POLÍTICA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CHILENA TEMUCO - IQUIQUE 2004 Araceli Jaqueih Nieto, Directora Programa Regional CONICYT

§Políticas de C&T. §Institucionalidad de C&T en el país §Políticas regionales de C&T §Actores y roles públicos y privados §Principales programas e instrumentos de fomento §Desempeño nacional y regional de la C&T CONTENIDOS

ROLES INSTITUCIONALES §DEFINICIÓN DE POLITICAS §RECURSOS, INSTRUMENTOS §EJECUTORES

INSTITUCIONALIDAD SISTEMA C&T §CONICYT §MINISTERIO DE ECONOMIA §CORFO §MINISTERIO DE AGRICULTURA §MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN SUBSECRETARIA DE DESARROLLO REGIONAL.

EJECUTORES § UNIVERSIDADES § INSTITUTOS TECNOLÓGICOS: Corfo, Ministeriales § FUNDACIONES, INSTITUTOS Y CORPORACIONES : CHILE, CIDE, PIIE, etc. § OTRAS, ONG

Instrumentos y Políticas utilizadas en CTI §Políticas implícitas l Prioridades determinadas en general a través del mercado. l Iniciativas privadas (personas, universidades, empresas) son determinantes l Enfasis en fortalecimiento de capacidades l Calidad, relevancia y pertinencia combinados (impacto) l No hay políticas CTI sectoriales (FIA-FIP) l Instituciones libres creación de Instrumentos

Instrumentos y pol... §Políticas explícitas l Inversión pública focalizada en proyectos que realizan los actores (universidades, empresas, institutos tecnológicos) l Proyectos, cuando exitosos, deben dar curso a actividades que se sustenten financieramente en el tiempo, en particular, desarrollo de negocios. l Formación y fortalecimiento de capacidades l Financiamiento directo y de banca (BM,BID)

Cont.. Instrumentos... §Instrumentos de gestión l Directorios de fondos y programas l Metodologías de evaluación, seguimiento y ejecución l Programa SICTI

CONCEPTOS §CIENCIA Y TECNOLOGÍA §INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO §INNOVACIÓN TECNOLÓGICA §DESARROLLO PRODUCTIVO §TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA

DEFINICIONES l La innovación es el proceso en el cual a partir de una idea, invención o reconocimiento de una necesidad, se desarrolla un producto, técnica o servicio útil hasta que sea comercialmente aceptado. (Sherman Gee) l El conjunto de actividades, inscritas en un determinado período de tiempo y lugar, que conducen a la introducción con éxito en el mercado de una idea en forma de nuevos o mejores productos, servicios o técnicas de gestión y organización. (Pavón y Goodman)

I& D EN LA INNOVACIÓN §La investigación básica l considera todos aquellos trabajos originales cuyo objetivo es adquirir conocimientos científicos nuevos sobre los fundamentos de los fenómenos y hechos observables §La investigación aplicada l consiste en trabajos originales cuyo propósito es adquirir conocimientos científicos nuevos, pero orientados a un objetivo práctico determinado.

I& D EN LA INNOVACIÓN §Desarrollo tecnológico l Abarca la utilización de distintos conocimientos científicos para la producción de materiales, dispositivos, procedimientos, sistemas o servicios nuevos o mejoras substanciales.

CONICYT §La Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica, Conicyt, fue creada en 1967 con la misión de asesorar al Gobierno en el campo de la Ciencia y Tecnología. Actúa como la institución coordinadora y articuladora del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, promoviendo y fortaleciendo la investigación científica y tecnológica, la formación de recursos humanos, el desarrollo de áreas nuevas del conocimiento y de la innovación productiva, para lo cual administra, a nivel nacional, los recursos públicos destinados a estas materias.

MINISTERIO DE ECONOMÍA §Misión - Estimular el desarrollo de la innovación y de nuevas capacidades empresariales - Facilitar la incorporación de las nuevas tecnologías de la información en las esferas público y privada - Perfeccionar la institucionalidad regulatoria garantizando la libre competencia, así como la protección de los derechos de los ciudadanos - Orientar los servicios dependientes a la satisfacción eficiente y pronta de las necesidades de los usuarios - Favorecer el crecimiento sostenido, integrado y sustentable de todas las regiones del país. §Jorge Rodríguez Grossi, Ministro de Economía y Energía

PROGRAMA DE DESARROLLO E INNOVACION TECNOLOGICA 1. Evaluación de medio término del PDIT. 2. Implementar un mecanismo de incentivos fiscales para incrementar la investigación y desarrollo (I+D) ejecutada y/o financiada en la empresa. 3. Iniciar el diseño de una institucionalidad para el fomento a la innovación en Chile. elaborar una propuesta de estructura institucional para el fomento de la innovación tecnológica, consensuado con las instituciones públicas involucradas (MINECON, CORFO, MINAGRI, CONICYT).

CORFO §Sus áreas de acción: l Calidad y Productividad l Innovación l Financiamiento l Promoción de Inversiones

CORFO....Innovación §CORFO financia la actividad conjunta de centros tecnológicos y empresas, en áreas de impacto estratégico e interés público. Aporta recursos para que las empresas chilenas innoven en sus productos y procesos, cuenten con equipamiento tecnológico de primera calidad y adquieran el conocimiento más avanzado del mundo mediante misiones al exterior y la contratación de expertos internacionales. Asimismo, fomenta la creación de nuevas empresas, entregando capital semilla y financiamiento para incubadoras de negocios.

