Participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) dentro del GEF Retos y Oportunidades en el Caribe Experiencia desde el SGP Alberto Sánchez, República Dominicana

Oportunidades (1) Se tiene un contacto directo con la realidad local. Las OSC son entes de articulación de los beneficiarios para moverlos a la acción. Las OSC conocen la realidad local y las líneas de base y dónde es prioritario actuar. Soporte técnico y gestión administrativa a nivel local. Replicación de estrategias exitosas que producen beneficios locales y globales. Las OSC son referentes de consulta de otros actores, incluyendo el Estado, para conocer la situación actual de los recursos naturales y el capital humano del contexto donde intervienen. Se tiene un contacto directo con la realidad local. Las OSC son entes de articulación de los beneficiarios para moverlos a la acción. Las OSC conocen la realidad local y las líneas de base y dónde es prioritario actuar. Soporte técnico y gestión administrativa a nivel local. Replicación de estrategias exitosas que producen beneficios locales y globales. Las OSC son referentes de consulta de otros actores, incluyendo el Estado, para conocer la situación actual de los recursos naturales y el capital humano del contexto donde intervienen.

Oportunidades (2) Las OSC conviven con las comunidades, lo que facilita el seguimiento y el monitoreo de las acciones. Son una garantía de continuidad de los procesos de desarrollo bajo un enfoque de gestión estratégico –En muchos casos se ejecutan proyectos que cumplen con los tiempos formales de ejecución, que pero no logran solucionar el problema que justificó las intervenciones. Sin una base local que pueda dar seguimiento a las acciones implementadas, los avances se pierden y a veces se generan más desesperanza y frustración en la gente. Las OSC cuentan con estructuras operativas que facilitan el desarrollo de procesos. Son agentes de cohesión con actores locales y redes territoriales. Las OSC conviven con las comunidades, lo que facilita el seguimiento y el monitoreo de las acciones. Son una garantía de continuidad de los procesos de desarrollo bajo un enfoque de gestión estratégico –En muchos casos se ejecutan proyectos que cumplen con los tiempos formales de ejecución, que pero no logran solucionar el problema que justificó las intervenciones. Sin una base local que pueda dar seguimiento a las acciones implementadas, los avances se pierden y a veces se generan más desesperanza y frustración en la gente. Las OSC cuentan con estructuras operativas que facilitan el desarrollo de procesos. Son agentes de cohesión con actores locales y redes territoriales.

Oportunidades (3) Las OSC producen conocimiento sistematizado de proceso de desarrollo local. Atraen el cofinanciamiento de diferentes fuentes, estatales, privadas e internacionales. Dominan herramientas de formulación de proyectos. Producción de innovaciones tecnológicas para la conservación. Cuentan con las herramientas para promover espacios de participación pública y generación de conciencia de los temas ambientales del GEF. Las OSC producen conocimiento sistematizado de proceso de desarrollo local. Atraen el cofinanciamiento de diferentes fuentes, estatales, privadas e internacionales. Dominan herramientas de formulación de proyectos. Producción de innovaciones tecnológicas para la conservación. Cuentan con las herramientas para promover espacios de participación pública y generación de conciencia de los temas ambientales del GEF.

Oportunidades (4) Impulsan el trabajo en redes para el intercambio y la difusión del conocimiento y mejores prácticas en los diferentes ámbitos de intervención. Ponen al mismo nivel las necesidades de conservación y las necesidades de supervivencia de las comunidades. Contribuyen al proceso de democratición de la población en las acciones del GEF. Pequeños presupuestos, insertados en un marco estratégico de priorización de las zonas de acción, hacen que intervenciones puntuales alcancen un impacto efectivo a nivel regional, nacional y global. Impulsan el trabajo en redes para el intercambio y la difusión del conocimiento y mejores prácticas en los diferentes ámbitos de intervención. Ponen al mismo nivel las necesidades de conservación y las necesidades de supervivencia de las comunidades. Contribuyen al proceso de democratición de la población en las acciones del GEF. Pequeños presupuestos, insertados en un marco estratégico de priorización de las zonas de acción, hacen que intervenciones puntuales alcancen un impacto efectivo a nivel regional, nacional y global.

