Caso de Estudio Montecristo

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Transcripción de la presentación:

Caso de Estudio Montecristo Curso Derechos de Propiedad, Acción Colectiva y Arreglos Institucionales para la Gestión Territorial Julio 2010

ANP Parque Nacional Montecristo 1,973 hectáreas de propiedad estatal. Historia de uso del suelo desde la época colonial: Centro minero, hacienda con cultivos comerciales, sembríos de subsistencia, pastos, ganadería, café. Compra de propiedad por el Estado: manejo, conservación de suelos; Distrito Forestal, con explotación forestal y reforestación; centro de producción agropecuaria, cooperativas agrícolas y de ganadería.

ANP Parque Nacional Montecristo Parque Nacional por Decreto Ejecutivo, en 1987. Dos comunidades dentro de los límites del Parque: San José Ingenio y Majaditas, donde se concentró la población de colonos que vivía dispersa en la antigua hacienda. La población actual: antiguos colonos, trabajadores de Distrito Forestal.

Parque Nacional Montecristo Uso actuales Vivienda, solares comunidades Infraestructura social Crianza de especies menores Abastecimiento agua Aprovechamiento leña y ocote

Parque Nacional Montecristo Uso actuales Uso público, recreación: Turismo de camping, senderos, jardín de los botánico. Estudio: aula abierta para escolares y universitarios. Investigación: tesistas, monitoreo.

Parque Nacional Montecristo Riqueza biológica: Biodiversidad Ecosistemas: Bosque nebuloso; Bosque pino-roble; Bosque tropical sub-caducifolio (bosque seco); Plantaciones de ciprés. Nuevas especies para la ciencia, especies endémicas, en peligro de extinción a nivel local y mundial. Reserva genética de especies con usos potenciales en alimentación, medicina, industrial, especies en peligro de extinción a nivel mundial.

Montecristo, parte del Sistema Áreas Naturales Protegidas de El Salvador (SANP), un sistema altamente fragmentado y disperso El Pital Parque Nacional lMontecristo Nancuchiname Bosque seco San Diego-La Barra Bahía de Jiquilisco Conchagua Complejo San Marcelino Laguna El Jocotal Golfo de Fonseca Parque Nacional El Imposible Parque Nacional Los Volcanes Complejo Barra de Santiago Apastepeque

En Área de Conservación dos importantes ANP: Montecristo San Diego la Barra Categoría de Manejo Parque Nacional Objetivo de manejo Proteger áreas naturales relativamente extensas y bellezas escénicas de interés nacional e internacional para usos científicos, educativos y recreativos.

Territorio en área de conservación Vulnerabilidad a eventos naturales, crecimiento ciudades secundarias conectoras entre países, erosión suelo por agricultura y ganadería, reducción bosque, contaminación agua por industria cementera y beneficios de café. Medios de Vida: agricultura de subsistencia, café, forestería, ganadería, turismo.

Sostiene valores histórico, escénicos, recreativos, arqueológicos Servicios ecosistémicos de provisión, culturales, de regulación y soporte Mitigación de riesgo. Sostiene valores histórico, escénicos, recreativos, arqueológicos Recursos genéticos. Sumideros y reservorios de gases de invernadero, función ecológica de la fijación de carbono. Forman y protegen suelos, evitan la erosión, control de sedimentos, fertilidad del suelo. Regulación del agua, producción hídrica, regulan caudales agua, purifican agua por infiltración, disminuyen riesgos e impactos de inundaciones en la cuenca baja.

La región Trifinio es un eco región tripartita, donde están involucrados tres países Guatemala, Honduras y El Salvador. Se vuelve muy importante debido a que la región es una de las más importantes para la generación del recurso agua para uso de los tres países.

Alta sustractivilidad y difícil exclusión. Un recurso compartido relevante en el territorio: Recurso hídrico, agua. Recurso de uso común. Alta sustractivilidad y difícil exclusión. Carácter finito, susceptible a ser apropiado por los usuarios. Puede dejar de estar disponible de manera temporal o definitiva para usuarios potenciales.

Presiones / amenazas sobre el recurso Problemas de apropiación del recurso, mas allá de los limites de un uso sustentable. Alta demanda por crecimiento de población y actividades productivas (agricultura, ganadería, agroindustria, industria). Cambio de uso de suelo, deforestación, disminución de cobertura de bosque, ausencia de practicas y obras de conservación de suelos y agua, sistemas agrícolas no amigables. Problemas de provisión: no se invierte en su conservación. Cambio climático, fluctuaciones de caudales y disminución disponibilidad. Derecho de uso incontrolado, ausencia de regulación para el uso del recurso. NO HAY una ley general de aguas. Nula decisión comunitaria de manejo sostenido del recurso y deficiente organización comunitaria, ausencia de acción colectiva.

Diferentes actores que tiene interés y que influyen sobre el agua, intereses, relaciones y condiciones socioeconómicas. ACTORES / CONDICION SOCIOECONOMICA INTERESES Comunidades Internas (Majaditas y San José Ingenio) / Pobreza Uso domestico La municipalidades de Metapán y Citalá Abastecimiento domiciliar e industrial Otras comunidades fuera del área (Las mesas, El Rosario, Casa de Teja, Honduritas, El Cóbano, El Brujo. Abastecimiento domiciliar Agroindustria Abastecimiento para procesos industriales Industria Sector agricultor Abastecimiento para riego y procesos productivos Sector de ganadería Riego de pasturas y producción láctea Propietarios privados Ecoturismo y actividades productivas CEL Producción hidroeléctrica ANDA Abastecimiento a través de sistemas de agua potable

Derechos existentes alrededor del recurso agua ACTORES DERECHOS Comunidades Internas (Majaditas y San José Ingenio) / Pobreza Uso, acceso, extracción para auto abastecimiento La municipalidades de Metapán y Citalá Acceso, extracción, derecho de decisión. Otras comunidades fuera del área Uso, acceso, derecho de decisión. Agroindustria Explotación comercial, exclusión ??, enajenación ?? Industria Explotación comercial. Sector agricultor Uso y acceso, explotación comercial Sector de ganadería Propietarios privados CEL Explotación comercial, derechos de decisión. ANDA

Existencia formal o informal de acción colectiva. No se identifica acción colectiva en relación al manejo recurso, solamente para su aprovechamiento. Acción colectiva: Juntas de agua San José Ingenio, Casa de agua, Margaritas y Las Huertas, El Cobanos: asociación de regantes y extracción de agua, un sistema artesanal, existen acciones ambientales para la conservación de agua y suelo. Organización Asociación pro mejoramiento de la cuenca de Guija ASPROGUIJA. Plataformas Trinacionales. Comisión Trinacional del Plan Trifinio (CTPT) Unidad Técnica Trinacional Alianza Para la Conservación de la Región Trifinio Red Trinacional de conservación en tierras privadas Cámara Trinacional de Turismo

Reglas, obstáculos y oportunidades para impulsarla No se identifican reglas ni límites establecidos para los derechos de propiedad que se ejercen. Obstáculos: no existen los niveles necesarios de conciencia ambiental en los actores, hay que facilitar su desarrollo. Hay que identificar una institución facilitadora de la acción colectiva. Voluntad política para la inclusión de los diferentes actores en la gestión ambiental del territorio.