Encuentro Latinoamericano Política urbana y de vivienda en tiempo de crisis. Aprendizajes y desafíos Habitat para la Humanidad LAC Noviembre de 2009México D.F.
Claves desde el actor Una historia Una redefinición estratégica Una búsqueda institucional
Noviembre de 2009México, D.F. “HPH nos ha llamado a utilizar las manos como una importante herramienta de nuestro trabajo en la construcción de viviendas; ahora nos damos cuenta de que requerimos también utilizar la palabra, nuestras voces, y las voces de las personas, familias y organizaciones con las que trabajamos para contribuir a generar los cambios de sistemas, prácticas, políticas para el acceso a una vivienda adecuada.” (Torre Nelson)
¿Cómo conceptualizmos: PDI? Promoción: Elevar el nivel de conocimiento y conciencia social sobre el derecho a la vivienda adecuada y a la ciudad. Defensa: Acciones concretas para garantizar y hacer efectivos tales derechos. Incidencia: Transformar sistemas que impiden el acceso al derecho a la ciudad y la vivienda adecuada.
¿Cómo lo hacemos? Empezar haciendo según lo que mejor sabemos hacer. INCIDENCIA POR LA VÍA PROGRAMÁTICA Proyectos y programas demostrativos que intencionalmente modelan en lo micro transformaciones de proceso y de resultado, según se pretende generar en escala macro. Acciones de multiplicación y resonancia Cambios: prácticas, métodos, relaciones, procedimientos, costos.
¿Criterio? En muchos casos es más viable institucionalizar prácticas y resultados comprobados que propuestas conceptuales. “Una vez que se ven tractores en la calle, las palas en las manos y cámaras con el flash dispuesto, es más probable convencer a los políticos”
Proyecto: Llegando a los más necesitados/as (Varjada, Passira, Brasil). Inclusión de Grupos Étnicos y Poblaciones Vulnerables Comunidad rural: 175 familias y 900 personas. Familias pobres: 50% familias viven con un salario mínimo, casas de barro, 90% sin agua potable y sin infraestructura sanitaria. Alta tasa de mortalidad infantil y desnutrición, mal de chagas. Principal problema ambiental: sequías e inundaciones.
Tipo de acción realizada Inclusión de Grupos Étnicos y Poblaciones Vulnerables Organización comunitaria Mejoramiento habitacional: acceso a agua potable, mejoras estructurales. Generación de ingresos: Mujeres bordadoras.
Cambio al que se contribuyó: Inclusión de Grupos Étnicos y Poblaciones Vulnerables “Tendo já uma demanda de construção de casas pelo Projeto Varjada, e no desejo de atender este pleito, a HPH Brasil fez gestões junto à CEF para que as famílias pudessem acessar os subsídios da Resolução 460. O Projeto Varjada tornou-se o projeto piloto da resolução 460 na modalidade “Aquisição de Material de Construção”. Está modalidade passou a se configurar em uma nova diretriz da Caixa Econômica Federal na construção de casas em áreas de zona rural.” (Demóstenes Moraes)
Proyecto: Kimün Ruka, Araucanía, Chile Inclusión de Grupos Étnicos y Poblaciones Vulnerables Comuna Puerto Saavedra habitantes 80% pertenece al área rural. 65% pertenece a la cultura mapuche: personas. Ello ubica a esta comuna en el lugar 4 del país según la proporción de población indígena.
Tipo de acción realizada Inclusión de Grupos Étnicos y Poblaciones Vulnerables Rescatar la forma de construcción, diseño y espacios arquitectónicos mapuche, con una metodología participativa que integra a rukafes (arquitectos mapuche), autoridades y comunidades. Se retoman importantes elementos étnico-culturales sobre el modo de construir viviendas, el significado que se le otorga a los espacios dentro de la casa y la ubicación geográfica de éstas
Cambio al que se contribuyó: Inclusión de Grupos Étnicos y Poblaciones Vulnerables Se incorporó un criterio de pertinencia cultural en la construcción de viviendas para población indígena, a través de los subsidios estatales, considerando sus concepciones de habitabilidad, espacio y adecuación. Había una carencia muy fuerte en este sentido en la aplicación de los subsidios estatales.
Factores clave Protagonismo de las comunidades Enfoque de derechos. Inclusión de poblaciones afectadas por discriminación o exclusión social (mujeres, población rural, indígenas) Alianzas con diversidad de actores Diálogo, demanda y negociación con autoridades nacionales, regionales y locales. El proyecto como un aporte. Reconocimiento de las culturas diversas. Difusión y resonancia de la estrategia. Innovación y flexibilidad. Autocrítica institucional