Acción del SGP en el Caribe desde las OSC Número de proyectos: 725 Inversión: 15 millones de dólares Se interviene en 15 países del Caribe: –Barbados (Antiguas & Barbuda, Barbados, Grenada, St. Kitts, St. Lucia, St. Vincent) –Bahamas –Belize –Cuba –Dominica –República Dominicana –Haití –Jamaica –Suriname –Trinidad & Tobago Número de proyectos: 725 Inversión: 15 millones de dólares Se interviene en 15 países del Caribe: –Barbados (Antiguas & Barbuda, Barbados, Grenada, St. Kitts, St. Lucia, St. Vincent) –Bahamas –Belize –Cuba –Dominica –República Dominicana –Haití –Jamaica –Suriname –Trinidad & Tobago

Acción del SGP en el Caribe

Proyectos por país

Tipo de proyectos por país

Proyecto del GEF en Rep. Dominicana

Experiencia de República Dominicana) Proyectos apoyados: 288 Número de organizaciones participantes: Más de 500 Montos apoyados: US$5,800,000 Resultados más relevantes: –Desarrollo de aprovechamiento de fuentes de energía renovable a nivel local, con innovaciones tecnológicas, e impactos en su replicabilidad y a nivel de políticas para el aprovechamiento de estas fuentes de energía en el país. –Consolidación de la actividad del turismo rural y ecoturismo, como mecanismos efectivos para la conservación y el acceso a oportunidades para las comunidades en la generación de recursos. Proyectos apoyados: 288 Número de organizaciones participantes: Más de 500 Montos apoyados: US$5,800,000 Resultados más relevantes: –Desarrollo de aprovechamiento de fuentes de energía renovable a nivel local, con innovaciones tecnológicas, e impactos en su replicabilidad y a nivel de políticas para el aprovechamiento de estas fuentes de energía en el país. –Consolidación de la actividad del turismo rural y ecoturismo, como mecanismos efectivos para la conservación y el acceso a oportunidades para las comunidades en la generación de recursos.

Experiencia de Republica Dominicana –Establecimiento de redes territoriales entre organizaciones que trabajan en la misma área temática, para una mayor visualización del impacto y el intercambio de conocimiento, experiencias y lecciones aprendidas. –Mecanismo de comanejo en áreas de conservación con el involucramiento directo de las comunidades locales. –Desarrollo de mecanismos innovadores de financiación de los pobres para mejorar su bienestar al tiempo que se trabaja en beneficio de las temáticas del GEF (el caso de fondos rotativos para el financiamiento de sistemas fotovoltaicos).

Resultados del SGP de República Dominicana desde las OSC Se ha impulsado la producción ecológica en sistemas de producción perenne con cacao y café en zona de montaña, logrando que las comunidades tengan acceso a mercados preferenciales internacionales y que se conserven estos ecosistemas (más de 3000 hectáreas de café y 1,500 hectáreas de cacao están en régimen de manejo orgánico). Se ha fortalecido una red de conocimiento y facilitadores que manejan los temas del GEF y que trabajan junto a las comunidades para generar mayor capacidades a nivel local. Se han generado modelos funcionales para el manejo de los desechos sólidos de las ciudades destinados a ser convertidos en orgánico con el involucramiento de las municipalidades. Se ha impulsado la producción ecológica en sistemas de producción perenne con cacao y café en zona de montaña, logrando que las comunidades tengan acceso a mercados preferenciales internacionales y que se conserven estos ecosistemas (más de 3000 hectáreas de café y 1,500 hectáreas de cacao están en régimen de manejo orgánico). Se ha fortalecido una red de conocimiento y facilitadores que manejan los temas del GEF y que trabajan junto a las comunidades para generar mayor capacidades a nivel local. Se han generado modelos funcionales para el manejo de los desechos sólidos de las ciudades destinados a ser convertidos en orgánico con el involucramiento de las municipalidades.

