrópolis Macro-Regionales De 500,000 a 1’500,000 Centros Principales De 200,000 a 499,999 Centros de Servicios Regionales De 50,000 a 199,999 Centros de Servicios Sub-Regionales De 20,000 a 49,999 Fuente: INEI, CEPAL, "Perú: Migración Interna Reciente y Sistema de Ciudades, 2002-2007" Lima 2011 Elaboración: propia

Des mistificando el crecimiento urbano en el país DEPARTAMENTO PROVINCIAS DISTRITOS CCPP 2012 CP URBANOS CP RURALES TOTAL 2016 % POBLACION 2015 Amazonas 7 84 2,816 134 2,966 3,100 4.32 422,629 Áncash 20 166 7,245 277 6,980 7,257 3.82 1,148,195 Apurímac 80 3,735 136 3,769 3,905 3.48 458,830 Arequipa 8 109 4,629 213 4,345 4,558 4.67 1,287,205 Ayacucho 11 112 6,697   688,657 Cajamarca 13 127 6,139 1,529,755 Callao 1 6 1,010,315 Cusco 108 919 1,316,729 Huancavelica 95 6,436 494,963 Huánuco 77 460 860,537 Ica 5 43 1,266 1,250 1,362 8.22 787,170 Junín 9 122 182 1,350,783 La Libertad 12 83 214 1,859,640 Lambayeque 3 38 1,387 1,260,650 Lima 129 4,408 342 4,371 4,713 7.26 943,839 Lima Metropolitana 42 100.00 8,894,412 Loreto 51 2,305  95  2,327  2,422  3.92 1,039,372 Madre de Dios 293 137,316 Moquegua 1,107 180,477 Pasco 29 2,617 304,158 Piura 64 2,839 250 2,326 2,576 9.70 1,844,129 Puno 5,705 154 8,437 8,591 1.79 1,415,608 San Martín 10 2,408 840,790 Tacna 4 27 695 341,838 Tumbes 176 237,685 Ucayali 15 857 495,522 T0TAL 195 1,837 65,541  72,172 31,151,204 INEI: Consulta Centros Poblados 2016, Proyección de Población 2011 - 2015

PROVINCIA CONST. CALLAO Lima producto del crecimiento divergente y predominantemente urbano del país AÑO PROVINCIA DE LIMA PROVINCIA CONST. CALLAO AREA METROPOLITANA PAIS %PAIS 1940 645,172 82287 727,459 7,023,111 10.36 1961 1,845,910 213540 2,059,450 10,420,357 19.76 1972 3,302,523 321231 3,623,754 14,121,564 25.66 1981 4,573,227 443,413 5,016,640 17,762,231 28.24 1993 5,706,127 639,729 6,345,856 22,639,443 28.03 2007 7,605,742 876,877 8,482,619 27,412,157 30.94 2011 8,336,465 955,385 9,291,850 29,797,694 31.18 2015 8,876,332 1,010,315 9,886,647 31,151,643 31.74 2021 9,730,653 1,090,488 10,821,141 33,923,224 31.90 2035 11,889,305 1,281,914.00 13,171,219 39,067,037 33.71 Mientras que la población de las provincias de Lima decreció o aumentó levemente, salvo Cañete y Huaral que han crecido en los últimos años. PROVINCIAS POB. 2000 POB. 2007 POB. 2012 POB. 2015 % 2000-2015 BARRANCA 130,923 138,788 143,216 146,241 111.70 CAJATAMBO 9,459 8,716 8,139 7,828 82.76 CANTA 12,910 13,991 14,669 15,122 117.13 CAÑETE 184,998 207,462 222,879 233,151 126.03 HUARAL 152,425 170,266 182,409 190,501 124.98 HUAROCHIRI 69,450 75,415 79,177 81,696 117.63 HUAURA 190,065 204,448 213,188 219,059 115.25 OYON 19,995 21,385 22,217 22,782 113.94 YAUYOS 29,309 28,604 27,842 27,459 93.69 La población de Lima y Callao en 1940 era apenas el 10% de la población del país, hoy representa el 31.7%. Se acelera a partir del 70 y desacelera en los últimos años Fuente: INEI, Censo 2007, Proyecciones 1950 - 2050, Proyecciones 2000 – 2015, Lima 2016 Elaboración: propia

