TRANSFORMACIONES DEMOGRAFICAS Y CONSECUENCIAS SOBRE EL EMPLEO Y LA PROTECCION SOCIAL Víctor E. Tokman Santiago, septiembre 28 de 2005

TRANSFORMACIONES DEMOGRAFICAS Y CONSECUENCIAS SOBRE EL EMPLEO Y LA PROTECCION SOCIAL 1.- Diferencias y efectos de la nueva proyección, 2005-2010 2.- Cuatro transformaciones demográficas 3.- Políticas laborales y de protección social

DIFERENCIAS Y EFECTOS DE LA NUEVA PROYECCION  Mayor población. Somos más de 16 millones hoy y seremos más de 17 millones al 2010  Los cambios en el Empleo: • Aumento de la población en edad de trabajo • Aumento absoluto fuerza de trabajo, ocupados y desocupados • Aumento absoluto y relativo de adultos mayores

CUATRO TRANSFORMACIONES DEMOGRAFICAS 1.- Transformación de las familias: • Cambios en la familia típica del modelo de bienestar. Disminución de familia nuclear • Aumento de familias monoparentales con jefatura femenina trabajadora y de cónyuges que trabajan en familias con hijos • Familias extendidas mantienen su importancia como mecanismo de protección (Chile 24% AL 25%) • Relaciones familiares formales decrecientes (uniones consensuales, Chile del 6 al 19%)

CUATRO TRANSFORMACIONES DEMOGRAFICAS 2.- Integración de la mujer al trabajo • Mayor participación femenina en el mercado del trabajo • Incorporación voluntaria al trabajo y búsqueda de mayores ingresos familiares • Las tensiones de conciliar cuidado con trabajo.  El conflicto de uso del tiempo  Nueva inseguridad por subvaloración del cuidado

CUATRO TRANSFORMACIONES DEMOGRAFICAS 3.- Transición demográfica y cambios en la pirámide de edades • De transición moderada a avanzada. Disminución de presión demográfica • Pérdida de importancia de jóvenes menores de 15 años • Disminución de niños de 0 a 4 y jóvenes entre 15 y 19 años a partir de 2010 • Empleo de jóvenes: Serán menos, tendrán tasa de participación decreciente por escolaridad creciente y afectará desempleo total positivamente

CUATRO TRANSFORMACIONES DEMOGRAFICAS 4.- Tendencia al envejecimiento de la población • Aumento absoluto y relativo de 65 y más años • Esperanza de vida creciente • Demanda de pensiones creciente  Aumento cohorte que concentra PASIS y Pensiones Mínimas (60-69)  Expansión acelerada mujeres pensionadas (60-64) • Financiamiento futuro con tasas de dependencia crecientes

POLITICAS LABORALES Y DE PROTECCIÓN SOCIAL  El Estado Bienestar bajo tensión. Adaptación incompleta y “crisis europea”  Políticas laborales para mujeres y jóvenes • ¿Cómo conciliar tiempo cuidado-trabajo, educación-trabajo?  Opciones de contratos con flexibilidad pero protegidos • Políticas activas (capacitación e inserción laboral, programas como Chile-Jóven) • Los salarios mínimos escalonados para jóvenes

POLITICAS LABORALES Y DE PROTECCIÓN SOCIAL  Políticas de cuidado infantil • La conciliación de roles mujer trabajadora y atención a los niños. Desde el nacimiento hasta la escuela • La concentración en los hogares pobres. ¿Focalización o universalización? • Combinación de recursos y tiempo. La experiencia OECD • La prioridad compartida, sin especificación de instrumentos

POLITICAS LABORALES Y DE PROTECCIÓN SOCIAL  Políticas de cuidado para adultos mayores • La importancia de las transferencias para los hogares pobres con adultos mayores • ¿Pensiones universales no contributivas para adultos mayores o focalizados en adultos mayores pobres? • Las opciones de reforma. Otra prioridad compartida sin precisar contenidos • La reforma ya efectuada, pero por implementar. AUGE • El esparcimiento y la entretención. Los programas en marcha