Dirección General de Política Tecnológica

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Transcripción de la presentación:

Ayudas del Plan Nacional de I+D+i para proyectos realizados en Parques Científicos y Tecnológicos Dirección General de Política Tecnológica Ministerio de Educación y Ciencia Madrid, 5 de mayo de 2005 El Plan Nacional de Investigación científica, desarrollo e Innovación tecnológica supone una decidida apuesta de futuro que posibilitará que el definitivo lanzamiento de una economía española basada en el conocimiento, capaz de asimilar los avances científicos e incorporarlos a sus procesos y productos, más competitiva, capaz de generar empleo y, en definitiva, capaz de contribuir a mejorar el nivel de vida de todos los ciudadanos. El Plan tiene una duración de cuatro años y tiene como misión esencial recoger y coordinar todas las actuaciones de la Administración General del estado en I+D+I. Su elaboración ha supuesto un notable esfuerzo de coordinación, pues en la misma han intervenido todos los departamentos encargados de gestionarlo, aún cuando el grueso de la gestión recae sobre dos ministerios: el de Educación y el de Industria. Por todo ello, es para mí una verdadera satisfacción poder presentarlo hoy, tras su aprobación por el Consejo de Ministros.

PARQUES CIENTIFICO-TECNOLOGICOS Iniciativa Universitaria Parques Científicos Iniciativa Gobiernos Regionales: Parques Tecnológicos Iniciativa Mixta Parques Científico-Tecnológicos Nuevos agentes dinamizadores Parques “de Nueva Generación”

PARQUES CIENTIFICO-TECNOLOGICOS Los primeros parques fueron creados por las Comunidades Autónomas en la década de los 80 y su éxito ha permitido que estas experiencias se multipliquen por toda la geografía mundial El incremento del número de nuevos parques científicos y tecnológicos en España durante los últimos años ha sido espectacular por lo que se considera una referencia sobre el crecimiento de los parques en el ámbito mundial. Los Parques actúan como impulsores tecnológicos de las empresas tradicionales existentes en sus zonas de implantación, al potenciar su supervivencia ante la competencia global.

PARQUES CIENTIFICO-TECNOLOGICOS En el panorama español, los Parques Científicos y Tecnológicos están cobrando un protagonismo especialmente mas intenso que en otros países avanzados En los últimos años se ha producido un gran incremento en la creación de nuevos parques, debido quizás al éxito de los parques pioneros, y a que la mayoría de las Universidades españolas se ha animado a promover Parques Científicos puesto que se han planteado trabajar para el desarrollo tecnológico de sus entornos. La contribución de los Parques al empleo, competitividad y capacidad tecnológica de las empresas, así como el de actuar como interfaz de los Centros de Investigación, Universidades e Industria, son la mejor muestra del buen nivel innovador existente.

PARQUES CIENTIFICO-TECNOLOGICOS Desarrollo de los Parques Científicos y Tecnológicos MUNDO EMPRESARIAL INNOVADOR CONTACTO SISTEMA CIENTÍFICO camino para impulsar sistema científico y de innovación español

PARQUES CIENTIFICO-TECNOLOGICOS CIFRAS SIGNIFICATIVAS 19 Parques en funcionamiento y 50 proyectados Empleo: 40.575 (20% en I+D) Empresas asociadas: 1.520 Distribución: 27% TIC’s 12% ingeniería y consultoría, 4% electrónica Facturación: 5.535 millones €

APTE: ASOCIACION DE PARQUES CIENTIFICO-TECNOLOGICOS La Asociación de Parques Científicos y Tecnológicos de España (APTE) se crea en 1988. Desde de sus inicios la APTE ha trabajado para colaborar, mediante la potenciación y difusión de los Parques Científicos y Tecnológicos, en la renovación y diversificación de la actividad productiva, al progreso tecnológico y al desarrollo económico. A finales del 2004, la APTE contaba con 55 miembros (20 socios y 35 asociados), distribuidos en 16 comunidades autónomas diferentes

REQUISITOS APTE Terrenos y edificios. suelo apto para su ocupación y al menos un edificio de servicios comunes Infraestructuras de apoyo a la innovación. presencia de algunas universidad, centros tecnológicos, otros centros de investigación, laboratorios, centros de empresas e innovación, viveros de empresas etc. ESPACIO FISICO RELACIONES CON INSTITUTOS DE INVESTIGACIÓN, UNIVERSIDAD, ETC Convenios: establecidos con dichas entidades con el fin de que puedan prestar sus servicios a los diversos agentes operantes en el Parque. Equipo humano, especializado en la gestión del Parque impulsa la transferencia de tecnología fomenta la innovación entre empresas y organizaciones del Parque planificación, construcción, promoción y comercialización del Parque ofrece servicios comunes y de valor añadido a las empresas e instituciones radicadas en el recinto. ORGANISMO ESTABLE DE GESTIÓN EMPRESAS Acreditar presencia de empresas innovadoras y otras instituciones relacionadas implantadas en el Parque

