Teorías del comercio internacional UNIDAD 2: Políticas comerciales: evolución histórica y análisis comparativo Teorías del comercio internacional Camilo Jiménez M.A.

Agenda Introducción a la unidad Apoyo a cada sub-unidad Objetivos esperados a alcanzar en la unidad

Políticas comerciales: evolución histórica y análisis comparativo Esta unidad presenta un contraste con la unidad uno. Si bien hasta el momento se han cubierto las teorías del comercio internacional más importantes, la realidad presenta matices diferentes que cambian el panorama.

Esta unidad tendrá como objetivo fortalecer al estudiante para conocer los tipos de medidas proteccionistas entre países que desean comerciar así como los diferentes acuerdos en que pueden incurrir. De la misma manera, uno de los ejes más importantes a desarrollar esta unidad se dará a través del estudio y conocimiento de estrategias que han aplicado los países desarrollados y el ejemplo que deben constituir para un país pequeño y en desarrollo como Colombia.

Finalmente, conocer las políticas que pueden implementar economías emergentes es otro motivo para contextualizarlo con la realidad colombiana. Esta unidad busca despertar el pensamiento crítico y desarrollar capacidades propositivas para salir de la pobreza gracias al comercio. ¿Colombia está actuando bien en materia de política económica actualmente? Es una pregunta que se espera responder luego de esta unidad.

Teoría de los aranceles y las cuotas El libre comercio es una práctica defendida… ¿Por qué?  ¿Quiénes lo apoyan? ¿Quiénes lo critican? Estas preguntas son fundamentales para dar inicio a la unidad. Los países desarrollados apoyan el libre comercio.

Teoría de los aranceles y las cuotas ¿Qué es un arancel? Un impuesto que grava un producto cuando cruza las fronteras de una nación. Arancel a la importación: definirlos Arancel a la exportación: definirlos

Discutir este comportamiento. ¿Por qué disminuyen los aranceles? Teoría de los aranceles y las cuotas ¿Alguna idea? Protegen la producción nacional  Proteccionismo Mecanismo recaudatorio. Ingresos fiscales  Evolución de los aranceles – Disminución en el tiempo Discutir este comportamiento. ¿Por qué disminuyen los aranceles?

En esta subunidad es fundamental hacer énfasis y realizar lectura profunda en conceptos como: Tipos de aranceles Tasa de protección efectiva Escalada arancelaria

Evasión y elusión: ¿cuál es la diferencia? El capítulo 4 de Robert Carbaugh en su página 119 brinda una descripción muy interesante de las diferencias entre evadir y eludir. Resultado de la elusión  Zonas Francas ¿Por qué?

Efectos de un arancel sobre el bienestar. Nación pequeña Nación grande Una nación pequeña es tomadora de precios; lo cual quiere decir que su tamaño en la economía global es tan pequeño que no puede afectar notoriamente al resto del mundo. ¿Qué implicaciones trae esto? Por favor tener muy en cuenta el gráfico de Carbaugh en la página 124 Una nación grande por el contrario puede influir en el comportamiento de una economía global. Una nación como China por ejemplo, puede alterar los precios de la carne de res si todos sus habitantes deciden incrementar su consumo de carne. ¿Qué implicaciones trae? Por favor analizar atentamente la gráfica de la pagina 128.

Barreras no arancelarias al comercio Esta sub unidad debe tener en cuenta los conceptos a continuación: Cuota de importación Las cuotas frente a los aranceles Cuotas de exportación Requerimientos de contenido nacional ¿Por qué constituyen barreras no arancelarias? ¿Qué diferencias se pueden establecer entre ellas? ¿Cuál es su efecto sobre el comercio.

¿Los subsidios siempre son buenos o malos? El estudiante debe preguntarse si alguna vez ha oído hablar sobre subsidios y responder la siguiente pregunta: ¿En qué consisten?  Ejemplos Subsidio a la producción nacional: alentar la producción nacional   Subsidio a la exportación: productos agrícolas y lácteos ¿Los subsidios siempre son buenos o malos?

Dumping Forma de discriminación internacional de precios. ¿En qué consiste?   Vender a precios inferiores al precio de mercado o vender a precios por debajo del costo de producción.

Tres formas de dumping: Esporádico (de angustia o liquidación): Se usa para liberar mercancía estancada en bodegas, como resultado de una mala decisión empresarial. Depredador: Cuando el productor baja sus precios para sacar del camino a la competencia. En teoría existe mas no hay evidencia empírica de ello. ¿Pasa en Colombia?   Persistente: de forma indefinida. En un esfuerzo por maximizar las ganancias económicas un productor puede vender sostenidamente en el extranjero a precios menores que en su país de origen.

Críticas al dumping La forma en que se calcula el dumping El impacto del tipo de cambio Uso excesivo El estudiante debe entrar a debatir si en Colombia alguna empresa o empresas han usado el dumping como estrategia empresarial y qué efectos ha generado en la economía.

