REDUCCIÓN DE EMISIONES DE GEI POR DEFORESTACIÓN Y DEGRADACIÓN (REDD): COMPLEMENTO DEL FUTURO REGIMEN DEL CLIMA ROL DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES COMISIÓN ECONOMICA PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE - CEPAL Panamá, Abril 2008 José Javier Gómez División Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos

Aspectos generales Datos sobre América Latina y el Caribe REDD Reducción de emisiones de GEI por deforestación y degradación de bosques CEPAL Actividades de CEPAL Algunas preguntas

Deforestación : Conversión humana de tierra forestada a tierra no forestada (UNFCCC 2001) Degradación: Pérdida en el largo plazo de stocks de carbono en bosques a partir de actividades humanas (IPCC 2003) REDD Reducción de Emisiones provenientes de la Deforestación y Degradación del bosque Otras externalidades positivas  Suelos Suelos  Agua Agua  Biodiversidad Biodiversidad  Adaptación Adaptación Alto potencial de reducción emisiones GEI (20% total) Altamente costo-efectivo Reducción de emisiones de GEI por deforestación y degradación de bosques

EMISIONES DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (POR OFERTA TOTAL PRIMARIA DE ENERGIA) EMISIONES DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE PER CAPITA

Reducción de emisiones de GEI por deforestación y degradación de bosques EMISIONES DE GEI - NO ANEXO I POR REGIONES DE ACUERDO A SU INVENTARIO DE 1994

Reducción de emisiones de GEI por deforestación y degradación de bosques DISMINUCION DE LA SUPERFICIE FORESTAL EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE POR SUBREGIONES Superficie (1.000 hectáreas) Cambio (1.000 Ha.) Tasa anual de Cambio (%) Caribe México A. Central A. del Sur A. Latina y Caribe Mundo

Reducción de emisiones de GEI por deforestación y degradación de bosques ZONAS DE DEFORESTACION

del incremento registrado por Reducción de emisiones de GEI por deforestación y degradación de bosques A. CENTRAL ES LA SUB-REGION QUE PROPORCIONALMENTE PIERDE MAS BOSQUES

Reducción de emisiones de GEI por deforestación y degradación de bosques

Procesos de deforestación ■ Incendios forestales Incendios forestales ■Pequeños agricultores y agricultura local estacional (slash and burn)Pequeños agricultores y agricultura local estacional (slash and burn) ■ Ampliación formal e informal de actividad agropecuaria, forestal, minera Ampliación formal e informal de actividad agropecuaria, forestal, minera ■ Efecto de borde y fragmentación por obras mayores de infraestructura Efecto de borde y fragmentación por obras mayores de infraestructura ■ Otros efectos físicos de borde y fragmentación, o degradación de bosque, derivados del desarrollo urbano Otros efectos físicos de borde y fragmentación, o degradación de bosque, derivados del desarrollo urbano ■ Motivos geopolíticos Motivos geopolíticos ■ Combinaciones de las anteriores Combinaciones de las anteriores Deforestación como resultado de fallas de política, institucionales y de mercado

Reducción de emisiones de GEI por deforestación y degradación de bosques Objetivo Cepal en REDD Apoyar diseño políticas en instrumentos para reducir la deforestación y degradación de bosques Complejidad causas Metodologías Implementación  Apoyo a los países de la región en las Negociaciones Internacionales  Estudios en terreno  Mainstreaming en autoridades económicas y sectoriales Principales desafíos Actividades Cepal en REDD

Reducción de emisiones de GEI por deforestación y degradación de bosques Resultados Esperados Estudios Conocer factores socio-económicos involucrados en los procesos de deforestación  Agentes directos causantes deforestación  Causas inmediatas y subyacentes deforestación  Estimaciones económicas Actividades actuales de uso de la tierra Actividades potenciales de uso de la tierra Reducción deforestación Conservación bosque Manejo sostenible bosque Costo de oportunidad de conservación  Propuestas Metodologías Políticas Mecanismos

Reducción de emisiones de GEI por deforestación y degradación de bosques Incentivos económicos asociados a conservación Cambios en los Incentivos

Reducción de emisiones de GEI por deforestación y degradación de bosques Costos de reducción de emisiones de carbono Brasil, IPAM 2007 Millones de toneladas de emisiones evitadas Eliminar incendios Eliminar deforestación áreas marginales Eliminar expansión de ganadería Sin soja en áreas de bosque denso Sin soja en áreas de transición Sin soja en áreas de cerrado Deforestación cero: US$2,000-US$4,000 millones/año Reducción 60%: US$600-US$1,000 millones/año

Reducción de emisiones de GEI por deforestación y degradación de bosques  Una transferencia anual de US$ millones podría preservar % de los bosques de ALC [López, R – Estudio BID, citado GTZ*]  Informe Stern (2006) menciona un monto de alrededor US$ millones para proteger una parte sustancial de los bosques tropicales mundiales  En una investigación realizada en 2006 en Austria por un equipo de científicos que utilizó un modelo de impacto de la aplicación de diferentes niveles de precios al carbono como alternativas para detener la deforestación, se concluyó que el pago de un incentivo de 6 de dólares por hectárea cada cinco años en las áreas amenazadas por la deforestación permitiría reducirla en un 50%. ** Algunos datos sobre costos involucrados en REDD * Reducing Emissions from Deforestation in Developing Countries - The way forward; Programa de Protección Climática, Eschborn * * Georg E. Kindermann y otros, “Predicting the deforestation trend under different carbon-prices”, FEEM Working Paper, Nº 29, 2006.

Reducción de emisiones de GEI por deforestación y degradación de bosques ¿Cómo canalizar los recursos a los actores locales sin generar situaciones no deseadas?  Revisión de las experiencias de Pago por Servicios Ambientales, proyectos MDL y simmilares, incluyendo efectos sobre la distribución del ingreso, pobreza, seguridad alimentaria, capital social; [títulos de propiedad]  ¿Canalización de recursos a entidades sub-nacionales (estados, municipios) para proyectos de inversión?  ¿Recursos directamente canalizados a las organizaciones de las comunidades locales?  ¿Sobreprecios a productos forestales no maderables manejados de forma sostenible?  ¿Qué papel puede tener el fomento del manejo forestal sostenible? Algunos desafíos de la implementación: una agenda de investigación

GRACIAS