Tipología de miembros APTE Socios: Tendrán la consideración de Socios los Parques Científicos y Tecnológicos que se encuentran en funcionamiento y que cumplen con los requisitos expuestos en la definición que aporta la APTE sobre un Parques Científicos y Tecnológico. Asociados: Organizaciones cuyos objetivos estén de acuerdo con los fines de la Asociación, aunque su desarrollo se encuentre en vías de proyecto o planificación. Aquellas entidades y personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, que acrediten un especial interés en la promoción y desarrollo de Parques Científicos y Tecnológico, y en la transferencia de tecnología entre el mundo del conocimiento y la empresa. 20 SOCIOS 35 ASOCIADOS

Definición de parque científico y tecnológico Potenciación de infraestructuras tecnológicas Programa de parques científicos y tecnológicos Definición de parque científico y tecnológico Enclaves físicos, generalmente vinculados a universidades, organismos de investigación y empresas, administrados por una entidad jurídica que aporta medios humanos y sigue un plan de viabilidad y gestión

Programa de parques científicos y tecnológicos Potenciación de infraestructuras tecnológicas Programa de parques científicos y tecnológicos FINALIDAD DE LA CONVOCATORIA DE AYUDAS A PARQUES Dotar al sistema de ciencia-tecnología-empresa de una estructura que fomente la interrelación entre el sector investigador y el sector productivo. Favorecer la generación de conocimiento en distintas áreas a partir de la transferencia de tecnología y la integración de intereses científicos, tecnológicos e industriales mediante el apoyo a la constitución y desarrollo de enclaves físicos en los que tales intereses puedan encontrarse: parques científicos y tecnológicos.

Potenciación de infraestructuras tecnológicas Nueva Orden de Parques Objetivo de la nueva Orden de Parques Las ayudas a Parques Científicos y Tecnológicos se han venido regulando por sucesivas Ordenes Ministeriales durante la vigencia del anterior Plan de I+D+I (2000-2003). Uno de los objetivos que se pretende con la nueva Orden de bases 2005 es la implicación de las entidades promotoras de los parques científicos y tecnológicos en la gestión de los proyectos que presentan a la convocatoria de ayudas a parques del Ministerio de Educación y Ciencia.

Nueva Orden de Parques Definición de Parque Novedades 1 Definición de Parque Se establece una nueva DEFINICIÓN de parque científico y tecnológico, en la que se resalta su carácter de enclave físico conformado por las entidades en él instaladas, y que tiene como objetivo favorecer la generación de conocimiento y promover la transferencia de tecnología.

Proyectos Objeto de Ayuda Nueva Orden de Parques Novedades 2 Proyectos Objeto de Ayuda Estudios de viabilidad técnica previos a b) y c) Proyectos de investigación técnica Proyectos de desarrollo tecnológico Dentro de las tipologías anteriores, se otorgará especial atención a los proyectos de I+D que reúnan las siguientes características: Creación de redes de trabajo de transferencia de tecnología entre los parques Realización de planes de viabilidad para ampliación del parque, puesta en marcha de nuevos servicios, construcción de infraestructuras y edificios, etc Construcción, equipamiento e infraestructura científico-tecnológica y costes derivados de su instalación, de servicios de apoyo a la actividad de I+D, de sistemas de información y comunicaciones radicadas en el parque. Infraestructuras de conexión de redes de cooperación entre empresas y entidades del Parque

Nueva Orden de Parques Modalidades de ayudas II. SUBVENCIONES Novedades 3 Modalidades de ayudas Proyectos de investigación técnica Estudios de viabilidad técnica Proyectos de desarrollo con riesgo tecnológico avanzado Proyectos de validación II. SUBVENCIONES Proyectos de desarrollo con riesgo tecnológico moderado Proyectos de infraestructuras tecnológicas Proyectos de construcción equipamiento e infraestructuras II. CRÉDITOS REEMBOLSABLES Características Importe máximo del préstamo:75% del coste financiable Plazo máximo de amortización: 15 años, Período de carencia de 3 años Tipo de interés: 0%