Lima crece tentacularmente a lo largo de la panamericana y hacia sus cuencas Chillón Rimac Lurín Lima 1960 Fuente: El Comercio y Alternativa, POT Chillón, 2009 Elaboración: propia

- Conurbación Lima y Callao - Articulación a sus cuencas - Articulación con las 10 provincias del Dpto. de Lima (Ciudades, redes de ciudades)

Crecimiento con especulación, desigualdad, segregación, congestión, saturación. Situación insostenible Especulación inmobiliaria 24% aumento de viviendas formal del 2002-2011 Precio subió en un 400% en ese mismo periodo Inversión privada no mira al ciudadano, solo al usuario o consumidor Desigualdad y segregación Diferencias en calidad de vivienda y servicios entre Lima Consolidada y Lima periférica Se acentúa desigualdades y segregación Se generaliza la violencia en las mismas Limas Saturación y congestión Todo se satura y produce mas congestión y déficit de servicios (Transporte, Agua, energía) Desaparecen espacios públicos, cinturón verde y aumenta contaminación ambiental

¿Y los derechos a una ciudad habitable? DEFICIT DE ACCESO Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS VIVIENDA Ya no hay terrenos para vivienda Sobreganancias del capital financiero e inmobiliario Déficit de vivienda para los sectores de menores recursos: Déficit 1,170,000 viviendas Sectores C,D y E Precariedad de las vivienda y riesgos frente a desastres AGUA Precipitaciones apenas 1% en la Costa. Contamos con solo 2.2% de la producción total de agua Napa freática está desapareciendo Cuencas, fuente de agua, son afectadas por la disminución de áreas agrícolas, algunas actividades extractivas. Déficit de agua creciente e indetenible Redes de agua y desague insuficientes MEDIO AMBIENTE El Perú es uno de los 10 países megadiversos del mundo, tiene el segundo bosque amazónico mas extenso. Tenemos 27 de los 32 climas del mundo, 84 de las 104 zonas de vida identificadas en el planeta. Por lo tanto somos uno de los países más vulnerables del mundo frente al cambio climático, y son las ciudades las más afectadas. ECONOMIA Esta forma de crecimiento ha generado mayor desempleo/sub empleo en las ciudades Al mismo tiempo ha generado el autoempleo, la informalidad y la economía ilegal. Persisten bolsones de pobreza, excluidos de los beneficios de la ciudad y segregados espacialmente

¿Y el Estado? ¿Para quién gobierna? No existe una visión territorial de la ciudad En autoridades y funcionarios públicos Desarticulación Entre instituciones públicas en la ciudad Entre diversos niveles de gobierno Instrumentos de Gestión de la Ciudad El Estado (Gob. Central, Regional y Local) no planifica Si lo hace no respeta el Plan No existe POT para LM Divorcio Estado – Sociedad No existen ya espacios de encuentro y de concertación Se debilita la participación ciudadana en la gestión de la ciudad Y entonces ¿Quién gobierna en la ciudad? La gran inversión inmobiliaria, comercial y financiera Solo existe el consumidor o el usuario, mas no el ciudadano

URGE REPENSAR LA CIUDAD Y SU SOSTENIBILIDAD YA¡¡¡¡ Tenemos que hacer un balance de este crecimiento de las ciudades: - Quienes se benefician - Quienes se afectan - A donde nos conduce este crecimiento? Debemos repensar la ciudad, mirarlo con un enfoque que permita entender su diversidad y su complejidad - Enfoque territorial - Enfoque de derechos La relación entre mercado y Estado - La importancia de la inversión privada - También sus efectos negativos como el consumismo, la pérdida de espacios públicos y el deterioro del medio ambiente La relación entre lo urbano y lo rural, el acercamiento a sus cuencas y su aprovisionamiento sostenible de agua, energía y alimentación Retomar la relación armoniosa con la naturaleza y sus recursos La ciudad no solo como infraestructura física, sino de ciudadanos con derechos económicos sociales, con espacios públicos, ambiente sano y diversidad cultural