1 Actividades a programar Desarrollo y emisiones de CO 2 Hoja de ruta de la UE para una economía baja en carbono (COM (2011) 142) Sergio de Otto Fingerplus Madrid, 5 de octubre de 2011

2 Actividades a programar Planteamiento de partida Objetivo: Promover un verdadero cambio de paradigma hacia una mayor sostenibilidad del desarrollo ¿Por qué? El Cambio Climático lo exige ¿Cómo? Estableciendo la descarbonización como referencia de futuro + “desenergización” progresiva ¿Cuándo? Los cuatro próximos decenios Es una oportunidad: es el nexo con el necesario cambio del modelo de desarrollo, producción y consumo

3 Actividades a programar Necesidad y oportunidad Es necesaria una hoja de ruta europea porque tanto ….. 1.el desafío de la sostenibilidad económica y energética que tiene interacciones con el mercado interior, como 2.el cambio climático por su carácter transfronterizo ……exigen un marco comunitario y planteamientos a medio y largo plazo Es oportuna porque responde a compromisos ya asumidos por la U.E. y los estados miembros: Estrategia Europa 2020 Libro Blanco de Transporte (COM(2011) 21) Plan de Eficiencia Energética (COM(2011) 109) Las normas europeas tienen la virtud de contrarrestar las visiones cortoplacistas de los gobiernos nacionales

4 Actividades a programar Cuantificación de los objetivos Objetivo final: Mantener el incremento de temperatura en el planeta por debajo de los 2 ºC Objetivo de la Hoja de Ruta Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de aquí a 2050 respecto a los niveles de 1990 entre un 80 % y un 95 % (Para conseguir una reducción global de emisiones del 50 %) (Sin recurrir a los mecanismos de flexibilidad previstos en Kioto) Calendario de mínimos: % % % Reducción anual del orden del 1 % en la primera década hasta 2020, del 1,5 %en la segunda década, de 2020 a 2030, y del 2 % en las dos últimas hasta 2050 Estas son reducciones mínimas ya que responden al objetivo mas bajo, el 80% en 2050, de la franja deseable 80-95% La Comisión ha planteado (COM (2010) 265) que la reducción de las EGEI se debería aumentar al 30%

5 Actividades a programar Evolución necesaria, EGEI para objetivo – 80 %

6 Actividades a programar ¿Cuál está siendo la evolución? EGEI (incluidas las de la aviación internacional) se situaron en 2009 en: - 16 % respecto a ( + 40% a nivel global) La UE estaría en vías de conseguir una reducción interna del 20 % en 2020 respecto a los niveles de 1990, y del 30 % en 2030, muy por debajo de lo requerido. Si se aplicaran las políticas actuales, incluido el compromiso de lograr un 20 % de energías renovables y un 20 % de eficiencia energética de aquí a 2020, la UE podría conseguir una reducción del 25 % para 2020 La clave es la “desenergizacion de la economía”, el desacoplar no solo en términos relativos, como supone el acuerdo , sino en términos absolutos el consumo de energía final del desarrollo económico o del PIB

7 Actividades a programar Reducciones sectoriales

8 Actividades a programar Análisis por sectores (1) Electricidad: Eliminar prácticamente todas las emisiones de CO 2 de aquí a 2050 Extender el uso de la electricidad como energía final (transporte, calefacción, etc) Evolución peso de las tecnologías bajas en carbono en el mix eléctrico: % % %-80 % % en Serán necesarias inversiones en redes, mas interconexiones, un mayor mallado y desarrollo de redes inteligentes. Se trata de facilitar la mayor eficacia y eficiencia de la demanda, una cuota mayor de renovables y apostar por la generación distribuida (incluyendo el autoconsumo y autosuficiencia) Transporte: planificación urbana y de las infraestructuras mayor eficacia del transporte a través de la intermodalidad, la racionalización (vía planificación) y gestión (vía precios) de la demanda mayor eficiencia y menores emisiones de los vehículos de combustión interna mediante nuevos motores, materiales y diseño y sobre todo por la introducción del vehículo eléctrico incremento de la tracción eléctrica en el ferrocarril

9 Actividades a programar Análisis por sectores (2) Construcción: Oportunidad inmediata, barata y a corto plazo de reducir las emisiones, ante todo mediante la mejora de su eficiencia energética. Reducción de EGEI del 90 % a Es importante alcanzar el objetivo de la Directiva 2010/31/UE relativa a la eficiencia energética de los edificios Sectores Industriales: Reducción de EGEI entre un 83 % y un 87 % en La Comisión preparará hojas de ruta específicas para cada sector. Agricultura Reducción de EGEI a 2050 entre un 42 % y un 49 % incremento de la eficiencia, utilización eficiente de abonos, metanización del abono orgánico, mejor gestión del estiércol, forrajes, maximización de los beneficios de la agricultura extensiva y ecológica. Mejora de las prácticas agrícolas y forestales puede aumentar la capacidad para preservar el carbono y secuestrarlo en los suelos y los bosques.

10 Actividades a programar Inversiones y retornos Inversiones millones de euros al año (50% mas que el presupuesto anual comunitario actual) (Inversión adicional de alrededor del 1,5 % del PIB de la UE) Retornos Reducción de la factura energética de Europa y de su dependencia respecto a las Importaciones de combustibles fósiles. Reducción de los costes medios del combustible de la UE entre y millones de euros anuales como media para el conjunto del periodo. (Fuente AIE. “World Energy Outlook 2010”), La “desenergización” de la economía y la utilización de fuentes autóctonas reducirían a la mitad las importaciones de petróleo y gas. Generación de empleo Etcétera Y sobre todo nos ahorraremos el coste de no actuar El precio de las importaciones de petróleo y gas se duplicaría con respecto a los niveles actuales millones € anuales de media de aquí a 2050, el 3 % del PIB actual.

11 Actividades a programar España y la Hoja de Ruta España debería considerar las propuestas comunitarias como “de mínimos”: para mejorar sustancialmente la eficiencia energética (ya que el margen de mejora con respecto a la media de la UE es enorme) reduciendo el consumo anual en términos absolutos profundizando en el desarrollo de las renovables y no frenándolo como está sucediendo en la actualidad La viabilidad de esta “desenergización” y “descarbonización” se mostraba recientemente en el Informe “Cambio Global España 2020/2050 “ (Fundación CONAMA-Oct 2011). Objetivos propuestos por la Fundación Renovables: % de renovables en electricidad y 30% en energía final % de renovables en electricidad y 50% en energía final % de renovables en electricidad y 80% en energía final % renovables

12 Actividades a programar Conclusiones 1.El objetivo es muy concreto, “descarbonizar” la economía, y está cuantificado, reducción del 80% - 95% de EGEI 2.No se trata de gestionar sino de optar, tomar decisiones para anticiparnos, protagonizar y liderar los cambios que se producirán sí o sí 3.España está perdiendo la oportunidad de liderar la nueva Revolución Industrial, abandonando los combustibles fósiles y desarrollo las renovables 4.España puede, debe y tiene una gran oportunidad en aumentar los objetivos de 2020 al 30 / 30 / 30 5.La Hoja de Ruta es una buena medicina para acabar con el cortoplacismo y la visión economicista del sector energético 6.La Fundación Renovables ha puesto sobre la mesa las propuestas para una hoja de ruta para el cambio de modelo energético

13 Gracias por su atención.