El 4 x 1000 (por cada 1000 pesos que saques de tu cuenta el banco te cobrará 4 pesos) es realmente llamado "Gravamen a los movimientos Financieros" y no es otra cosa que un sobrecosto que se genera a cualquiera que tenga plata en un banco, funciona asì:
Al momento de efectuar cualquier retiro de tu cuenta el banco genera un 4 por mil como gasto financiero, (que lo asumes tu restando tu saldo) pero ese valor generado no es para el banco sino que debe entregárselo al gobierno quien supuestamente lo usará para obras sociales y cubrir necesidades del pueblo.
Aparentemente 4 pesos por cada 1000 no es gran cosa, pero considerando la cantidad de personas que retiran plata a diario y quitarle 4 pesos a cada una persona que mìnimo retira pues ya es plata.