Atención Integral a Personas con Discapacidad Julio, 2016

Caracterización del Servicio de Personas con Discapacidad

¿Cuál es la Incidencia de Personas con Discapacidad en el Ecuador? A 2016, personas tienen discapacidad (3,5% de la población total). Las provincias con mayor incidencia de PcD son: Bolívar (5,5%), Chimborazo (4,9%) y Carchi (4,2%). Morona Santiago, Napo y Sucumbíos tienen una incidencia de personas con discapacidad en situación de pobreza por consumo mayor a 42,1%.

¿Cuáles son los tipos de discapacidad y grados de afectación? Fuente: ECV-2014 Elaboración: Dirección de Gestión de Información y Datos Fuente: ECV-2014 Grados Discapacidad (Rangos sugeridos por la CONADIS) Elaboración: Dirección de Gestión de Información y Datos Según el Consejo Nacional de Discapacidades (CONADIS), en Ecuador el 43.5% de discapacitados presentan deficiencia físico-motora. De acuerdo a CONADIS, el 74,6% de las personas que padecen de discapacidad Intelectual tienen un nivel grave de discapacidad.

¿Cuál es el Nivel de Instrucción para Personas con Discapacidad Fuente: ECV-2014 Elaboración: Dirección de Gestión de Información y Datos La pobreza, es una condición económica que agrava la discapacidad, y afecta al 22% de esta población. El nivel de instrucción en PCD es bajo en relación al resto de la población; pues el 24,8% no tiene nivel alguno de instrucción, el 38,4% ha cursado primaria; y el 6,3% apenas alcanza educación superior.

Personas con Discapacidad por Condición de Actividad Fuente: ECV-2014 Elaboración: Dirección de Gestión de Información y Datos Según la ECV-2014, existen PCD. De ellas, el 55% está Inactivo dentro del mercado laboral. El 10% de la PEA con discapacidad se encuentra cesante. El 65% de las PCD no tiene acceso a seguridad social, el 34,8% se encuentra afiliado al Instituto Ecuatoriano de Seguridad social (IESS), ya sea en cualquiera de sus modalidades (Formal, Campesino o Voluntario), el 0,2% a seguros privados.

Análisis de Coberturas

Comportamiento histórico por modalidad Desde enero de 2015 hasta julio de 2016 hay cambios significativos en cuanto a la cobertura por cada modalidad. Se puede apreciar una tendencia a la alta que eleva la cantidad de usuarios a nivel nacional. Fuente: Ficha de Usuarios-2016 Elaboración: Dirección de Gestión de Información y Datos Fuente: Ficha de Usuarios-2016 Elaboración: Dirección de Gestión de Información y Datos Fuente: Ficha de Usuarios-2016 Elaboración: Dirección de Gestión de Información y Datos Fuente: Ficha de Usuarios-2016 Elaboración: Dirección de Gestión de Información y Datos

Direcciones Distritales del MIES, que han aumentado o disminuido su cobertura en los últimos 12 meses Fuente: Ficha de Gestión mensual 2016 Fuente: Ficha de Usuarios-2016 Elaboración: Dirección de Gestión de Información y Datos Durante los últimos 12 meses el servicio de Atención Integral a Personas con Discapacidad atendió a en promedio a personas con algún tipo de discapacidad. Al mes de Julio la cobertura fue de PcD; Al comparar el número de usuarios que atienden las diferentes modalidades del servicio de Personas con discapacidad se evidencia un incremento del 1,2%, ahora en la Dirección Distrital Quito Centro, se observa un aumento del 50,7% y en la Dirección Distrital Duran 33,1%. De igual manera en la Dirección Distrital Zamora ha registrado un decrecimiento mayor al del resto de las direcciones Distritales, con un 18,9%, seguido de la Dirección Distrital Gualaceo la cual ha registrado un decrecimiento 6,8%.

Variación de coberturas por tipo de administración El servicio de Atención a PCD acogió a un total de personas, lo que representa el 99,1% de la meta de micro planificación de 2016 (33.444). Existe una brecha de cobertura en este servicio 0,9%. De los usuarios, el 5,2% fueron atendidos mediante la modalidad diurno, en el 3,8% de las unidades; el 0,9% mediante la modalidad residencial en el 1,1% de las unidades y el 93,9% mediante la modalidad domiciliaria en el 95,1% de las unidades. Además existe un leve crecimiento del 1,2% en la cobertura de usuarios a nivel nacional, que además por el tipo de administración Convenios – Otros se registra un crecimiento del 214,1%, seguido de las Organizaciones Religiosas con un crecimiento del 74,7% y recíprocamente un decrecimiento del 4,6% en el tipo de administración Directo. La inversión; decreció en 18% con respecto al año anterior pero la cobertura aumentó lo que significa que las políticas de la subsecretaría velan por mejorar la atención de esta población objetivo.