MINISTERIO DE AGRICULTURA §FONDO DE INNOVACIÓN AGRARIA. FIA: Programa Chile innova, Genoma. l 1981de la Investigación l 1996a la Innovación §INSTITUTOS TECNOLÓGICOS : INIA, INFOR, CIREN §SAG: FONDO SAG

MIDEPLAN §Diseñar y aplicar políticas, planes y programas de desarrollo nacional y regional. §proponer las metas de inversión pública y evaluar los proyectos de inversión financiados por el Estado. §Armonizar y coordinar las diferentes iniciativas del sector público encaminadas a erradicar la pobreza. §Orientar la cooperación internacional que el país reciba y otorgue. §Implementar y ejecutar las políticas y programas orientados hacia grupos prioritarios: infancia, juventud, adulto mayor, discapacitados, mujeres e indígenas, a través de sus servicios relacionados.

SUSECRETARÍA DE DESARROLLO REGIONAL PROGRAMA UNIVERSIDADES GOBIERNOS REGIONALES Estrategias para el desarrollo regional Globalización e Internacionalización de las regiones Ciencia y Tecnología para el desarrollo regional Cultura, Artes y Patrimonio Los temas jurídico-institucionales y económico- financieros de la regionalización y descentralización.

Ciencia y Tecnología para el desarrollo regional §PROGRAMA CONICYT-SUBDERE PARA LA CREACION DE UNIDADES CIENTIFICAS Y TECNOLOGICAS EN LAS REGIONES. l CONCURSOS 2001,2002,2004. l GOBIERNOS, UNIVERSIDADES E INSTITUTOS Y EMPRESAS REGIONALES, CONICYT l NUEVA INSTITUCIONALIDAD REGIONAL DE C&T.

Programa Regional CONICYT l 5 Unidades C&T en funcionamiento l 4 nuevas Unidades comenzando. l Corporación de investigación del hombre en el desierto CHIDE, legalmente constituida. l 30 contrataciones doctores l 60 investigadores en formación doctoral

Logros Alcanzados §1. Buena capacidad de formulación y ejecución de proyectos §2. Capacidades y recursos suficientes para producir casos exitosos de I+D, innovación y desarrollo de negocios tecnológicos en algunos ámbitos (que alcanzaron el umbral) §3. Capacidad de ciertas instituciones, empresas y grupos para mantener sus líneas de trabajo en I+D en el tiempo

Cont... Logros... §4. Mejoras en la Vinculación efectiva Universidad - Empresa en I+D §5. Creciente cooperación internacional §6. Inicio de nuevos emprendimientos §7. Atracción de inversión extranjera en tecnología

Cont....Logros... §9. Incorporación de tecnología de clase mundial en procesos productivos en recursos naturales §10. Inicio de programas para abordar temas de punta tecnológica en que el país puede alcanzar liderazgo §11. Aprendizaje en la combinación de tecnología, gestión y negocios.

§12. Profundización del sistema abordando temáticas de importancia país (problemas y oportunidades relevantes) en particular en Biotecnología y Tecnologías de Infocomunicación. Ejemplos: Genómica (en vegetales y minería) Agenda digital Marea Roja Acuicultura Innovación agropecuaria Tecnología aplicada a Educación Centros de excelencia en ciencia

§13.Aumento de cobertura del sistema al incorporar nuevos actores (además de universidades tradicionales y empresas) Instituciones de las regiones Empresas que participan en consorcios con universidades Organismos de las Fuerzas Armadas Instituciones educacionales Instituciones de salud Atracción de inversión extranjera en tecnología Aumento en la formación de científicos y tecnólogos y de su progresiva inserción laboral Aumento de la participación internacional Incorporación de la ciencia y tecnología en el debate público y progresivamente en las decisiones relevantes. Agenda Procrecimiento y dinámica pública - privada.

Cont....Logros... §14. Buenos indicadores internacionales en competitividad §15. Buenos indicadores internacionales en atracción de inversiones, capacidades y talentos

Estadísticas CONICYT index2002.html

Desafíos Relevantes §1. Aumentar la cantidad de científicos y tecnólogos activos §2. Aumentar la innovación tecnológica §3. Aumentar la inversión privada (empresarial) en I+D §4. Incrementar la actividad empresarial en negocios tecnológicos y de valor agregado §5. Acelerar la modernización estatal

Cont... Desafíos... §6. Internacionalizar la actividad de I+D e innovación §7. Asegurar la inserción en el Programa de Ciencia y Tecnología de la Unión Europea §8. Contribuir efectivamente a la transformación económica y desarrollo de suficiente riqueza y bienestar

REGIONAL

Desafíos a nivel regional §Mejorar asociatividad; regional, nacional e internacional §Empoderamiento de la C&T por la sociedad regional, reconocimiento de valor. §Mayor flexibilidad de los Instrumentos de financiamiento o nuevos instrumentos. §Sistemas de información en C&T regional. SICTI, PMG territorial integrada.

Desafíos §Aumento cantidad de científicos §Aumento de infraestructura C&T

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§Estadísticas CONICYT l html §VI Programa Marco UE. l