HACIA UNA POLITICA DE VIVIENDA RURAL EN COLOMBIA Presidencia Gerencia de Vivienda
¿ Donde están las ciudades ? Las ciudades están en el campo
La superficie terrestre de Colombia es de 114.17 millones de hectáreas
La Población en Colombia Según los datos del último censo general de población, realizado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas (DANE), la República de Colombia contaba en el año 2005 con 42.888.594 habitantes, de los cuales 31.886.602 (74,3%) habitan en las cabeceras municipales o distritales y 11.001.990 (25,7%) en el sector rural.
1. UNA DECADA OSCURA DE ACTUACION SIN POLITICA DE BASE
Esquema de administración anterior ? Pólizas Obra BANCO AGRARIO DE COLOMBIA ENTIDAD OFERENTE Desembolsos $ Ejecución de obra Designa supervisor? ? ? Interventoría Constructor ? Uniones Temporales ITINERANTE? ? Vs DE OBRA?
Actuación Estatal sin Política Pública sinónimo de fracaso Proyectos con algún tipo de rezago
Universo de proyectos con rezago
2. RESPUESTAS DIFERENTES PARA REALIDADES IDENTICAS
Déficit Nacional de Vivienda Total Hogares Nacional 11.815.800 Urbano No % 9.210.566 78,0 Rural No % 2.605.234 22,0 Hogares sin Déficit No % 7.313.346 79,4 Hogares con Déficit No % 1.897.220 20,6 Hogares sin Déficit No % 320.918 12,3 Hogares con Déficit No % 2.284.316 87,7 El problema de la vivienda también es rural Magnitudes semejantes en urbano y rural Hogares con Déficit Cuantitativo No % 227.655 8,7 Hogares con Déficit Cualitativo No % 2.056.661 78,9 Fuente: DNP / DDU / SDV-GV BAC
Déficit Nacional de Vivienda Total Hogares Nacional 10.570.899 Urbano No % 8.210.347 77.7 Rural No % 2.360.552 22,3 Hogares sin Déficit No % 5.993.484 73 Hogares con Déficit No % 2.216.863 27 Hogares sin Déficit No % 749.360 31,75 Hogares con Déficit No % 1.611.192 68,25 Hogares con Déficit Cuantitativo No % 276.501 11,71 Hogares con Déficit Cualitativo No % 1.334.691 56,54 Fuente: DANE Censo 2005
Presupuesto Nacional para Vivienda Hasta el 2010 la cifra iba en descenso
Desequilibrio en el reparto
3. CONDICIONES IDENTICAS PARA REALIDADES DIFERENTES
Diseños urbanos impuestos en el campo Alcobas de dimensiones mínimas Baños y cocinas dentro de la vivienda Sin espacios para granos y herramientas Sin alternativa para reserva de agua potable
Diseños urbanos impuestos en el campo La reserva y manejo de agua en la zonas rurales no se puede limitar a una ducha y un lavadero prefabricado.
Normativa igual para realidades diferentes NSR-10
Normativa igual para realidades diferentes RAS-2000
Normativa igual para realidades diferentes RETIE
4. MODELOS URBANOS PARA APLICACIÓN DE SUBSIDIOS DE VIVIENDA, QUE DESCONOCEN LA REALIDAD RURAL
Accesos difíciles
Accesos difíciles
Accesos imposibles
Calidad deficiente en la mano de obra El aporte familiar en “mano de obra no calificada” aporta a las deficiencias técnicas en la construcción.
Calidad deficiente en la mano de obra
Inseguridad Urbana vs. Guerra en el campo
Ola invernal que se ensañó con las áreas rurales
La Política de vivienda rural en Colombia se debe concebir como un conjunto articulado de conceptos, objetivos y acciones de carácter integral que posibiliten una relación idónea entre la población campesina y el sistema productivo rural y el patrimonio ambiental, buscando hacer efectivos los derechos a la vida, a una vivienda digna, a un medio ambiente sano y propendiendo por la preservación del patrimonio cultural y ambiental.
Acciones momentáneas…….. Cambio del modelo de Administración de los recursos. Conformación de los Comités de Validación mensuales. Tercerización de las etapas que presenten riesgo. Aumento del valor del subsidio. Eliminación de contrapartidas por parte de los beneficiarios. Contratación de Interventores de Obra y no itinerantes.
Resultados a la vista……..
Volver la mirada al Campo …….. Entender el campo como el centro de la productividad del país. La infraestructura nacional no solamente une ciudades sino que atraviesa el Campo. Aplicación de Ley 388 de 1997 en lo rural. Integrar lo rural en la Planeación Territorial. Formular normas coherentes con la realidad rural. Involucrar la Academia en la construcción de un nuevo concepto de ruralidad. Estructurar un sistema de asistencia técnica para la vivienda rural.
¿ Donde están las ciudades ? Las ciudades están en el campo
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