Abordajes Metodológicos de los Costos de Oportunidad Stefano Pagiola Departamento Desarrollo Sostenible Región Latino America y Caribe, Banco Mundial Curso: Economía de proyectos REDD+ y sus aplicaciones prácticas Panamá, 14-17 de Noviembre 2011 World Bank, 1818 H Str NW, Washington DC 20433, USA; spagiola@worldbank.org The opinions expressed in this presentation are the author’s own and do not necessarily represent those of the World Bank Group. The materials in this presentation may be freely reproduced with appropriate credit to the author and the World Bank.
Manual de costos de oportunidad Autores y contribuyentes: Douglas White Peter Minang Brent Swallow Meine van Noordwijk Glenn Hyman Valentina Robiglio Sandra Velarde Kurniatun Hairiah Fahmuddin Agus Jan Börner Jim Gockowski Stefano Pagiola Pablo Benítez Stephanie Tam Gerald Kapp
Manual de costos de oportunidad Contenido: Introducción Descripción general y preparativos Contexto de la política de RED(D++) Uso del suelo y cambio en el uso del suelo Medición del carbono de los usos del suelo Rentabilidad y beneficios netos de los usos del suelo Análisis de costos de oportunidad Los co-beneficios hidrológicos y de la biodiversidad Tradeoffs y scenarios Conclusiones y próximos pasos Anexos
Costos de participar en REDD ¿Cuales costos? Costos de oportunidad Costos de implementación Costos de transacción ¿Costos para quien? El país Los terratenientes El gobierno
Costos de oportunidad 1 ha de bosque Bosque Pasto 250 tC Densidad de carbono: Emisiones evitadas 230 tC 20 tC Costo de oportunidad $20/año $30/año $10/año Ingresos netos:
Un poco de cálculos… Emisiones evitadas 230 tC/año Costo de oportunidad $20/ha/año Valor presente del costo de oportunidad VP = $209/ha (30 años, 10%) Convertir el costo en $/ha a $/tC Costo de oportunidad = 209/230 = $0.91/tC Convertir el costo en $/tC a $/tCO2e Costo de oportunidad = 0.91/3.67 = $0.25/tCO2e
Costos de oportunidad X = Zona A Zona B Zona A Zona B $70 Densidad de arbono (tC/ha) Ingreso neto ($/ha/año) 150 tC 290 tC $30 230 tC $20 Agro- forestal Bosque Soya Pasto Agro- forestal Bosque Soya Pasto Tasa de deforestación (ha/año) Emisiones evitadas Costos de oportunidad (tC/ha) (millón tCO2e) ($/ha/yr) VP ($/ha) ($/ tCO2e) (millón $) Zona A Conversión a pasto 40,000 230 2.5 20 209 0.25 8.3 Conversión a agroforestal 20,000 150 0.8 30 313 0.57 6.3 Zona B Conversión a soya 290 1.6 70 730 0.69 14.6 X =
Costos de oportunidad Perspectiva del país Comparar al precio de creditos de carbono REDD Bosque a soya (Zona B) Costo de oportunidad Bosque a agro-forestal (Zona A) Costo de oportunidad oportunidad Costo de Bosque a pasto Zona A) Potencial de emisiones evitadas Potencial de emisiones evitadas Potencial de emisiones evitadas
¿Qué necesitamos saber? Capitulo 4 Zona A Zona B Zona A Zona B Capitulo 5 Capitulo 6 $70 Densidad de arbono (tC/ha) Ingreso neto ($/ha/año) 150 tC 290 tC $30 230 tC $20 Agro- forestal Bosque Soya Pasto Agro- forestal Bosque Soya Pasto Tasa de deforestación (ha/año) Emisiones evitadas Costos de oportunidad (tC/ha) (millón tCO2e) ($/ha/yr) VP ($/ha) ($/ tCO2e) (millón $) Zona A Conversión a pasto 40,000 230 2.5 20 209 0.25 8.3 Conversión a agroforestal 20,000 150 0.8 30 313 0.57 6.3 Zona B Conversión a soya 290 1.6 70 730 0.69 14.6 Capitulo 4 Capitulo 7
Capitulo 4 Uso del suelo y cambio en el uso del suelo Identificar y clasificar usos de la tierra Estimar cambios en el uso de la tierra: historia trayectorias futuras posibles Analizar las causas de la deforestación, para guiar prioridades de análisis escenarios de cambio en el uso de la tierra Mention subtitles of each chapter introduced:
Capitulo 5 Medición del carbono de los usos del suelo Usando la clasificación de los usos de la tierra Diseñar plan de muestreo Medir el carbono en varias estoques Estimar el promedio de C en un período de tiempo Mention subtitles of each chapter introduced:
Capitulo 6 Rentabilidad y beneficios netos Usando la clasificación de los usos de la tierra Desarrollar presupuestos de actividades costos, ingresos Análisis multi-año Fase establecimiento Fase producción Valor presente neto (VPN) Tasas de descuento Mention subtitles of each chapter introduced:
Costos de implementación Ejemplo: Pago para conservar el bosque Bosque Pasto PSA $40/año $5/año Costos administrativos $30/año $10/año -$4/año Ingresos netos: $10/yr $46/año $30/año
Costos de implementación Ejemplo: Pago para conservar el bosque - $40 Bosque Pasto PSA $40/año $5/año Costos administrativos Costos para los terratenientes + $30 -$10 + $4 $30/año = -$16/ha $10/año -$4/año Ingresos netos: $10/yr $46/año $30/año
Costos de implementación Ejemplo: Pago para conservar el bosque Bosque Pasto $40 PSA $40/año + $5 $5/año Costos administrativos Costos para el gobierno = $45/ha $30/año = $0.56 /tCO2e $10/año -$4/año Ingresos netos: $10/yr $46/año $30/año
Costos de implementación Ejemplo: Pago para conservar el bosque Bosque Pasto PSA $40/año + $5 $5/año Costos administrativos Costos para el país + $30 -$10 + $4 $30/año = $29/ha = $0.36 /tCO2e $10/año -$4/año Ingresos netos: $46/año $10/yr $30/año
Resumen: Costos de REDD Usando Pago para Conservación ($/ha) Costos Costos de oportunidad Costo de implementación Neto $/tCO2e Pago Admin etc Para el gobierno 40 5 45 0.56 Para los terratenientes 20 -40 4 -16 Para el país 9 29 0.36
Costos de REDD Perspectiva del país Aquí un PSA de $40/ha no funciona Costo de implementación Costo de implementación Costo de implementación