Propuesta del Nuevo Sistema de Adquicisiones del Banco Mundial

Sectores claves en FY14 por los montos de los contratos Transporte 37% Agua, saniamiento e innundaciones 18 % Energia y mineria 19% 2 Antecedentes- Adquisiciones en Banco Mundial

3 Amplia gama de proyectos Diversidad de lugaresCapacidades mixtas Antecedentes- Retos de un sistema de adquisiciones de un organismo multilateral de desarrollo.

4 Antecedentes– Proceso del cambio Approach Paper endorsed by AC/CODE 2012 Global Consultation 2012/13 Proposed Framework to AC/CODE April 2013 Revised Framework endorsed by AC/CODE November 2013 Policy articulation and implementation strategy November 2013-May 2014 Draft Policy to AC/CODE July 2014 Global consultation August 2014 to December 2014 Final Approval and Go Live FY16 Finalizing Framework January 2015 to April 2015 Board Approval July 2015

5 Demandas de distintos sectores: Introducir valor por dinero y otros principios: sostenibilidad, integridad, economía, etc.; Utilizar métodos mas adecuados/proporcionados con los objetivos de la contratación (“best fit-for-purpose”), a través de mejores análisis de los mercados/sectores y aplicando más pensamiento estratégico; Fortalecer la capacidad del país en una perspectiva a largo plazo; Facilitar el uso de sistemas/arreglos de contratación (APA) en determinadas circunstancias con la debida gestión de los riesgos;

6 Demandas de distintos sectores: Mayor acercamiento con el sector privado, aprovechando sus conocimientos Mas apoyo el proceso de adquisición, “Hands-on support”; Replantear la participación del Banco en los procesos de quejas; Apoyo estratégico a la gestión de contratos, cubriendo el ciclo de adquisiciones fortalecer la integridad, Nuevas formas para abordar la integridad del proceso de adquisiciones; Prestar especial atención a los estados pequeños y FCS; Ajustar las capacidades y conocimientos en adquisiciones.

Marco del sistema de adquisiciones: Temas resueltos: A)Valor por dinero en el proceso de decision: Introduce opciones para determinar la oferta económicamente más ventajosa. B)Adquisiciones (tailored) y apoyo en la implementacion (hands-on implementation support): Adapta las adquisiciones al contexto operacional del proyecto, y proporcionar más apoyo de parte del Banco. C)Integridad: Manejo más adecuado y proporcional con los riegos del proceso de adquisiciones 7

Marco del sistema de adquisiciones: Temas resueltos : D)Contrataciones sostenible: A solicitud del prestatario, reconocer en el proceso de adquisiciones aspectos de medio ambiente, economimcas y sociales. E)Quejas: Personal del Banco dedicado, Business standards, monitoreo, standstill, arbitraje internacional, la formación y la orientación, etc. F) Mas apoyo en la gestion de contratos: Desarrollo de indicadores, incrementar el segumiento del Banco en contratos con mayor relevancia.. 8

Marco/sistemas de adquisiciones: Temas resueltos: G)Participación sectorial externa (sectoral engagement): Mejora la calidad de las contrataciones. H)Sistema de monitoreo basado en riegos: Implementar un sistema de planificación y seguimiento de compras, establecer puntos de referencia, establecer métricas de rendimiento y informe. ejercicio estratégico del examen previo del Banco Mundial por debajo de ciertos riesgos y umbrales de valor, pero incremento de la función fiduciaria en contrataciones con mayores riegos y valores. Note: References above (A, B, C etc.), link to the detail of these topics in Section III of the CODE and AC paper – Procurement in World Bank Investment Project Financing – Phase II: The New Procurement Framework. 9

Que representa el Nuevo Sistema de Adquisiones?

Cambios relevantes 1.Principle based policy. Politica basada en principios, “fit-for-purpose” enfocada al valor por dinero a traves del ciclo del Proyecto. 2.Strategic Planning. Planeacion estrategica a nivel de proyectos y de actividades 3.Hand-on support. Mayor support del Banco al prestatario en aspectos claves del proceso de adquisiciones, incluye, elaboracion de los ToR, etc. 4.Alternative procurement arrangements sujeto a determinados criterios. 5.International competition. Publicacion internacional y uso de documentos estandares.

Cambios relevantes 1.Amplia la variedad de nuevos metodos (Dialogo Competitivo) y revisa algunos de ellos (PPP, consultorias), y amplia la gama de 2.Uso del concepto de valor por dinero en los criterios de evaluacion; 3.Lista corta, entre 5 y 8 firmas, independientemente de la representacion geografica; 4.Expresiones de Interes conjutamente con los TOR; 5.Standstill period antes de la adjudicacion de los contratos; 6.Mayor participacion del Banco en el proceso de quejas; 7.Mejorar el sistema de supervision del Banco; 8.Mejor y mayor uso de sistemas tecnologicos for monitoreo y apertura de mercado, analisis, etc.

13 Moderno Procesos adecuados (fit for purpose) Apropiado Responde a las necesidades de actores Basado en riesgos El Futuro del Sistema de Adquisiciones del Banco Mundial

Para comentarios o mayor informacion: consultation website o mi correo electronico website

Muchas Gracias.