Reporte de unidades activas, suspendidas y cerradas SERVICIOS DE ATENCIÓN INTEGRAL A PERSONAS CON DISCAPACIDAD POR ZONAS DE PLANIFICACIÓN ESTADO ZonaACTIVOSUSPENDIDOCERRADOOBSERVACIÓN Resto Zona de Planificación965 Zona de Planificación 2691 No corresponden a convenios del período fiscal 2016 Zona de Planificación 930 2No se firmó convenio Total Observación: Motivo por el cual un Centro de atención Integral para personas con discapacidad se encuentra: Activo, Suspendido o Cerrado Fuente: Registros Administrativos-2016 Elaboración: Dirección de Gestión de Información y Datos Para Junio de 2016, de un total de unidades reportadas en el SIIMIES, dos (2) unidades se cerraron ya que no se firmaron los convenios.Una (1) se encuentra suspendida por no estar oficialmente registrada. Las mismas representan un porcentaje muy bajo de suspensión; lo cual indica que las normas técnicas de atención se cumplen en beneficio de las personas que son beneficiarias de los servicios del MIES.

Reporte de asistencias Servicios de atención integral a personas con discapacidad por zonas de planificación y Direcciones Distritales del MIES ModalidadDomiciliarResidencialDiurno ZonaPromedio días/mes Zona de planificación 1 10,5 12,1 Zona de planificación 2 12,4 22,0 Zona de planificación 3 13,224,018,0 Zona de planificación 4 11,1 Zona de planificación 5 12,8 Zona de planificación 6 12,523,515,2 Zona de planificación 7 12,6 17,6 Zona de planificación 8 11,828,920,6 Zona de planificación 9 12,527,612,5 Nacional 12,126,215,8 Nota: Para el caso de la provincia del Pichincha en la zona 2 incluye todos los cantones excepto Quito; y, en la zona 9 incluye solo Quito; y, para el caso de la provincia del Guayas en la zona 5 incluye todos los cantones excepto Guayaquil, Samborondón y Durán; y, en la zona 8 incluye Guayaquil, Samborondón y Durán. Fuente: SIIMIES (Julio-2016). Elaboración: Dirección de Gestión de Información y Datos La modalidad de Atención Domiciliar, en la zona de planificación 3 presenta el promedio más alta de asistencias con referencia al resto de zonas con 13,2 días/mes. La modalidad Residencial en la zona de planificación 8 tiene el promedio más elevado con 28,9 días/mes. La modalidad de atención Diurna tiene un promedio de asistencia más alto en la zona de planificación 2 con 22 días/mes.

Análisis de Brechas Existe el 99,6% de la cobertura ejecutada para el año Las zonas con mayor nivel de atención son las zonas de planificación 8 con el 100,1%, seguido de la zona de planificación 4 con el 100% respectivamente. Las Coordinaciones Zonales con menor cobertura son las zonas de planificación 7 y 9 con el 99,1% cada una respectivamente. Fuente: Gestión Mensual y Ficha de Usuarios ( ) Elaboración: Dirección de Gestión de Información y Datos

Conclusiones Durante los últimos años se ha visto una mejora en las políticas de estado para la protección y servicios a Personas con Discapacidad. La PcD en el Ecuador no posee un nivel de instrucción adecuado lo que podría mermar sus condiciones de vida. Y cerca del Cerca del 28% de la PcD en el territorio ecuatoriano está en situación de pobreza y el 55% de la población económicamente activa se encuentra inactiva en el mercado laboral. Hasta el mes de julio se ha cubierto con el 99,1% de la Microplanificación establecida por la Subsecretaría de Discapacidades. El 81.8% de la inversión estipulada para el año 2016 en cuanto al servicio de personas con discapacidad ha sido cubierto.

Recomendaciones Mejorar el Sistema Integrado de Indicadores SIIMIES. Canalizar con los estamentos competentes del MIES, la utilización completa de las unidades tanto de administración directa como de convenio. Aumentar el nivel de conocimiento y sensibilización en la comunidad sobre las discapacidades y los derechos de las personas con discapacidad.