Retos de las OSC Cómo incrementar los fondos desde la ventana del GEF. Actualmente: –El mecanismo RAF establece un límite de 600 mil dólares por año para el financiamiento de proyectos; –Los países que están en grupo no pueden hacer asignaciones. Se asignan fondos básicos, lo que resulta en una financiación relativamente baja. El escalamiento de proyectos, luego de haber demostrado que funcionan de manera exitosa. Cómo incrementar los fondos desde la ventana del GEF. Actualmente: –El mecanismo RAF establece un límite de 600 mil dólares por año para el financiamiento de proyectos; –Los países que están en grupo no pueden hacer asignaciones. Se asignan fondos básicos, lo que resulta en una financiación relativamente baja. El escalamiento de proyectos, luego de haber demostrado que funcionan de manera exitosa.

Retos dela OSC Fortalecer la capacitación y el acceso al conocimiento en los temas GEF y convenios internacionales. Difundir la experiencia, dando a conocer mejor las iniciativas que se están promoviendo con mecanismos de replicabilidad. Tener mayor participación en otras ventanas del GEF (MSP y FSP), basadas en esquema de participación local y de replicabilidad. Fortalecer la capacitación y el acceso al conocimiento en los temas GEF y convenios internacionales. Difundir la experiencia, dando a conocer mejor las iniciativas que se están promoviendo con mecanismos de replicabilidad. Tener mayor participación en otras ventanas del GEF (MSP y FSP), basadas en esquema de participación local y de replicabilidad.

Retos (2) La obtención del cofinanciamiento para las intervenciones con temas GEF. –En unos países se está muy bien, en otros la cooperación se reduce. El trabajo bajo el enfoque programático regional. –La experiencia está concentrada a nivel de los países, y no entre países. Saber escalar sin perder la naturaleza de la acción. La obtención del cofinanciamiento para las intervenciones con temas GEF. –En unos países se está muy bien, en otros la cooperación se reduce. El trabajo bajo el enfoque programático regional. –La experiencia está concentrada a nivel de los países, y no entre países. Saber escalar sin perder la naturaleza de la acción.

Retos (3) Dominio de los mecanismos y políticas para acceder a los fondos GEF. Fortalecer el trabajo conjunto con los gobiernos central y municipales, para atender las prioridades de conservación. Convenir las prioridades nacionales y globales de conservación con las necesidades locales de generación de medios de vida. Consolidar la sostenibilidad institucional. Dominio de los mecanismos y políticas para acceder a los fondos GEF. Fortalecer el trabajo conjunto con los gobiernos central y municipales, para atender las prioridades de conservación. Convenir las prioridades nacionales y globales de conservación con las necesidades locales de generación de medios de vida. Consolidar la sostenibilidad institucional.

Conclusiones La sociedad civil tiene grandes fortalezas que aportar a favor de las prioridades del GEF. Impregnan un rostro humano a las acciones y fortalecen el empoderamiento, para convertir proyectos clásicos en procesos de desarrollo local. Se requiere fortalecer el SGP con presencia en todos los países como mecanismo de atraer y fortalecer la OSC en la gestión del los temas del GEF.

Conclusiones En muchos casos, la estrategia más factible para abordar una necesidad de conservación de los Pequeños Estados Insulares consiste en financiar pequeños montos bajo una ventana ágil como el SGP. Se requiere abrir más espacio de financiamiento y toma de decisiones dentro de los mecanismos del GEF, para hacerlo una realidad. Las experiencias desarrolladas demuestran que para la conservación local es indispensable fortalecer la participación y generar mayor compromiso a partir de lo local.

Muchas Gracias