Breve panorama de la cooperación internacional en Bolivia Bruno POITEVIN 28 de Octubre 2011

Panorama de la Cooperación al desarrollo en Bolivia Cooperación internacional Bilateral : agencia de cooperación ( GIZ, USAID, COSUDE ) o Banco ( Brasil, Alemania Kfw) Multilaterales ( FMI, BM, CAF, CAN BID. EU ) Sistema de Nación unidades (FAO, OMS, PNUD, UNICEF, UNESCO ) Financiamiento de programas : donación y crédito concesional o comercial Cooperación técnica entre países en Desarrollo ( SUR /SUR`) Brasil , Argentina, Chile , Perú, Colombia En general , no hay financiamiento de proyectos específicos : vocación comercial , intercambio Cooperación ONG Internacionales y Nacionales : Diversidad de modalidades de cooperación : fondos de cooperación internacional , del sector privado , del sector publico. Cooperación del sector privado “empresas privadas : Responsabilidad social empresarial : educación , salud , medio ambiente Financiando proyectos con su propio fondo : Banco BISA, Coca cola , SOBOCE. Etc…

Plan Nacional de Desarrollo de Bolivia 2006-2011” “Bolivia, Digna, Soberana, Productiva y Democrática para Vivir Bien . encuentro de pueblos y comunidades, respetando la diversidad e identificación cultural. 4 objetivos Principales Bolivia Digna es la erradicación de la pobreza y la inequidad : equidad en la distribución de la riqueza Bolivia Democrática es construir una sociedad y Estado plurinacional y socio-comunitario: pueblo tiene poder social\decisiones sobre su propio desarrollo y del país. Bolivia Productiva está orientada hacia la transformación, el cambio integrado y diversificación de la matriz productiva, generando excedentes, ingreso y empleo Bolivia Soberana orientada a constituir el Estado en un actor internacional, con identidad propia, mediante una política exterior.

Cartera de financiamiento externo de la Cooperación Internacional en Bolivia Financiamiento externo desembolsado Periodo 2005 a 2009 : 2 916 millones $ Comercial : 36 % Concesional : 24 % Donación : 40 % Quien han desembolsado? Multilateral 60 % Coop Bilateral 36 % Naciones unidades 4 %

Las principales agencias financiadoras Multilateral Corporación Andina de Fomenta (CAF) Banco interamericano de desarrollo (BID) Banco mundial (BM) Comisión europea (UE) Bilateral USAID Países bajo JICA KFW (banco) ESPANA BANCO DO BRASIL 58 % 24 %

Destinos de los recursos Tema mayor Transportes 31% Apoyo al tesoro general de la nación 13,5 % Otros temas Agropecuario 8,4 % Educación 4,9 % Salud 5,9% Saneamiento básico 5,9 % Medio ambiente 3,3 %

Nuevos financiadores Venezuela Argentina Crédito comercial 300 millones $ (Transporte y multisectorial ( Evo cumple) Donación 5, 3 millones $ ( defensa) Argentina Crédito concesional 7 millones (defensa )

GRUS marco institucional de la cooperación internacional mas conocido Grupo de Socios para el Desarrollo de Bolivia GRUS (creado en 2006) 3 Objetivos Apoyar, en el marco de la Declaración de París, el liderazgo del Gobierno de Bolivia en la coordinación y armonización de la Cooperación Internacional, para mejorar la efectividad y el alineamiento de esta al cumplimiento de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo (PND) coordinar con las instituciones públicas y privadas y la Cooperación Internacional en el país Miembros del GruS: 14 Agencias bilaterales: Alemania, Bélgica, Canadá, Dinamarca, España, Estados Unidos, Francia, Países Bajos, Italia, Japón, Noruega, Gran Bretaña, Suecia, Suiza. 7 Agencias multilaterales Agencias de Cooperación multilaterales: Naciones Unidas, OEA Organismos Financieros multilaterales: BID, Banco Mundial, CAF, FMI Organismo Intergubernamental: Delegación de la Unión Europea

Financiamiento de las agencias de cooperación bilaterales en Bolivia situación 2010 -2011 ( donación ) 14 Agencias bilaterales + Unión europea Primero grupo : 80 a 50 millones $ /ano España , Alemania, Japón , Unión europea , Estados Unidos Segundo grupo 40 a 30 millones $ /ano Países Bajos Dinamarca , Suecia Tercero grupo : 20 a 10 millones $/ano Suiza , Canadá , Bélgica Cuarto grupo : acciones puntuales > 5 millones $ Italia, Gran Bretaña, Francia, Noruega .

Números de Programas de la cooperación bilateral ( Donación)

Aéreas de intervención de los principales donantes bilaterales

ONG internacionales (2009) afiliadas a la CONGI 35 organizaciones non gubernamental internacional De europea España (17 %) Grand Bretaña (11% ) Suecia, Dinamarca, Suiza (8 %) Alemania , Holanda , Bélgica, Austria (3%) De América latina USA (28 %) Canada Volumen de ejecución 105 millones de $ (2009

Fuentes de financiamientos de las ONGI ( Congi)

Relación de trabajo con los pilares de Plan Nacional de desarrollo (PND)

Conclusión Mayoría de los programas se ejecutan con el gobierno ( efecto de la declaración de Paris) : capacidad de absorción débil Coordinación entre los donantes ha permito de consolidar programas “canasta” Programa nacional de cuenca (PNC,) pueblos indígenas, programa en derechos humanos Reducción de las donaciones y también de los créditos concesionales Salida próxima : países bajos, Dinamarca ( sueca?) Reduccion de los créditos concesionales con el Banco Mundial Reducción de los financiamientos a las ONGI Declaración de Paris mas competencia con las ONG nacionales Participación mas fuerte del sector empresarial : responsabilidad social Temas actuales priorizados : cambio climático, seguridad alimentaria, producción agrícola