Gestión de Riesgo de Desastres Adaptación al Cambio Climático & Adaptación al Cambio Climático

de Gestión del Riesgo de Desastres” 28/04/2017 Ley 1523 del 24 de Abril de 2012 “por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres”

Objetivo General (Art. 6) Llevar a cabo el proceso social de la gestión del riesgo con el propósito de ofrecer protección a la población, mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad de vida y contribuir al desarrollo sostenible 28/04/2017 Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres Ofrecer protección a la población, y contribuir al desarrollo sostenible mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad de vida Proceso de Conocimiento del Riesgo Reducción Manejo de Desastres Objetivos específicos (Art. 6)

EVOLUCIÓN NORMATIVA- GDR Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres EVOLUCIÓN NORMATIVA- GDR En cumplimiento de esta responsabilidad, las entidades públicas, privadas y comunitarias desarrollarán y ejecutarán los procesos de gestión del riesgo en el marco de sus competencias, su ámbito de actuación y su jurisdicción Principales Componentes del Sistema Nacional (Art. 7) Ofrecer protección a la población, y contribuir al desarrollo sostenible mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad de vida Identificación y caracterización de escenarios de riesgo Análisis de riesgos Monitoreo del riesgo Comunicación del riesgo Proceso de Conocimiento del Riesgo Todas las autoridades y los habitantes del territorio colombiano Estructura Organizacional Instrumentos de Planificación Proceso de Reducción del Riesgo Intervención correctiva Intervención prospectiva Protección financiera Responsables (Art. 2) Sistemas de Información Mecanismos de Financiación Preparación para la respuesta Preparación para la recuperación Ejecución de la respuesta Ejecución de la recuperación Proceso de Manejo de Desastres

Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres* 28/04/2017 Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres* Ofrecer protección a la población, y contribuir al desarrollo sostenible mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad de vida Identificación y caracterización de escenarios de riesgo Análisis de riesgos Monitoreo del riesgo Comunicación del riesgo Todas las autoridades y los habitantes del territorio colombiano Instrumentos de Planificación Sistemas Información Mecanismos Financiación Estructura Organizacional Intervención correctiva Intervención prospectiva Protección financiera Preparación para la respuesta Preparación para la recuperación Ejecución de la respuesta Ejecución de la recuperación

Instrumentos de Planificación 28/04/2017 SNGRD Instrumentos de Planificación Ofrecer protección a la población, y contribuir al desarrollo sostenible mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad de vida Identificación y caracterización de escenarios de riesgo Análisis de riesgos Monitoreo del riesgo Comunicación del riesgo Todas las autoridades y los habitantes del territorio colombiano Municipal Dep/tal Plan de Gestión del Riesgo Nacional Estrategia de Respuesta Emergencia y Contingencia Empresas POTs POMCAs Desarrollo Plan Recuperación Cooperación Internacional Instrumentos de Planificación Intervención correctiva Intervención prospectiva Protección financiera Preparación para la respuesta Preparación para la recuperación Ejecución de la respuesta Ejecución de la recuperación

Mecanismos de Financiamiento 28/04/2017 SNGRD Mecanismos de Financiamiento Ofrecer protección a la población, y contribuir al desarrollo sostenible mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad de vida Identificación y caracterización de escenarios de riesgo Análisis de riesgos Monitoreo del riesgo Comunicación del riesgo Todas las autoridades y los habitantes del territorio colombiano Fondo Nacional de Gestión del Riesgo Fondos Departamentales Municipales Intervención correctiva Intervención prospectiva Protección financiera Mecanismos de Financiación Preparación para la respuesta Preparación para la recuperación Ejecución de la respuesta Ejecución de la recuperación

SNGRD - Estructura Organizacional 28/04/2017 SNGRD - Estructura Organizacional Preparación para la respuesta Preparación para la recuperación Ejecución de la respuesta Ejecución de la recuperación Intervención correctiva Intervención prospectiva Protección financiera Identificación y caracterización de escenarios de riesgo Análisis de riesgos Monitoreo del riesgo Comunicación del riesgo Ofrecer protección a la población, y contribuir al desarrollo sostenible mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad de vida Todas las autoridades y los habitantes del territorio colombiano Estructura Organizacional Comisiones OAGRD

Sistemas de Información SNGRD Sistemas de Información Preparación para la respuesta Preparación para la recuperación Ejecución de la respuesta Ejecución de la recuperación Intervención correctiva Intervención prospectiva Protección financiera Identificación y caracterización de escenarios de riesgo Análisis de riesgos Monitoreo del riesgo Comunicación del riesgo Ofrecer protección a la población, y contribuir al desarrollo sostenible mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad de vida Todas las autoridades y los habitantes del territorio colombiano Sistema Nacional de Información para la Gestión del Riesgo Sistema Departamental Municipal Sistemas de Información 9 9

Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres 28/04/2017 Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres Ofrecer protección a la población, y contribuir al desarrollo sostenible mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad de vida Identificación y caracterización de escenarios de riesgo Análisis de riesgos Monitoreo del riesgo Comunicación del riesgo Todas las autoridades y los habitantes del territorio colombiano Instrumentos de Planificación Sistemas Información Mecanismos Financiación Estructura Organizacional Intervención correctiva Intervención prospectiva Protección financiera Preparación para la respuesta Preparación para la recuperación Ejecución de la respuesta Ejecución de la recuperación