Otras barreras no arancelarias Políticas de adquisición gubernamental Regulaciones sociales Restricciones al transporte marítimo y los fletes

Regulaciones comerciales y Acuerdos Comerciales Para esta sub unidad Los Estados Unidos son un fuerte ejemplo de evolución y desarrollo para construir regulaciones y acuerdos comerciales. En este punto, el estudiante deberá asimilar conscientemente cómo a través de los EE.UU. se dieron los lineamientos y parámetros para formar lo que se conoció como el GATT y que finalmente llevó a la OMC (Organización Mundial del Comercio).

ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES Frente a las dificultades para poner de acuerdo a un número grande de países, la liberalización comercial regional surge como una alternativa interesante. Las integraciones regionales son discriminatorias: desviación del principio de las relaciones comerciales normales (este principio de relación comercial normal debe estar claro).

Tipos de Acuerdos Comerciales Regionales Los acuerdos regionales han mostrado sus ventajas y diferencias en comparación con acuerdos regionales a escala global; de esta manera, es importante conocer aquellos que presentan características disímiles: Integración económica Área de libre comercio Unión Aduanera Mercado común Unión económica Se le sugiere al estudiante realizar tablas comparativas que permitan alcanzar una mayor comprensión y diferenciación de estos tipos de acuerdos comerciales.

Unión Europea Luego de la Segunda Guerra Mundial se dio una elaborada red de restricciones y controles al comercio además del comercio estatal. Búsqueda de una integración económica. 1968: desmantelar aranceles y crear zona de libre comercio: aumento del comercio industrial 1970: unión aduanera  Beneficios económicos 1985: esfuerzo por proteger a los ciudadanos y descuido del comercio. 1991: tratado de Maastricht 1992: formación del mercado común europeo 2002: surgimiento del euro. En este punto, el tema sobre la Unión Europea más que informativo debe brindarle al estudiante ideas sobre qué efectos pueden tener sobre las economías latinoamericanas una integración similar.

Políticas Comerciales de los países desarrollados EE.UU. Japón Mejorar la productividad de los productores locales. Canalizar recursos a los sectores con potencial de crecimiento. Promoción y Financiamiento de las exportaciones. 1950: textiles 1960 – 70s: bienes intensivos en capital 80’s – 90’s: alta tecnología Dos fases.  1950: Fuerte control sobre los recursos de la nación. 1970: políticas más modestas y sutiles

La anterior sub unidad es fundamental dentro de esta parte del curso La anterior sub unidad es fundamental dentro de esta parte del curso. El objetivo principal es entender qué han hecho los países ricos para llegar hasta este nivel. De la misma manera, cada una de estas estrategias debe ir encaminada a generarle ideas al estudiante para lograr mejorar las condiciones económicas de su entorno; en otras palabras: cómo Colombia puede o debe comportarse en materia de política económica para salir del atraso en que se encuentra.

Políticas Comerciales de los Países en Desarrollo Carácterísticas Dependencia Exportaciones hacia los países industrializados Importaciones desde los países industrializados   Composición Productos primarios (intensivos en trabajo)  ¿Cómo trasladarse hacia las exportaciones de los productos manufacturados? Inversión en capital físico y humano. ¿Existen tensiones con los países ricos? ¡Si!

Video Ver video “Trade Justice”: https://www.youtube.com/watch?v=ldZwGDXTsmk El estudiante debe ser reflexivo. Identificar claramente los problemas y pensar con actitud propositiva. ¿Estamos haciendo las cosas bien en Colombia en materia de política económica y de desarrollo económico? ¿Qué soluciones se pueden proponer con base en el ejemplo práctico de naciones industrializadas?

Movimientos internacionales de Factores Históricamente: grandes flujos internacionales de factores Invasión a América Europa hacia USA USA hacia Europa y Canadá 80s y 90s El capital fluye de Japón a USA (42% de las inversiones extranjeras al dejar de ser un país deudor neto y ofrecer políticas desregulación constantes)

La empresa multinacional Características: Operan en muchos países Investigación y desarrollo. Presentes en: manufactura, minería, servicios… Multinacionales colombianas…

El objetivo de esta sub unidad además del apropiamiento teórico que lo acompaña, es el de entender los efectos que trae la inversión extranjera en naciones como la colombiana. Se abre el debate sobre qué sería mejor para una empresa entre invertir, otorgar licencias o exportar, así como analizar las condiciones de riesgo para cada país sobre si invertir o no.

Teoría del Comercio Internacional y la Empresa Multinacional Tanto el país de origen como el anfitrión mejoran con la IED para su propio beneficio. El estudiante debe ser cauteloso y crítico ante este tipo de afirmaciones por parte de los autores.

Teoría del Comercio Internacional y la Empresa Multinacional El modelo asume que los productos son intercambiados entre organizaciones independientes en los mercados internacionales de forma COMPETITIVA. ¿Qué tal?

EMNs como fuente de conflicto ¿Cuáles situaciones pueden generar conflictos? Empleo Transferencia de tecnología Soberanía nacional Balanza de pagos Aspectos fiscales Fijación de precios de transferencia

Al final de esta unidad se espera por parte del estudiante haber adquirido una visión más crítica con respecto al papel que juegan los temas cubiertos con respecto al desarrollo de una nación. De la misma manera, desarrollar capacidades críticas, argumentativas, propositivas y de visión para el largo plazo debe ser una obligación. ¿Cómo podemos contribuir al desarrollo de Colombia en materia de diseño de política económica?