Conceptos susceptibles de ayuda Nueva Orden de Parques Novedades 4 Conceptos susceptibles de ayuda Gastos directamente relacionados con el desarrollo del proyecto De acuerdo con el Encuadramiento Comunitario sobre ayudas de Estado de Investigación y Desarrollo (96/C 45/06) Gastos de personal ((investigadores, técnicos y demás personal auxiliar dedicados exclusivamente a la actividad de investigación). Costes de instrumental, material y locales utilizados exclusiva y permanentemente (salvo en caso de cesión a título oneroso) para la actividad de investigación Costes de los servicios de asesoría y similares utilizados exclusivamente para la actividad de investigación (incluida la investigación, los conocimientos técnicos, las patentes, etc.) y adquiridos a fuentes externas Gastos generales suplementarios directamente derivados de la actividad de investigación Otros gastos de funcionamiento (por ejemplo: costes de material, suministros y productos similares) directamente derivados de la actividad de investigación

Nueva Orden de Parques Requisitos de las solicitudes Novedades 5 Requisitos de las solicitudes El original firmado de la solicitud deberá acompañarse de: a) Plan de viabilidad del parque y plan de empresa b) Cuestionario electrónico de cada proyecto o estudio. c) Memoria técnica y económica de cada proyecto o estudio Acreditación válida del poder del firmante de la solicitud Fotocopia de la Tarjeta de identificación de personas jurídicas y entidades en general (CIF) del solicitante y de los participantes e) Escritura de constitución de la sociedad gestora del Parque Documento fehaciente que acredite la asignación de las funciones relativas a la gestión del Parque. Conformidades de participación en el proyecto (proyectos en cooperación)

Límite mínimo presupuesto ANUAL proyectos Nueva Orden de Parques Novedades 6 Límite mínimo presupuesto ANUAL proyectos SUBVENCIONES 60.000 € CRÉDITOS REEMBOLSABLES 175.000 € Garantías: * No exigencia de garantías financieras * Informe de auditoria elaborado por un auditor o empresa de auditoria inscrita en el ROAC Excepciones * Grandes empresas * Cuando así lo considere la Comisión de Evaluación

Nueva Orden de Parques Modalidades de participación. Novedades 7 Propuesta individual: proyecto o estudio presentado por una única entidad promotora. Propuesta en cooperación: proyecto presentado por una entidad promotora, y en cuyo desarrollo participan varias entidades, que deben ser o promotores de parques o estar instaladas en un parque. Características de los proyectos o estudios en cooperación: contrato, convenio o acuerdo en el que se establezcan los derechos y obligaciones de los participantes la entidad promotora del parque deberá participar al menos con un presupuesto total de 10.000 euros en cada proyecto Para el resto de los participantes se valorará positivamente que su participación en el proyecto sea de al menos 100.000 euros cuando se trate de proyectos para los que se solicite crédito reembolsable, y de 30.000 euros para proyectos para los que se solicite subvención

Potenciación de infraestructuras tecnológicas Evaluación solicitudes Nueva Orden de Parques Novedades 8 Evaluación solicitudes En la evaluación de las solicitudes se introducen además del Órgano Instructor, las “comisiones de selección”, en las que participan representantes de cualquier organismo de la Administración General del Estado acorde con la temática del Programa Nacional al que se refiera cada proyecto, pudiéndose contar además con la participación de entidades y expertos de la AGE. Asimismo, para la evaluación de los proyectos se introducen criterios generales que se complementarán con criterios específicos en función del tipo de proyecto.

Potenciación de infraestructuras tecnológicas Nueva Orden de Parques Novedades 9 Se incorporan las previsiones, garantías y controles contenidos en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, quedando sometidas todas las solicitudes de ayuda al régimen general de concurrencia competitiva y a las normas de procedimiento definidas para él en la Ley. Estas novedades afectan a aspectos como la subcontratación, y al procedimiento de gestión de las ayudas.

Otras actuaciones relacionadas con parques científicos y tecnológicos Potenciación de infraestructuras tecnológicas Otras actuaciones relacionadas con parques científicos y tecnológicos El Ministerio de Educación y Ciencia realizará otras actuaciones relacionadas con los parques científicos y tecnológicos: Establecer un Registro de Entidades Promotoras de Parques Científicos y Tecnológicos Constituir una Comisión de asesoramiento y seguimiento de las actuaciones emprendidas por la Administración para favorecer la I+D+i en los parques

CONTACTAR RAFAEL RIVAS DE BENITO Dirección General de Política Tecnológica S.G. de Programación de Fomento de la Investigación Técnica sobre la Calidad de Vida Paseo de la Castellana 160. Plta. 9.- Desp. 33 28071 Madrid Tfno. 91 3494378 E-mail: rafael.rivas@mec.es