28/04/2017 Articulación Gestión del Riesgo de Desastres – Adaptación al Cambio Climático Gestión del riesgo de desastres: fenómenos de origen natural socio-natural, tecnológico Adaptación frente a cambios en el clima y procesos asociados de mediano y largo plazo como ascenso del nivel del mar y ablación glaciar … G del R. fenómenos origen natural: hidrometeorológicos con énfasis en la reducción vulnerabilidad

Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres 28/04/2017 Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres  Ofrecer protección a la población, y contribuir al desarrollo sostenible mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad de vida  Identificación y caracterización de escenarios de riesgo Análisis de riesgos Monitoreo del riesgo Comunicación del riesgo Todas las autoridades y los habitantes del territorio colombiano Instrumentos de Planificación Sistemas Información Mecanismos Financiación Estructura Organizacional     Intervención correctiva Intervención prospectiva Protección financiera Preparación para la respuesta Preparación para la recuperación Ejecución de la respuesta Ejecución de la recuperación

Continuo del riesgo Futuro Presente El riesgo es Materialización dinámico Materialización del riesgo Daños y/o pérdidas Riesgo actual Riesgo futuro: Nuevas condiciones de riesgo Futuro Presente

Continuo del riesgo Futuro Presente Implica protección financiera y preparación para la respuesta Implica respuesta y recuperación Implica intervención correctiva Implica intervención prospectiva Futuro Presente

Continuo del riesgo Presente Futuro

Casos Reducción del Riesgo Caso 2: A contundente, V no reductible R = f [A] ↓R: ↓C Implica el traslado del capital expuesto Ejemplo: Riesgo por flujos piroclásticos Caso 1: A, V, C reductibles R = f [A, V, C] ↓R: ↓A ; ↓V ; ↓C Caso general Ejemplo: Riesgo por incendios estructurales

Idem caso adaptación al cambio climático Caso 3: V y C no reductibles R = f [A, V] ↓R: ↓A Obras de “mitigación” Control escorrentía superficial Ejemplo: Riesgo por fenómenos socio-naturales Riesgo por incendios en cobertura vegetal R = f [A, V] ↓R: ↓V Vfísica, Vsocial, Veconómica, etc Ejemplo: Riesgo por sismos Caso 4: A y C no reductibles Idem caso adaptación al cambio climático

“Reducir el riesgo, nuestra mejor opción” Intervención correctiva (mitigación del riesgo actual) Intervención prospectiva (prevención del riesgo futuro) Capacitación y organización de la comunidad Presupuestos participativos Capacitación pública en métodos constructivos de vivienda Divulgación y promoción de normas de urbanismo y construcción Proyectos productivos de desmarginalización social y económica Vigilancia y control de urbanismo y vivienda Educación ambiental Educación básica y media en contexto con el territorio Prácticas agrícolas que controlan la erosión y sedimentación Reforzamiento estructural de infraestructura social, de gobierno, económica y de servicios públicos Adecuación estructural y funcional de sitios de afluencia masiva de público Recuperación de retiros y rondas hidráulicas Divulgación pública sobre las condiciones de riesgo Organización de comités de ayuda mutua en sectores industriales Incentivos por reducción de vulnerabilidad sísmica en el sector privado Manejo silvicultural de bosques y plantaciones Reducción de la amenaza la vulnerabilidad Reasentamiento de población Reubicación de servicios sociales “Reducir el riesgo, nuestra mejor opción” Reglamentación del uso del suelo en zonas no ocupadas Conservación de zonas protegidas por amenaza o riesgo Conformación de zonas de disposición de materiales sobrantes de construcción Reducción de riesgos en diseño de obras de infraestructura e industriales Reglamentación para futuros desarrollos urbanísticos Definición y reglamentación del uso del suelo para actividades industriales Definición de zonas para la expansión urbana Definición de suelos de protección Construcción de obras: estabilización, protección y control en laderas y cauces Reforestación de cuencas Adecuación hidráulica de cauces Recuperación de microcuencas urbanas y suburbanas Recuperación geomorfológica y ambiental de canteras y chircales Conformación de centro para la destrucción y manejo de materiales tóxicos humedales Vigilancia del transporte de materiales peligrosos Medidas no estructurales Medidas estructurales Reducción de elementos expuestos

Decreto 1807 de 2014 PMGRD Formulación POT Prog. Ejecución P. Maestros Caracterización General de ESCENARIOS Identificación de las medidas de intervención “POSIBLES” Identificación y caracterización de escenarios de riesgo Estudios básicos “AMENAZA” Estudios detallados “RIESGO” Análisis de riesgos Monitoreo del riesgo Sistemas de MONITOREO Comunicación del riesgo REGLAMENTACIÓN del Uso del Suelo Intervención prospectiva Construcción de OBRAS Intervención correctiva Reasentamiento Protección financiera Preparación para la respuesta Equipamientos Preparación para la recuperación Escombreras Ejecución de la respuesta Ejecución de la recuperación

Richard Alberto Vargas Hernández Richard Alberto Vargas Hernández 28/04/2017 Muchas gracias Richard Alberto Vargas Hernández Richard Alberto Vargas Hernández Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres - UNGRD Avenida Calle 26 No. 92 – 32, Edificio G4, piso 2 Teléfonos 5529696    320 240 7628 richard.vargas@gestiondelriesgo.gov.co

De la gestión del riesgo de desastres (Art. 1) Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres De la gestión del riesgo de desastres (Art. 1) Seguridad, bienestar, calidad de vida y desarrollo sostenible Formulación, ejecución, seguimiento y evaluación políticas, estrategias, planes, programas, regulaciones, instrumentos, medidas y acciones Conocimiento del Riesgo Reducción del Riesgo y Manejo de Desastres 22 22